Tras la XI Conferencia Central del XIII mandato, el Politburó y el Secretariado emitieron varias Conclusiones que orientan las tareas de desarrollo de la organización y el funcionamiento de las unidades administrativas de dos niveles para garantizar su fluidez y eficiencia. (Foto: Dang Khoa)
La conclusión es la siguiente:
En la reunión del 11 de julio, tras escuchar el informe del Comité Organizador Central sobre la situación y el progreso de la implementación de las resoluciones y conclusiones del Comité Central y del Politburó sobre la reorganización del aparato y las unidades administrativas del 4 al 10 de julio de 2025 (Informe n.° 421-BC/BTCTW, de fecha 10 de julio de 2025), el resumen del Comité Central de Inspección sobre la supervisión del desarrollo continuo de la organización y el funcionamiento de las unidades administrativas de dos niveles, y las contribuciones de los miembros del Politburó y del Secretariado, el Politburó y el Secretariado concluyeron lo siguiente:
1. Aprobar en lo fundamental el Informe sobre la situación y el progreso de la implementación de las resoluciones y conclusiones del Comité Central y el Politburó sobre la reorganización del aparato y las unidades administrativas (del 4 al 10 de julio de 2025), presentado por el Comité Organizador Central. El Politburó y el Secretariado reconocen y aprecian altamente al Comité del Partido del Gobierno, al Comité del Partido de la Asamblea Nacional, al Comité del Partido del Frente Patriótico, a las organizaciones de masas centrales, al Comité Organizador Central, al Comité Central de Inspección, a la Oficina Central del Partido, al Ministerio de Seguridad Pública y al Ministerio del Interior, y elogian a los comités y organizaciones locales del Partido por sus esfuerzos activos y diligentes para completar los contenidos y tareas asignados; la estrecha coordinación, la actualización periódica de la situación, la superación de dificultades y la pronta gestión de los problemas que surjan, de modo que el aparato de las unidades administrativas de dos niveles garantice básicamente un funcionamiento fluido y estable desde el 1 de julio de 2025 hasta la fecha.
2. Solicitar a los comités del Partido y a las organizaciones del Partido directamente bajo el Comité Central, los ministerios y las ramas que implementen de manera resuelta, seria, sincrónica y pronta las directivas y conclusiones del Politburó, el Secretariado y los contenidos y tareas establecidos en el Plan No. 56-KH/BCĐ, de fecha 4 de julio de 2025 del Comité Directivo; continuar revisando y perfeccionando el sistema legal de acuerdo con el nuevo modelo; fortalecer la comunicación de políticas, crear consenso y participación del pueblo; mantener y mejorar el nivel de satisfacción del pueblo, tomando la satisfacción como medida; comprender la situación ideológica, los pensamientos y las aspiraciones de los cuadros, miembros del Partido y personas de todos los ámbitos de la vida con respecto al modelo organizativo y el funcionamiento del aparato administrativo de 2 niveles; prestar atención regularmente y seguir de cerca el progreso y los resultados de la implementación de las funciones y tareas de las agencias y unidades después de la reorganización; Alentar y apoyar a los cuadros, funcionarios y empleados a superar las dificultades inmediatas con respecto a la sede, las condiciones laborales, la vivienda pública, etc.; manejar con prontitud los problemas que surjan; adoptar con prontitud soluciones fundamentales y de largo plazo para que los cuadros, funcionarios y empleados puedan trabajar con tranquilidad y servir al pueblo; desplegar de forma rápida y sincrónica sistemas de bases de datos, software de gestión y servicios públicos en línea; unificar una plataforma digital compartida, facilitando la conexión y el funcionamiento; garantizar la estabilidad y la continuidad en la organización y el funcionamiento del aparato después de la fusión.
3. Acordar en principio que los Comités del Partido directamente dependientes del Comité Central deben coordinarse con los Comités Provinciales y Municipales del Partido antes de designar a los subdirectores de los organismos y organizaciones que participarán en los Comités y Células del Partido de los organismos y organizaciones donde terminan las actividades de la Delegación del Partido y del Comité Ejecutivo del Partido.
4. Solicitar a los Comités Permanentes de los Comités Provinciales y Municipales del Partido que: (1) Dirija y dirija el establecimiento de dos nuevos Comités del Partido (Células del Partido) de agencias directamente bajo los Comités del Partido de la Comuna, que son los Comités del Partido (Células del Partido) de los Comités del Partido de la Comuna y los Comités del Partido (Células del Partido) de los Comités Populares de la Comuna de conformidad con la Conclusión No. 139-KL/TW de fecha 28 de marzo de 2025 del Politburó y el Secretariado. (2) Unifique la política de que los Secretarios de los Comités del Partido y los Presidentes de los Comités Populares a nivel de comuna sean asignados para participar en células militares del Partido al mismo nivel de conformidad con la Regulación No. 294-QD/TW de fecha 26 de mayo de 2025 del Comité Central del Partido sobre la implementación de la Carta del Partido y las actividades del Partido en el lugar de trabajo. (3) Ser responsable de revisar, seleccionar y organizar los cuadros de nivel provincial con suficientes calificaciones y capacidad a nivel de comuna, especialmente los cuadros catastrales y financieros; Resolver las dificultades inmediatas permitiendo la aplicación y organización de cuadros competentes, experimentados y capaces que sean capaces de cumplir con los requisitos del trabajo, pero que aún carezcan de los estándares de calificaciones teóricas y los puestos planificados para ser designados para participar en el comité ejecutivo, comité permanente, secretario, subsecretario, presidente, vicepresidente del consejo popular, presidente, vicepresidente del comité popular a nivel de comuna para asegurar números aprobados suficientes (al mismo tiempo, realizar urgentemente capacitación, completar los estándares de calificaciones de teoría política avanzada y los puestos planificados de acuerdo con las regulaciones); organizar el número de personal a nivel de comuna de manera apropiada, cumpliendo con los requisitos de las tareas del nivel de base. (4) Liderar y dirigir la preparación de documentos a nivel provincial y comunal; actualizar y complementar completamente las instrucciones del Central para mejorar la calidad de los borradores de documentos; preparar bien el plan de personal para los comités del Partido a todos los niveles. (5) Dirigir los congresos del Partido de base y de nivel superior de acuerdo con las instrucciones del Buró Central y el Buró Político. (6) Completar los puestos de los comités y autoridades del Partido, suplementar los cuadros de las agencias especializadas, especialmente los puestos de secretarios y presidentes de los Comités Populares a nivel de comuna que aún faltan; la suplementación debe completarse antes de los Congresos del Partido a nivel de comuna, barrio y zona especial. (7) Implementar una política unificada para los comités del Partido a nivel de comuna con más de 250 organizaciones del Partido afiliadas, se les asignan no más de 300 delegados para asistir al Congreso del Partido para el período 2025-2030. (8) Revisar y ajustar la (nueva) planificación a nivel de comuna y seguir prestando atención y promoviendo la implementación de los programas nacionales de objetivos. (9) Organizar urgentemente las casas oficiales, las sedes y las instalaciones de trabajo. (10) Modificar, complementar y promulgar reglamentos sobre las funciones y tareas de los organismos especializados a nivel provincial y comunal según su autoridad, que se completarán antes del 31 de julio de 2025. (11) Enfocarse en dirigir la eliminación de dificultades y obstáculos relacionados con el funcionamiento de los sistemas de tecnología de la información a nivel comunal.
5. Encomendar al Comité del Partido de Gobierno la dirección y ejecución de los contenidos y tareas establecidos en el Plan Nº 56-KH/BCĐ, de fecha 4 de julio de 2025, del Comité Directivo, centrándose en los siguientes contenidos:
(1) Liderar y dirigir al Gobierno, ministerios y agencias de nivel ministerial para inspeccionar regularmente la implementación de las regulaciones sobre funciones, tareas y estructura organizativa de agencias, unidades y organizaciones en el sistema de agencias administrativas a niveles central y local; sobre descentralización, delegación de autoridad y determinación clara de autoridad; sobre procesos de trabajo, registros y procedimientos administrativos...; sobre proporcionar servicios públicos y servicios públicos en línea a personas, empresas y organizaciones independientemente de los límites administrativos; sobre mecanismos especiales para manejar dificultades y obstáculos causados por regulaciones legales. Revisar, enmendar, complementar y emitir prontamente regulaciones y directrices para perfeccionar las funciones, tareas y estructura organizativa de agencias, unidades y organizaciones en el sistema de agencias administrativas a niveles central y local para asegurar la consistencia y unidad entre los documentos y entre los niveles central y local después de la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la implementación del modelo de unidad administrativa de 2 niveles. El Gobierno, los ministerios y las ramas (Ministerios de Justicia, Interior, Agricultura y Medio Ambiente, Salud, Educación y Formación, etc.) necesitan tener instrucciones específicas sobre la descentralización hacia las localidades para manejar de manera proactiva los procedimientos administrativos, gestionar los presupuestos, organizar los aparatos y gestionar los recursos humanos; vincular la reforma administrativa con la reforma de las finanzas públicas e innovar en los métodos de gobernanza local; al mismo tiempo, garantizar un mecanismo de seguimiento estrecho por parte de los superiores y la participación popular.
(2) Los ministerios y las sucursales envían urgentemente cuadros a las bases para comprender la situación, proponer soluciones para eliminar dificultades, manejar los problemas que surjan dentro de sus funciones y tareas, especialmente aquellos relacionados con la administración de tierras, la limpieza del sitio, la determinación de la propiedad de la tierra y la emisión del libro rojo, etc. Establecer un mecanismo de coordinación, monitoreo y retroalimentación de información bidireccional entre los niveles central y local. Continuar organizando capacitación profesional y técnica; fomentar y actualizar el conocimiento y la información de manera regular y continua, priorizando la implementación oportuna durante la fase de operación del nuevo aparato desde ahora hasta fines de octubre de 2025 en orden de importancia y necesidad, como impuestos, registro comercial, tierra, medio ambiente, justicia, salud, educación, etc.; Al mismo tiempo, desarrollar programas y dirigir la organización de la capacitación y el fomento de habilidades tecnológicas, gestión administrativa moderna y habilidades de comunicación administrativa para mejorar la capacidad de los cuadros y funcionarios públicos en habilidades profesionales y digitales, especialmente en áreas remotas donde las condiciones de implementación son limitadas.
(3) Revisar la asignación del presupuesto; inspeccionar y orientar la gestión y el uso del presupuesto y organizar el espacio de oficina.
6. Asignar al Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam y a las organizaciones de masas centrales para liderar y dirigir: (1) Continuar dirigiendo al Comité Central de la Unión de la Juventud Comunista de Ho Chi Minh para mantener actividades voluntarias para llevar estudiantes a las comunas, barrios y zonas especiales para apoyar la tecnología de la información e implementar la transformación digital. (2) Continuar organizando y reorganizando las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado (incluidas las organizaciones del partido) que operan bajo el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam en la dirección de reducir el número de organizaciones, racionalizar el aparato interno y operar de manera práctica y efectiva. (3) Organizar agencias de prensa bajo el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, asegurando una gestión unificada, mejorando la eficiencia operativa en la dirección de la máxima racionalización, reduciendo el número de agencias, periódicos y revistas, y manteniendo solo las unidades realmente necesarias. (4) Comprender la situación, informar periódicamente sobre la opinión pública de los cuadros, los miembros del partido y la gente y proponer y recomendar para manejar los problemas que surjan (si los hay).
7. Asignar a las agencias y unidades del Partido a nivel central la tarea de presidir y coordinar con las agencias pertinentes para inspeccionar y guiar regularmente la implementación de las regulaciones e instrucciones de la Central dentro del alcance y las áreas asignadas por el Politburó y en términos de experiencia, profesión, procedimientos de trabajo, procedimientos de gestión, etc.; revisar y asesorar al Politburó y al Secretariado para que complementen, modifiquen, promulguen (o promulguen bajo su autoridad) con prontitud las regulaciones e instrucciones con el fin de definir claramente las funciones, tareas, autoridad y responsabilidades de cada Comité del Partido (nivel central, provincial y de base), cada agencia especializada que asesora, asiste y unidad de servicio público del Comité del Partido para asegurar la coherencia, unidad y transparencia entre los documentos, entre los niveles central y local después de la organización de las unidades administrativas a todos los niveles, que se completará antes del 31 de julio de 2025.
8. Encomendar al Comité Organizador Central las siguientes funciones: (1) Liderar y coordinar con las agencias pertinentes el asesoramiento al Politburó y al Secretariado en la implementación de las tareas preparatorias para el XIV Congreso Nacional del Partido; emitir decisiones sobre el trabajo del personal de acuerdo con el Plan. (2) Revisar y asesorar al Secretariado para modificar, complementar y emitir nuevas regulaciones sobre las funciones y tareas de los tipos de organizaciones partidarias de base, garantizando la coherencia, unidad e idoneidad para la nueva etapa, especialmente para los comités (células) del partido de las agencias del partido a nivel comunal y los comités (células) del partido de los comités populares a nivel comunal directamente dependientes de los comités del partido a nivel comunal.
Tieu Phuong - Nhandan.vn
Fuente: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post893182.html
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