Incentive a los funcionarios a dimitir si tienen más del 50% de votos de baja confianza.

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En la tarde del 30 de mayo, después de escuchar la exposición y examinarla en la sala, la Asamblea Nacional discutió en el grupo de Proyecto de Resolución la cuestión de la toma de voto de confianza y el voto de confianza a las personas que ocupan cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional o el Consejo Popular.

Se espera que esta resolución sustituya a la Resolución 85 de 2014, que prepara el voto de confianza de mitad de período para los cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional y los Consejos Populares a finales de este año.

Según el informe de inspección del Comité de Derecho, la adición de la reglamentación de que no se dé ningún voto de confianza a las personas que están de baja médica por enfermedad grave con confirmación de un centro médico y no han estado a cargo del trabajo durante 6 meses o más tiene una base práctica.

Esto demuestra humanidad y es congruente con los requisitos del voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares. Además, existen opiniones que sugieren la necesidad de establecer claramente el período de trabajo no ejecutivo de seis meses consecutivos o más para garantizar el rigor.

Garantizar la humanidad

Al expresar su opinión, el delegado Huynh Thanh Chung (delegación de Binh Phuoc ) apoyó la propuesta de no tomar un voto de confianza para las personas que están de licencia para tratar enfermedades graves, tienen confirmación de un centro médico y no han estado a cargo del trabajo durante 6 meses o más.

Según el Sr. Chung, esta regulación es humanitaria. Sin embargo, los delegados creen que la regulación "rígida" de seis meses debería estudiarse más a fondo. Dado que hay enfermedades graves que solo se detectan después de uno o dos meses, también deberían considerarse si las autoridades las confirman. Esto es para evitar la ansiedad de los funcionarios.

El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, estuvo de acuerdo en no dar un voto de confianza a las personas que están de baja debido a una enfermedad grave.

Por lo tanto, la delegación de Binh Phuoc propuso no dar un voto de confianza a quienes toman licencia médica en condiciones normales (de 6 meses o más); también se debería considerar a quienes padecen enfermedades especiales que requieren licencia de 2 a 3 meses.

Sobre el mismo tema, el delegado Ha Hong Hanh (delegación de Khanh Hoa) estuvo de acuerdo con la reglamentación de no tomar un voto de confianza para los casos de tratamiento de enfermedades graves con confirmación médica.

Sin embargo, la delegación de Khanh Hoa propuso añadir una regulación de 6 meses consecutivos de licencia para evitar la situación de tomar 2 o 3 meses de descanso, luego volver a trabajar, luego tomar otra licencia, pero sumando 6 meses.

En su intervención en la reunión, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, expresó su acuerdo con no otorgarle un voto de confianza al presidente del Comité Popular del distrito, donde no existe un Consejo Popular. También se mostró de acuerdo con no otorgarle un voto de confianza a quienes se han jubilado por enfermedad grave o llevan mucho tiempo sin ejercer cargos directivos.

Propuesta de celebrar una moción de confianza dos veces por mandato

El artículo 8 del proyecto de resolución estipula los actos prohibidos. En particular, se prohíbe «utilizar o prometer donaciones, donaciones o apoyo económico, bienes o beneficios materiales para presionar, persuadir o sobornar a diputados de la Asamblea Nacional o del Consejo Popular para obtener o votar por su confianza».

El delegado Hoang Duc Thang (delegación de Quang Tri) afirmó que esta regulación es insuficiente. "Hay promesas que no son materiales, como las de ser nombrado, asignado, asignado a un puesto determinado o con oportunidades de ascenso, para que la persona pueda hacerlo con un propósito impuro", analizó el Sr. Thang.

A partir de ahí, la delegación de Quang Tri propuso estipular "beneficios materiales y otros beneficios" para hacer la ley más completa.

Al comentar sobre el voto de confianza como un "canal" para revisar la planificación y eliminar a los funcionarios que no son de confianza, el delegado Nguyen Quoc Han (delegación de Ca Mau) se mostró preocupado porque el voto de confianza tiene tres niveles: "alta confianza", "confianza", "baja confianza".

Hemos establecido tres niveles, lo cual es un poco dudoso de decir. Ojalá solo hubiera dos: alta y baja confianza. Si la confianza supera el 50%, deberíamos considerar un voto de confianza, según la propuesta del delegado Nguyen Quoc Han.

Además, el delegado de la delegación de Ca Mau también indicó que, en lugar de solo emitir un voto de confianza, como se prevé en el borrador, la primera votación debería realizarse dos años después de la elección o nombramiento del funcionario, como base para considerar su capacidad. La segunda votación debería realizarse en el cuarto año del mandato para su consideración final, preparando al personal para el nuevo mandato. El delegado indicó que este también es un canal para revisar y complementar la planificación, y eliminar a los funcionarios que no son de confianza.

Sra. Nguyen Thi Thanh, Jefa del Comité de Asuntos de la Delegación. (Foto: NA)

También hablando en el grupo, la Sra. Nguyen Thi Thanh, jefa del Comité de Asuntos de la Delegación (dependiente del Comité Permanente de la Asamblea Nacional), dijo que tomar una moción de confianza y una moción de censura son dos "pasos" diferentes.

La Sra. Thanh explicó que un voto de confianza se da cuando entre el 50 % y menos de dos tercios de los delegados califican a la persona elegida como de "baja confianza". "Un voto de confianza es, en esencia, una destitución", enfatizó la Jefa del Comité de Asuntos de la Delegación.

En cuanto al voto de confianza, si entre el 50 % y menos de dos tercios de los delegados califican al candidato como de "baja confianza", se le anima a dimitir. Si no dimite, solo entonces se procederá a un voto de confianza, según la Sra. Thanh.

En respuesta a las preocupaciones de que podría haber un caso en que el resultado del voto de confianza sea bajo, pero cuando el voto de confianza sea alto, la Sra. Thanh afirmó que en la práctica, resumiendo los últimos tres mandatos desde el Consejo Popular de la comuna hasta la Asamblea Nacional, "esto nunca ha sucedido".

Refiriéndose a los casos en los que no se toma el voto de confianza, el Jefe del Comité de Trabajo de la Delegación dijo que el único caso diferente al Reglamento 96 del Politburó es una persona "en licencia médica por enfermedad grave con confirmación de un centro médico y no a cargo del trabajo durante 6 meses o más según la decisión de una agencia competente o individuo hasta el momento de la apertura de la sesión para tomar el voto de confianza".

Según la Sra. Thanh, durante el proceso de redacción y consulta, las localidades plantearon la situación de "si enferma y tiene que tomar una licencia prolongada, ¿habrá un voto de confianza?"

Inicialmente, el comité de redacción propuso un plazo de tres meses. Tras numerosos comentarios de delegaciones de diputados de la Asamblea Nacional, Consejos Populares provinciales y expertos, la mayoría opinó que debería ser de seis meses. Tres meses en un año y medio mandato es demasiado poco, explicó el Jefe del Comité de Asuntos de la Delegación.

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