No permitir la inserción de “intereses de grupo” en la elaboración de leyes.

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En la mañana del 2 de junio, continuando la 5ª sesión, con 446/465 delegados participando en la votación a favor (que representa el 90,28%), la Asamblea Nacional aprobó la Resolución sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas en 2024, ajustando el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas en 2023.

Antes de que los delegados presionaran el botón para informar, explicar, recibir y revisar el proyecto de Resolución, el Presidente del Comité de Derecho Hoang Thanh Tung dijo que durante el proceso de discusión, hubo sugerencias para adiciones, expresando en la Resolución el punto de vista de considerar y manejar la responsabilidad de los colectivos e individuos que iniciaron políticas y propusieron el desarrollo de leyes pero tenían lagunas que llevaron a violaciones, corrupción, negatividad, obstaculizando el desarrollo del país.

El Sr. Hoang Thanh Tung dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encontró que las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional eran válidas y consistentes con la dirección del Comité Directivo Central sobre la prevención y el combate a la corrupción y la negatividad, por lo que le gustaría aceptar y complementar esta solicitud en el proyecto de Resolución.

Además, implementando la Resolución No. 27 del Comité Central, la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional está encomendando la elaboración de un Proyecto de Reglamento sobre el control del poder, la prevención y el combate a la corrupción, la negatividad, los intereses de grupo y el localismo en la labor legislativa, para presentarlo al Politburó .

Diálogo - No permitir la inserción de — El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, informó sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Resolución.

El borrador del proyecto ha sido enviado para recoger comentarios de los Comités Provinciales del Partido, los Comités del Partido de las Ciudades Centrales y las agencias y organizaciones pertinentes.

En el próximo tiempo la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional continuará enviando el borrador del proyecto que ha sido recibido y revisado para recabar opiniones de las delegaciones de la Asamblea Nacional. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional espera recibir comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional para continuar perfeccionando este importante proyecto.

En cuanto a la implementación, se sugiere estudiar la reglamentación de que el Comité de Redacción debe incluir expertos, científicos y representantes de grupos de sujetos sujetos a la reglamentación del documento para evitar intereses grupales y locales en la elaboración de las leyes; Complementar la normativa sobre consulta pública y consultar ampliamente a los sujetos afectados por el documento.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional encontró que la actual Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos tiene disposiciones específicas sobre el establecimiento del Comité de Redacción, la organización de la recogida de opiniones sobre los proyectos de ley, el proceso de evaluación, examen, discusión y consideración de las leyes y ordenanzas aprobadas, etc.

La Ley estipula claramente que, además del jefe del organismo u organización redactora, el comité de redacción también incluye representantes de organismos y organizaciones pertinentes, expertos y científicos, y no hay límite en el número de miembros del comité de redacción;

Durante el proceso de redacción, el organismo de redacción es responsable de organizar la recopilación de opiniones de los organismos, organizaciones e individuos pertinentes, especialmente aquellos directamente afectados por el documento, publicar el proyecto y el borrador en el portal de información electrónica, organizar seminarios y conferencias para recopilar opiniones públicas y sintetizar, absorber y explicar los comentarios.

En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que ordene a los organismos encargados de elaborar proyectos de leyes, ordenanzas y resoluciones que mantengan la disciplina y el orden, cumplan plenamente los requisitos de la Conclusión No. 19 del Politburó, cumplan seria y sustancialmente las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, continúen innovando métodos, mejoren los métodos de implementación para mejorar la calidad de los proyectos;

Asegurarse de que no existan lagunas que puedan conducir a la corrupción, la negatividad o la inserción de “intereses de grupo” o “intereses locales” en la propuesta, desarrollo y promulgación de políticas y leyes.

Diálogo – No permitir la inserción de “intereses de grupo” en la elaboración de leyes (Figura 2). — La Asamblea Nacional acordó agregar siete proyectos de ley al programa de elaboración de leyes y ordenanzas de 2023.

En la Resolución, la Asamblea Nacional acordó agregar al programa de elaboración de leyes y ordenanzas de 2023 un total de siete proyectos de ley, entre ellos la Ley de Carreteras; Ley de Orden y Seguridad en la Circulación Vial; Ley de la Ciudad Capital (modificada)…

En particular, someter a la consideración de la Asamblea Nacional para su consideración en su 5ª Sesión (mayo de 2023), aprobar en su 6ª Sesión (octubre de 2023) el proyecto de Ley sobre las Fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base.

Respecto al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2024, en la 7ª Sesión (mayo de 2024), además de aprobar 9 leyes que han sido comentadas desde finales de 2023, la Asamblea Nacional comentará 9 proyectos de ley, entre ellos la Ley de Sindicatos (enmendada); Ley por la que se modifican y complementan diversos artículos de la Ley de Farmacia…

En la octava sesión (octubre de 2024), la Asamblea Nacional aprobará 9 leyes y dará opiniones sobre 2 proyectos de ley (Ley de Transición de Género; Ley de Empleo (enmendada).

La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, los organismos, organizaciones y personas que participan en el proceso legislativo deben promover la responsabilidad y fortalecer la disciplina y el orden; garantizar la estricta aplicación del Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas; No proponer añadir proyectos al Programa en fechas cercanas a la sesión de la Asamblea Nacional, excepto en casos de verdadera necesidad, urgencia y necesidad de implementar con prontitud las directrices y políticas del Partido, las conclusiones y direcciones del Politburó y del Secretariado; Superar por completo la situación de enviar documentos y borradores de proyectos fuera del plazo prescrito .

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