En un informe presentado recientemente a la Asamblea Nacional sobre varias cuestiones relacionadas con la sesión de preguntas en la quinta sesión, el Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, proporcionó una explicación oficial sobre la recaudación ilegal de contribuciones obligatorias al seguro social de los propietarios de empresas en muchas oficinas locales de seguro social.
Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung
Esta cuestión fue planteada por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional en su informe sobre los resultados del seguimiento de la resolución de las peticiones de los votantes presentadas en el 4º período de sesiones de la 15ª Asamblea Nacional, que fue presentado en la sesión inaugural del 5º período de sesiones en curso.
Según un informe de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, la normativa vigente estipula que los empresarios individuales no están sujetos al pago de cotizaciones obligatorias a la seguridad social. Sin embargo, entre enero de 2003 y diciembre de 2021, las agencias de seguridad social de muchas localidades recaudaron las cotizaciones obligatorias a la seguridad social de estas personas.
Según datos de la Seguridad Social de Vietnam, en septiembre de 2016 había 4.240 propietarios de empresas individuales en 54 localidades que pagaban contribuciones obligatorias al seguro social.
De este modo, el sector del seguro social ha recaudado contribuciones obligatorias al seguro social de un gran número de propietarios de empresas individuales en la mayoría de las provincias y ciudades del país.
Según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, debido a la implementación incorrecta del seguro social obligatorio, los propietarios de empresas individuales no han tenido sus períodos de contribución al seguro social obligatorio contabilizados para su elegibilidad para los beneficios del seguro social, especialmente en muchos casos en los que han contribuido durante casi 20 años.
Esto ha enojado al público, y algunos han presentado quejas e incluso han demandado a la agencia del Seguro Social en los tribunales.
Se han realizado inspecciones y auditorías en varias localidades.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que la recaudación de cotizaciones obligatorias a la seguridad social a sujetos indebidos es responsabilidad del sector de la seguridad social, lo que afecta los derechos legítimos de los empresarios. Este problema debe abordarse urgentemente y resolverse definitivamente.
Más de 4.000 propietarios de empresas individuales sufrieron el cobro ilegal de sus contribuciones al seguro social, lo que les impidió recibir beneficios (imagen ilustrativa).
Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que el Gobierno ordene al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales y al Seguro Social de Vietnam que investiguen, revisen y evalúen la implementación del seguro social obligatorio para los propietarios de empresas individuales en todo el país, y presenten al Gobierno un plan para resolver definitivamente las recomendaciones de los votantes.
Al explicar el contenido anterior, el Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, afirmó que el Ministerio había implementado tres medidas.
En primer lugar, el Ministerio envió un documento a la Seguridad Social de Vietnam afirmando que la recaudación de contribuciones obligatorias al seguro social de los propietarios de empresas no está de acuerdo con la ley y solicitando a la Seguridad Social de Vietnam que ordene a las agencias de seguridad social locales que cumplan.
El Ministro Dao Ngoc Dung también afirmó que el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales ha realizado inspecciones y auditorías en varias localidades.
Además, el Ministerio también coordinó con el Comité Económico Central para encuestar a las localidades a fin de revisar los primeros cinco años de implementación de la Resolución No. 28 y recopilar comentarios sobre el proyecto de Ley de Seguro Social revisada, que incluye la disposición para que la agencia de Seguro Social recaude las contribuciones obligatorias al seguro social de los propietarios de empresas.
"En última instancia, las leyes y regulaciones vienen de nosotros".
La cuestión de la recaudación ilegal de contribuciones obligatorias al seguro social por parte de los propietarios de empresas también fue planteada por los diputados de la Asamblea Nacional durante la sesión de debate socioeconómico de la semana pasada.
El representante Hoang Duc Thang participa en la discusión de la Asamblea Nacional.
El representante Hoang Duc Thang (delegación de Quang Tri) dijo que este es un tema que causa indignación pública ya que, a fines de diciembre de 2021, 35 agencias de seguro social provinciales y municipales todavía estaban recaudando contribuciones obligatorias al seguro social de 779 propietarios de empresas individuales.
Sin embargo, el representante Hoang Duc Thang argumentó que la mayoría de los jefes de hogar que participan en el seguro social obligatorio son aquellos que participan directamente en la producción y el comercio. El jefe de hogar es a la vez empleador y empleado, por lo que la necesidad de participar y beneficiarse de los planes de seguro social y de salud es legítima.
Por otra parte, en ese momento no existía una política de participación voluntaria en el seguro social, por lo que la participación de los jefes de hogar en el seguro social no estaba prohibida por los documentos legales pertinentes.
"La participación de los empresarios individuales en el seguro social es intrínsecamente positiva y contribuye a aumentar la cobertura del seguro social", afirmó el Sr. Thang, argumentando que las regulaciones actuales no se han adaptado a las exigencias de la realidad.
Por lo tanto, el Sr. Thang cree que las regulaciones legales deben modificarse y complementarse en consecuencia. "En última instancia, las regulaciones legales surgen de nosotros. En lugar de frenar esta tendencia inevitable, ese es el enfoque correcto, todo en beneficio de la población", declaró el Sr. Thang, instando al Gobierno, al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, y al Seguro Social de Vietnam a abordar con prontitud este obstáculo.
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