Utilizar autopistas para financiar autopistas

La política de "utilizar las autopistas para financiar otras autopistas" en el caso de las autopistas de propiedad pública y gestionadas y operadas directamente por el Estado se está concretando gradualmente a través de documentos legales. Recientemente, el Ministerio de Transportes (MOT) presentó al Primer Ministro, para su consideración y aprobación, el Proyecto de Decreto sobre el cobro de peajes en las autopistas.

Este es un documento legal que rige la Ley de Carreteras (vigente a partir del 1 de enero de 2025) relativa al cobro de peajes en autopistas, cuya elaboración, mediante un procedimiento simplificado, fue encomendada por el Gobierno al Ministerio de Transportes .

En su último borrador del Decreto, el Ministerio de Transportes declaró que ha completado el proceso de recopilación de opiniones de los organismos, organizaciones e individuos afectados, y que el Ministerio de Justicia ha convocado una reunión del Consejo de Evaluación del Proyecto de Decreto.

Según se informa, el proyecto de Decreto consta de 4 capítulos, 13 artículos y 1 apéndice, y tiene como objetivo regular las condiciones y los plazos para el cobro de peajes en las autopistas; el régimen para el cobro, el pago, la exención, la gestión y el uso de los peajes en las autopistas; y las tarifas de peaje para las autopistas bajo la administración del Ministerio de Transporte.

Se considera que las tarifas de peaje actuales para las autopistas propuestas por el Ministerio de Transporte satisfacen los requisitos del gobierno de armonizar los intereses del Estado y del pueblo, y son coherentes con la capacidad adquisitiva de los usuarios de las autopistas.

Cabe añadir que la política de cobro de peajes en las autopistas financiadas por el Estado había sido estudiada y propuesta por el Gobierno y el Ministerio de Transportes para su consideración y aprobación por las autoridades competentes entre tres y cuatro años antes, incluso cuando los tramos de la Autopista Norte-Sur en el Este, financiados con capital público, aún estaban en construcción. Sin embargo, solo después de que la Asamblea Nacional promulgara la Ley de Carreteras, la política de cobro de peajes en las autopistas financiadas con capital estatal para generar fondos para mantenimiento, reparación y reinversión para su expansión alcanzó su madurez, especialmente en términos de base política y legal.

El proceso de inversión, construcción y desarrollo del sistema de autopistas de Vietnam, junto con las experiencias de países de la región y del mundo, demuestra que invertir en el desarrollo de autopistas es una necesidad objetiva, que constituye un importante motor para el desarrollo socioeconómico de localidades, regiones y de todo el país; contribuyendo a mejorar la competitividad nacional, garantizar la defensa y la seguridad nacionales y aliviar la pobreza. Sin embargo, invertir en un sistema de autopistas requiere costos muy elevados para su construcción, gestión, operación y mantenimiento.

En el próximo periodo, la necesidad de nuevo capital de inversión para las autopistas planificadas es considerable, mientras que los recursos de inversión del presupuesto estatal siguen siendo limitados. Además, el presupuesto anual de mantenimiento del sistema nacional de carreteras actualmente solo cubre alrededor del 40% de las necesidades.

Por lo tanto, la explotación de la infraestructura vial estatal desempeña un papel crucial al proporcionar al Estado recursos adicionales para el mantenimiento de las carreteras existentes, así como para la inversión en nuevos proyectos viales. Al mismo tiempo, contribuye a mejorar la calidad de la infraestructura de transporte y a garantizar servicios acordes con los peajes de dichas carreteras.

Además, con el rápido crecimiento actual en el número y la diversidad de vehículos y modos de transporte, la implementación del cobro de peajes en las autopistas contribuirá a regular el flujo de tráfico, reducir la presión sobre la densidad vehicular, minimizar los riesgos para la seguridad vial, aumentar la vida útil de la infraestructura y reducir los costos de mantenimiento en las autopistas y carreteras paralelas.

Cabe añadir que, cuando entre en vigor la Ley de Carreteras, el país contará con aproximadamente 15 autopistas estatales en funcionamiento, con una longitud total de unos 1.000 km. Si no se emite en los próximos meses un documento legal sobre el cobro de peajes en estas autopistas, sin duda se desperdiciará un importante recurso nacional.

Por lo tanto, además de promover la pronta publicación del decreto sobre el cobro de peajes en autopistas, el Ministerio de Transportes también debe preparar urgentemente los recursos necesarios para construir la infraestructura de estaciones de peaje e implementar rápidamente el cobro. Asimismo, la agencia estatal de gestión del transporte debe desarrollar con prontitud un plan de difusión de información y campañas de sensibilización pública sobre el contenido y la normativa del decreto, ayudando a las agencias, organizaciones y al público en general a comprender y asimilar la normativa legal de manera oportuna. Esto generará un amplio consenso social para que la política de "financiar autopistas mediante el uso de la red" pueda implementarse eficazmente y alcanzar los resultados esperados.

Fuente: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html