Consulta de la opinión pública sobre el proyecto de Decreto sobre puestos de trabajo y nóminas de empleados públicos

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(HNMO) - El Ministerio del Interior está solicitando opiniones públicas sobre el proyecto de Decreto "Sobre puestos de trabajo y nómina de empleados públicos, número de empleados en agencias administrativas, organizaciones y unidades de servicio público".

Según el Ministerio del Interior, la Cláusula 2 de la Conclusión n.º 40-KL/TU estipula que la nómina asignada para el período 2022-2026 no incluye a los trabajadores contratados. Las agencias, organizaciones y unidades decidirán sobre el uso de los contratos laborales y pagarán los salarios y subsidios a los trabajadores contratados de acuerdo con las normas del presupuesto ordinario de gastos de la agencia o unidad.

En consecuencia, el número de personas que trabajan en puestos de apoyo y servicio no se incluirá en la nómina total asignada por las autoridades competentes de acuerdo con las regulaciones y no se determinará en la estructura de los funcionarios públicos de acuerdo con la política del Partido en la Resolución No. 19-NQ/TU, por lo que las regulaciones sobre la base para determinar la nómina de los funcionarios públicos y el número de empleados en el Decreto No. 62/2020/ND-CP y el Decreto No. 106/2020/ND-CP ya no son adecuadas y deben modificarse.

De acuerdo con el Reglamento No. 70-QD/TU, el Politburó ha asignado la autoridad para gestionar la nómina a: El Comité Organizador Central es el órgano permanente del Comité Directivo Central sobre la gestión de la nómina y gestiona directamente la nómina de los Comités del Partido provinciales y municipales; el Comité de Personal del Partido del Gobierno gestiona directamente la nómina de los ministerios, agencias de nivel ministerial; agencias bajo el Gobierno; organizaciones establecidas por el Gobierno y el Primer Ministro; agencias representativas vietnamitas en el extranjero; unidades de servicio público central; organizaciones de masas a las que el Partido y el Estado les asignan tareas en el gobierno central; funcionarios públicos en unidades de servicio público...

Por lo tanto, las regulaciones sobre procedimientos para aprobar la dotación de personal, responsabilidades, autoridad de gestión, decisiones de dotación de personal y ajustes de personal en el Decreto No. 62/2020/ND-CP y el Decreto No. 106/2020/ND-CP ya no son adecuadas y necesitan ser modificadas.

Además, en el proceso de implementación del Decreto No. 62/2020/ND-CP, aún existen problemas como: No se ha definido claramente la responsabilidad de orientar los puestos de liderazgo y gestión en las agencias y organizaciones administrativas; no se ha especificado la agencia que transfiere los puestos de funcionarios públicos que trabajan entre un país y otro a solicitud de los ministerios, sucursales y la opinión del Ministerio de Relaciones Exteriores .

Para resolver los problemas antes mencionados e implementar la Resolución No. 04/NQ-CP sobre la promoción de la descentralización y delegación de poder en la gestión estatal, institucionalizando las regulaciones pertinentes del Partido, es necesario elaborar un Decreto que sustituya al Decreto No. 62/2020/ND-CP y al Decreto No. 106/2020/ND-CP.

El Proyecto de Decreto "Sobre los puestos de trabajo y la nómina de empleados públicos, y el número de empleados en organismos administrativos, organizaciones y unidades de servicio público" consta de 5 capítulos y 30 artículos. En particular, el Ministerio del Interior propone varias novedades en el proyecto de Decreto con respecto a los Decretos n.º 62/2020/ND-CP y n.º 106/2020/ND-CP, entre ellas: la modificación y complementación del reglamento sobre los principios para la determinación de los puestos de trabajo y la gestión de la nómina de empleados públicos y de carrera; la modificación del reglamento sobre los procedimientos para la aprobación de la nómina de empleados públicos, de anual a quinquenal, para cumplir con las normas de gestión de nómina del Reglamento n.º 70-QD/TU y su evaluación; y la modificación y complementación de la autoridad y responsabilidad de los organismos y organizaciones en la evaluación y asignación de la nómina de empleados públicos y de carrera. Modificar y completar la autoridad y responsabilidad para transferir las nóminas de los funcionarios públicos y el número de empleados entre ministerios y sucursales, o entre ministerios y sucursales y localidades, o entre ministerios y sucursales y localidades y el Comité Organizador Central, la Oficina de la Asamblea Nacional, la Oficina del Presidente, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema, la Auditoría Estatal; decidir sobre la transferencia de las nóminas de los funcionarios públicos que trabajan en el extranjero de un país a otro.

El proyecto de decreto también complementa la autoridad y responsabilidad de los jefes de agencias administrativas y organizaciones bajo ministerios, sucursales y localidades; elimina la regulación de que los ministerios, sucursales y localidades que no presenten planes para la dotación de personal de funcionarios públicos y el número de empleados de acuerdo con las regulaciones serán considerados para una tasa de reducción de personal superior al 1% con la tasa de reducción de personal de acuerdo con la hoja de ruta anual; complementa la regulación sobre la responsabilidad de guiar los puestos de liderazgo y gestión en agencias administrativas y organizaciones; complementa la responsabilidad y autoridad de los jefes de agencias administrativas y organizaciones bajo ministerios, sucursales y localidades.

Una vez aprobado, este Decreto reemplaza al Decreto No. 62/2020/ND-CP del 1 de junio de 2020 del Gobierno sobre puestos de trabajo y nómina de funcionarios públicos y al Decreto No. 106/2020/ND-CP del 10 de septiembre de 2020 del Gobierno sobre puestos de trabajo y número de empleados en unidades de servicio público.

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