10ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional: Transformación digital en la emisión de expedientes judiciales

La Asamblea Nacional aprobó una ley revisada sobre antecedentes penales, que promueve la transformación digital, los procedimientos en línea y la gestión eficaz de la información personal.

Continuando la X Sesión, en la tarde del 5 de diciembre, la Asamblea Nacional votó a favor de aprobar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales con el 92,39% de los delegados votando a favor.

Antes de la votación, la Asamblea Nacional escuchó al General Luong Tam Quang, Ministro de Seguridad Pública, autorizado por el Primer Ministro, presentar un informe resumido sobre la aceptación, revisión y explicación del proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales. En consecuencia, en la sesión de debate en grupos y en la sala, la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron el contenido del proyecto de ley.

El proyecto de ley ha institucionalizado la política de racionalización del aparato organizativo, transfiriendo las tareas de gestión estatal de los registros judiciales. Muchas de las políticas incluidas en el proyecto demuestran claramente una sólida mentalidad innovadora, con el objetivo de promover la reforma de los procedimientos administrativos, la transformación digital y la innovación en los métodos de gestión estatal de los registros judiciales.

En cuanto al propósito de la gestión de la información de antecedentes penales, el Gobierno aprueba y revisa el proyecto de ley para facilitar a los ciudadanos el acceso a la información de sus antecedentes penales y resolver trámites administrativos personales. Asimismo, se estipula claramente el propósito de apoyar la gestión de cuadros, funcionarios y empleados públicos, minimizando la necesidad de presentar antecedentes penales en la gestión de personal.

Español En cuanto a la solicitud de expedición de antecedentes penales, suministro de información de antecedentes penales, uso de antecedentes penales e información de antecedentes penales, el Gobierno acepta y revisa el proyecto de ley en la dirección de estipular que las agencias, organizaciones e individuos no están autorizados a solicitar a individuos que proporcionen información de antecedentes penales o antecedentes penales, y solo están autorizados a solicitar el formulario No. 01 en los casos en que la ley, resolución de la Asamblea Nacional, ordenanza, resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional o decreto, resolución del Gobierno lo estipule.

Al mismo tiempo, el proyecto de ley ha modificado y complementado las normas sobre los organismos y organizaciones que, cuando se les solicite utilizar los antecedentes penales personales, pueden explotarlos y utilizarlos conectando y compartiendo datos de la base de datos de antecedentes penales y la base de datos nacional de población, sin exigir a las personas que proporcionen antecedentes penales.

En lo que respecta a los formularios de antecedentes penales Nos. 01 y 02 y los formularios electrónicos de antecedentes penales, el Gobierno acepta y revisa el proyecto de ley en el sentido de estipular el mantenimiento continuo de los formularios de antecedentes penales Nos. 01 y 02. Los formularios se emiten en forma electrónica o en papel con igual valor legal.

En caso de que se haya emitido un registro penal electrónico, la información actualizada del registro penal del ciudadano que se muestra en VNeID se considera un campo de información disponible, similar al nombre completo y la fecha de nacimiento.

La información de antecedentes penales que se muestra en VNeID tiene el mismo valor legal que un certificado de antecedentes penales. No es necesario solicitar un certificado de antecedentes penales cuando se necesite.

Foto ilustrativa. (Foto: VNA)

Respecto a los procedimientos para la emisión de antecedentes penales y el plazo para su emisión, el Gobierno ha aceptado y revisado el proyecto de ley en dirección a regular los procedimientos para la emisión de antecedentes penales en línea para institucionalizar la política de desarrollo de la aplicación de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.

Solo en ciertos casos, los extranjeros y quienes no poseen un documento de identidad electrónico pueden solicitarlo personalmente o por correo. Para ambos tipos de tarjeta, cada persona puede autorizar a otra para que solicite la tarjeta. El plazo de emisión se reduce a 5 días hábiles.

A través de la Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (modificada)

También en la tarde del 5 de diciembre, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (enmendada) con el 91,54% de los delegados votando a favor.

Antes de la votación, el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, autorizado por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de ley.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recibió un máximo de 79 comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional junto con muchos comentarios escritos, centrándose en 116 contenidos importantes relacionados con el modelo de organización de cumplimiento, la transformación digital, la autoridad de cumplimiento y la reforma de los procedimientos de cumplimiento.

Tras ser revisado, el proyecto presentado a la Asamblea Nacional consta de 5 capítulos y 116 artículos, institucionalizando plenamente las políticas del Partido y atendiendo a los requerimientos de la reforma judicial en el contexto de una fuerte transformación digital.

El contenido de la ejecución socializada de sentencias también se debatió a fondo. Numerosas opiniones expresaron su deseo de ampliar la autoridad de ejecución de la Oficina de Ejecución de Sentencias y Alguaciles para mejorar la eficacia de la socialización. Sin embargo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional afirmó que la ejecución de sentencias es una actividad del poder estatal que afecta directamente los derechos fundamentales de los ciudadanos, como la propiedad y la residencia.

Si se asigna a una organización no pública, podría representar un riesgo importante para la seguridad y el orden. Por lo tanto, el proyecto de ley aún no otorga plena autoridad de ejecución a la Oficina de Ejecución de Sentencias; el Oficial de Ejecución solo está facultado para solicitar a la autoridad competente la congelación de cuentas y activos o la suspensión de transacciones para evitar la dispersión de activos. Este enfoque garantiza la seguridad jurídica y crea un espacio para la socialización dentro del ámbito de control.

Otro grupo importante de cuestiones es el de acortar la duración de muchos procedimientos de ejecución para reducir tiempos y costos para las personas, en línea con el espíritu de la Resolución 27-NQ/TW sobre reforma de la política jurídica.

A través de la Ley de Pericia Judicial (modificada)

También en la sesión, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Pericia Judicial (enmendada) con la mayoría de delegados a favor (92,81%).

Antes de la votación, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh, autorizado por el Primer Ministro, presentar un informe resumido sobre una serie de cuestiones importantes del proyecto de Ley de Pericia Judicial (enmendado).

El Ministro Nguyen Hai Ninh dijo que, con respecto al alcance del establecimiento y funcionamiento de las oficinas de evaluación judicial, algunos diputados de la Asamblea Nacional estuvieron de acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley sobre la ampliación del alcance del establecimiento de oficinas de evaluación judicial.

Además, algunas opiniones sugieren considerar una mayor expansión de acuerdo a las necesidades prácticas tales como: información y comunicación, ciencia y tecnología, productos farmacéuticos, cosméticos, seguridad alimentaria, agricultura, silvicultura y pesca, vida silvestre, animales preciosos y raros, medio ambiente, tráfico y cumplimiento de procedimientos penales, necesidades sociales para contribuir a reducir la presión sobre las agencias y unidades de evaluación actuales.

Además, hay opiniones que sugieren que la Ley no debería estipular la creación de una oficina de evaluación judicial, sino considerar encomendar al Gobierno la tarea de elaborar regulaciones específicas para mayor flexibilidad.

Sobre este contenido, el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, afirmó que recientemente, el Partido ha emitido instrucciones sobre seguir mejorando el mecanismo de movilización de recursos para socializar y desarrollar el campo de la evaluación judicial, modificando la Ley de Evaluación Judicial en la dirección de ampliar el alcance del establecimiento de oficinas de evaluación judicial en varios campos y evaluaciones especializadas con gran y regular demanda, asegurando el cumplimiento de los requisitos prácticos.

En particular, la Directiva n.º 54-CT/TW del 30 de noviembre de 2025 del Politburó sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de tasación judicial ha ordenado: "Promover la socialización de una serie de campos de tasación para satisfacer mejor los requisitos de las actividades litigiosas, especialmente los procedimientos civiles y administrativos; alentar y facilitar el desarrollo de organizaciones no públicas de tasación judicial con una hoja de ruta adecuada a los requisitos prácticos, al mismo tiempo que se tienen medidas para garantizar y controlar estrictamente la calidad de la tasación".

Por lo tanto, para institucionalizar las políticas y orientaciones del Partido antes mencionadas, el proyecto de Ley estipula en la dirección de ampliar el alcance del establecimiento de oficinas de valoración judicial en una serie de campos y especialidades, en las que los campos especializados de valoración de ADN, documentos, tecnología digital y electrónica y huellas dactilares se realizan solo para procedimientos civiles y administrativos.

Sobre la base de este principio fundamental de la Ley, el Gobierno continuará detallando los procedimientos para establecer, registrar y controlar la calidad de las operaciones de las oficinas de valoración judicial.

Si bien existen algunos campos y áreas especializadas de conocimiento que tienen demandas de peritaje (medio ambiente, información y comunicación, ciencia y tecnología...), no hay realmente demandas grandes y frecuentes de peritaje, por lo que por ahora, el alcance del establecimiento de oficinas de peritaje judicial no se ampliará a estos campos y áreas especializadas.

Por las razones expuestas, el Gobierno propone mantener las disposiciones sobre la ampliación del ámbito de creación y funcionamiento de las oficinas de valoración judicial como en el proyecto de ley; en los campos del ADN, la valoración de documentos, las técnicas digitales y electrónicas y las huellas dactilares, las oficinas de valoración judicial sólo pueden actuar en procedimientos civiles y administrativos, mientras que las agencias de valoración pública actúan en procedimientos penales.

(TTXVN/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post1081258.vnp