Líder del Centro Espacial de Vietnam: El salario del ingeniero espacial aún depende del rango

Según el Dr. Le Xuan Huy, formar a un ingeniero aeroespacial requiere mucho tiempo y dinero, y no retenerlo es un gran desperdicio.

Si bien el costo de la formación para convertirse en ingeniero aeroespacial es de 5 a 6 mil millones de dongs, el salario de estos oficiales cuando trabajan en el Centro Espacial de Vietnam (Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam) es de tan solo entre 5 y 8 millones de dongs al mes. Esto genera un despilfarro del presupuesto estatal cuando los ingenieros renuncian a sus trabajos porque sus ingresos no les alcanzan para vivir.

El Dr. Le Xuan Huy, Director General Adjunto del Centro Espacial de Vietnam, tuvo una conversación con el periódico electrónico VTC News sobre esta historia.

- ¿Cuáles son los criterios requeridos para que un oficial/ingeniero aeroespacial realice investigaciones en el Centro Espacial de Vietnam, señor?

Un oficial o ingeniero que trabaja en el sector aeroespacial debe cumplir requisitos muy específicos. Este campo de la ingeniería exige precisión y disciplina casi absolutas, ya que el producto final no solo es complejo, sino que también debe operar en el duro entorno espacial.

Una vez lanzado a órbita, el satélite es completamente irreversible. Todo el sistema se activa una sola vez y debe funcionar de forma fiable durante toda su vida útil. Por lo tanto, cada detalle debe diseñarse, probarse y validarse con un alto nivel de fiabilidad.

La carga de trabajo en esta industria es considerable y se extiende durante muchos años. Por lo tanto, para contar con un ingeniero capaz de asumir activamente el diseño o la gestión de subsistemas, suele requerirse de 5 a 7 años de formación y experiencia práctica.

Un ingeniero novel debe realizar aproximadamente dos años de formación adicional para poder participar de forma independiente en la cadena de trabajo. Incluso los profesionales con experiencia que se incorporan a un nuevo campo necesitan al menos seis meses para familiarizarse con los requisitos técnicos y los procesos específicos.

Muchos de ellos se forman con financiamiento estatal o programas de cooperación internacional, por lo que al salir de la industria la pérdida no sólo es en recursos humanos sino también en costos y tiempo acumulado.

Dada esta característica, pagar salarios bajos que conllevan la pérdida de recursos humanos es, en esencia, una inversión desperdiciada. La política salarial en la industria espacial debe considerarse una inversión estratégica a largo plazo para mantener la capacidad de diseñar, fabricar y dominar la tecnología nacional, no solo un costo a corto plazo para los recursos humanos.

- ¿Qué soluciones temporales tiene el Centro Espacial de Vietnam para retener a los científicos apasionados por el campo aeroespacial?

Hoy en día, los ingresos de los oficiales e ingenieros del sector aeroespacial dependen en gran medida del tipo de financiación del proyecto. Si el satélite se desarrolla con capital de inversión, esta financiación solo puede destinarse a la compra de equipos, la construcción de infraestructura, la contratación de expertos y la capacitación, sin destinar parte alguna al pago de salarios ni a ingresos adicionales para los oficiales directamente involucrados.

En este caso, sus ingresos se componen casi exclusivamente de salario base y horas extras, un máximo de unas 200 horas al año, lo que es muy poco comparado con el volumen y la intensidad del trabajo.

Para las tareas de investigación y desarrollo de satélites realizadas con fondos de ciencia y tecnología, especialmente proyectos ministeriales o estatales, el personal puede recibir una remuneración según las normas establecidas en las circulares vigentes. Esta es la fuente más importante de ingresos no salariales para los investigadores, pero claramente no es una fuente estable.

Dependiendo del avance de la aprobación y aceptación del proyecto los ingresos fluctúan periódicamente, lo que dificulta la creación de sostenibilidad, especialmente para los ingenieros jóvenes que están en proceso de estabilizar sus vidas.

Además, algunos empleados pueden impartir clases en universidades, guiar a becarios o participar en la cooperación internacional para obtener ingresos adicionales. Sin embargo, todas estas son fuentes de ingresos irregulares.

Cuando no se garantizan los ingresos principales, muchas personas se ven obligadas a buscar empleos adicionales fuera del ámbito laboral para mantener la vida familiar. Esto provoca que el tiempo y la concentración en la tarea principal se dispersen, mientras que el trabajo de desarrollo de satélites requiere una gran intensidad y concentración. Si el trabajo extraprofesional no está relacionado con la ingeniería espacial, las habilidades especializadas del ingeniero también se perderán gradualmente.

Generaciones de personal del Centro Espacial de Vietnam.

-Anteriormente, ¿qué propuestas tenía la unidad en materia de reforma salarial?

A lo largo de los años, el Centro Espacial de Vietnam ha buscado y deseado repetidamente mejorar el mecanismo salarial de su personal de investigación, especialmente en el proceso de orientar sus operaciones hacia el Parque de Alta Tecnología Hoa Lac.

Sin embargo, en ese momento, el Gobierno comenzó a implementar el Proyecto de Puestos de Trabajo para unificar el sistema salarial en el sector público. Por lo tanto, esperábamos que se resolviera dentro del marco general del Proyecto.

De hecho, hasta ahora, el Proyecto de Puestos de Trabajo no se ha implementado de manera sincrónica, lo que no ha conllevado avances en la mejora de los ingresos de los investigadores en campos específicos, incluido el aeroespacial.

También somos conscientes de que esta dificultad no es exclusiva del Centro Espacial de Vietnam, sino una situación común en muchas profesiones del sector público, especialmente en aquellas dedicadas a la investigación técnica profunda.

Durante el último período, el Centro ha intentado debatir y proponer, a través de diversos canales, el mecanismo de ingresos específico para el sector de alta tecnología, pero no ha recibido respuestas concretas. Sin embargo, entendemos que se trata de un tema complejo, relacionado con diversas agencias y la política financiera general del Estado.

Por ello, el Centro sigue intentando "salvarse" ampliando la cooperación internacional, explotando los servicios de datos, formando y transfiriendo tecnología para crear más ingresos y contribuyendo a mejorar la vida del personal.

Sin embargo, a largo plazo, este sigue siendo un problema que escapa a la capacidad de solución de una unidad de servicio público. Esperamos que, con la promulgación de la Resolución 57 y la Ley de Ciencia y Tecnología revisada, el Estado cuente pronto con un mecanismo piloto específico para unidades de investigación en campos tecnológicos estratégicos como el aeroespacial.

Dr. Le Xuan Huy, subdirector general del Centro Espacial de Vietnam (segundo desde la izquierda). (Foto: NVCC)

- ¿Puede compartir lecciones aprendidas en el tratamiento de los científicos aeroespaciales en otros países?

Retener el talento no depende necesariamente de salarios altos, sino más importante aún, de mantener un ambiente laboral estable, con una trayectoria profesional clara y oportunidades de desarrollo continuo.

Dr. Le Xuan Huy - Director General Adjunto del Centro Espacial de Vietnam

En el campo de la investigación y el desarrollo de tecnología espacial, los mecanismos de salarios y remuneración varían mucho entre países, dependiendo de los modelos de gestión y la capacidad económica .

En muchos países desarrollados, como Estados Unidos, Japón o Europa, la mayoría de los científicos reciben su remuneración según mecanismos de contratos de mercado, vinculados a proyectos o resultados, y también tienen ingresos procedentes de la cooperación con el sector privado.

Mientras tanto, para los países en desarrollo con condiciones similares a Vietnam, como Indonesia, el enfoque tiende a ser mantener la estabilidad a largo plazo en el sector público, considerando esto como la base para retener el talento.

En Indonesia, todas las actividades de investigación, incluido el sector aeronáutico y espacial, están gestionadas por la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (BRIN), que reemplazó a la antigua LAPAN.

El gobierno de Indonesia ha emitido un mecanismo de “asignación por desempeño” (tunjangan kinerja) aplicable a todo el personal de investigación, con 17 niveles de títulos, que van desde aproximadamente 2,5 a más de 33 millones de rupias por mes (equivalente a 4 - 52 millones de VND), y tiene un nivel separado para los líderes de BRIN de aproximadamente 49,86 millones de rupias (equivalente a 70 - 80 millones de VND).

Este mecanismo se financia directamente con el presupuesto del Estado, separado del financiamiento de la investigación, lo que ayuda a que los científicos tengan un ingreso estable, independientemente del avance del tema o proyecto.

Además de salarios y subsidios, BRIN también mantiene un sistema de apoyo a recursos humanos relativamente completo: fondo de becas LPDP para estudiantes de doctorado, programas de intercambio de investigación de corto plazo con expertos internacionales y un mecanismo para participar en proyectos de cooperación con empresas nacionales.

El enfoque de Indonesia demuestra que retener el talento no depende necesariamente de salarios altos, sino, más importante aún, de mantener un entorno de trabajo estable, con una trayectoria profesional clara y oportunidades de desarrollo continuo.

En Vietnam, el mecanismo de pago de salarios y beneficios todavía está centralizado, basado en coeficientes de rango, por lo que es difícil ser flexible entre campos específicos como el aeroespacial.

Según la normativa, las organizaciones de ciencia y tecnología pueden pagar salarios, subsidios y remuneraciones con cargo al fondo de complemento de ingresos. Pero la gran pregunta es: ¿de dónde provendrá este fondo?

En el caso de unidades como el Centro Espacial de Vietnam, la mayoría de los proyectos son proyectos de inversión pública y no se permite transferir fondos de inversión para pagar salarios.

Las lecciones de Indonesia muestran que si se construye un mecanismo de ingresos estables, separado de las fuentes de proyectos de inversión, y combinado con una política de capacitación y desarrollo de recursos humanos a largo plazo, es totalmente posible mantener un equipo de ingenieros e investigadores comprometidos con la industria.

Los países que parten del mismo punto de partida siguen todos esta dirección: considerar la ciencia y la tecnología como un campo en el que el Estado debe invertir de forma sostenible y no puede depender de mercados de corto plazo.

¡Gracias!

Minh Hoan - Minh Quang

Fuente: https://vtcnews.vn/lanh-dao-trung-tam-vu-tru-viet-nam-luong-ky-su-vu-tru-van-theo-ngach-bac-ar988737.html