Ampliar la cobertura del seguro de desempleo: fortalecer la red de seguridad

El seguro de desempleo es un régimen que compensa parcialmente los ingresos de los trabajadores cuando pierden su empleo, apoya a los trabajadores en su formación profesional, mantiene y busca empleo con base en las contribuciones al Fondo de Seguro de Desempleo.

Después de más de 16 años de implementación, el seguro de desempleo se ha convertido verdaderamente en uno de los pilares importantes de la seguridad social.

Según la Sra. Le Thi Chi (distrito de Buon Ma Thuot), trabajó en una empresa de la provincia durante más de ocho años. A principios de 2025, decidió dejar su trabajo y acudió al Centro Provincial de Servicios de Empleo para completar los trámites para recibir el subsidio por desempleo. Tras unos 20 días, completó su solicitud y comenzó a recibirlo. Hasta la fecha, ha recibido el subsidio durante cinco meses, por un valor de casi 3 millones de VND al mes. Gracias a este dinero, su vida se ha simplificado mientras busca un nuevo empleo.

Los funcionarios del seguro social en la oficina local de Ea Kar procesan los beneficios para los participantes.

El Sr. Nguyen Van Trung (del barrio de Ea Kao) también trabajó en una empresa de construcción durante más de siete años, así que, al perder su trabajo, solicitó el subsidio de desempleo, recibiendo casi 2,5 millones de VND al mes. El Sr. Trung expresó: «Durante este periodo de desempleo, recibir el subsidio de desempleo, aunque no sea mucho, es práctico y significativo para mí. Además, durante estos meses de desempleo, sigo recibiendo ayuda para el seguro médico , lo que me da mucha seguridad».

Según el Departamento de Seguro Social de la provincia de Dak Lak , al 31 de julio, 160.748 personas de la provincia contaban con seguro de desempleo. En los primeros siete meses del año, el Departamento provincial de Seguro Social pagó prestaciones por desempleo a 9.682 personas, un aumento del 11 % en comparación con el mismo período de 2024, y brindó apoyo para la formación profesional a 691 personas, un aumento del 26 % en comparación con el mismo período de 2024.

Según la Ley de Empleo de 2013, las políticas de seguro de desempleo incluyen: beneficios de desempleo; apoyo para asesoramiento y colocación laboral; apoyo para la capacitación vocacional; y apoyo para la capacitación, reciclaje y mejora de las habilidades vocacionales para mantener el empleo de los trabajadores.

La prestación mensual por desempleo equivale al 60 % del salario mensual promedio sobre el que se pagaron las cotizaciones al seguro de desempleo durante los seis meses consecutivos anteriores al desempleo. El número de meses que un trabajador tiene derecho a recibir la prestación por desempleo se determina según el número de meses que haya cotizado al seguro de desempleo.

En concreto, quienes hayan cotizado al seguro de desempleo entre 12 y 36 meses tienen derecho a 3 meses de prestación; posteriormente, por cada 12 meses adicionales de cotización, tendrán derecho a un mes adicional de prestación. El periodo máximo de prestación es de 12 meses.

Sin embargo, la realidad actual es que los trabajadores informales, a pesar de representar más del 60% de la fuerza laboral nacional, aún carecen de acceso a esta política. Mientras tanto, los trabajadores informales suelen tener empleos inestables, ingresos precarios y se encuentran fuera del alcance de las empresas.

Por lo tanto, para que las pólizas de seguro de desempleo cubran a los trabajadores informales, la Ley de Empleo 2025 (vigente a partir del 1 de enero de 2026), con muchas disposiciones nuevas relacionadas con las pólizas de seguro de desempleo, contribuye a afirmar su carácter humano y a alentar a los trabajadores a participar.

Los trabajadores están empleados en una fábrica de ropa de la provincia.

En concreto, se amplía la cobertura del seguro de desempleo para incluir a: trabajadores con contratos de trabajo a plazo fijo de entre uno y tres meses; y trabajadores con contratos a tiempo parcial cuyo salario mensual sea igual o superior al salario mínimo utilizado como base para las cotizaciones a la seguridad social, según la Ley del Seguro Social de 2024. La cobertura del seguro de desempleo también se extiende a los casos en que los contratos se celebran con diferentes nombres, pero su contenido refleja el trabajo remunerado y la gestión, operación y supervisión por una parte y otras personas asalariadas.

Así, en comparación con la normativa anterior, que solo cubría los contratos superiores a tres meses, la nueva ley ha acortado la duración mínima del contrato para participar a un mes y la ha ampliado para incluir otros empleos asalariados. Esto significa que un gran número de trabajadores con contratos temporales o que trabajan fuera de un empleo formal estarán obligados a cotizar al seguro de desempleo a partir de 2026, lo que aumentará significativamente el número de participantes en comparación con el período anterior y busca aliviar las dificultades de los desempleados.

Fuente: https://baodaklak.vn/chinh-sach-xa-hoi/chinh-sach-bhxh-bhyt/202509/mo-rong-doi-tuong-tham-gia-bao-hiem-that-nghiep-tang-cuong-luoi-an-sinh-75d1588/