
Conferencia "Revisión y perfeccionamiento de los procedimientos de gestión tributaria y reestructuración de los sistemas informáticos" - Foto: VGP
La gestión de riesgos es el "cerebro", el proceso es la "columna vertebral"
Del 2 al 5 de diciembre en Quang Ninh, el Departamento de Impuestos ( Ministerio de Finanzas ) organizó una Conferencia sobre "Revisión y perfeccionamiento de los procedimientos de gestión tributaria y reestructuración del sistema de tecnología de la información", con el objetivo de continuar modificando, complementando y perfeccionando todo el proceso comercial en la dirección de vincular la gestión por tema y la gestión de riesgos, asegurando que el nuevo modelo de gestión tributaria opere de manera efectiva.
En su intervención en la conferencia, la subdirectora del Departamento Tributario, Mai Son, enfatizó la visión unánime: la gestión de riesgos es el "cerebro" y los procesos de negocio son la columna vertebral del sistema moderno de gestión tributaria. Basándose en la experiencia del FMI, el Banco Mundial y modelos de países como EE. UU., el Reino Unido, Estonia, China y Tailandia, el sector tributario determinó que la reforma debe basarse en datos y en la evaluación de riesgos de cumplimiento.
Según el Sr. Mai Son, el enfoque basado en el riesgo ayuda a las autoridades fiscales a identificar riesgos tempranos de violaciones para advertir y apoyar antes de aplicar medidas enérgicas como la inspección o la ejecución, mejorando así el cumplimiento, reduciendo los costos y la presión administrativa.
La industria tributaria busca perfeccionar todo el proceso de negocios basado en datos, criterios de riesgo y niveles de cumplimiento, al mismo tiempo que sigue de cerca el requerimiento de reestructurar el sistema de tecnología de información en dirección sincrónica, construyendo una base de datos integrada y conexión en tiempo real.
El contenido de la reforma busca concretar la orientación de la Resolución 57-NQ/TW sobre ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional, y la Resolución 68-NQ/TW sobre desarrollo económico privado. Según el Sr. Mai Son, esta constituye una base política importante para que el sector tributario rediseñe proactivamente los procesos, aplique tecnología digital, big data e inteligencia artificial, genere un cambio fundamental en el modelo de gestión tributaria, contribuya a la reducción de los costos de cumplimiento y promueva un entorno empresarial transparente y sostenible.

El subdirector del Departamento de Impuestos, Mai Son, habla en la conferencia - Foto: VGP
Los datos como base: un fuerte cambio hacia la gestión de riesgos
Un tema clave de la conferencia es la revisión y mejora del sistema de gestión tributaria para cada grupo de sujetos, como empresas, organizaciones, hogares y personas físicas, otras personas, tierras y otros ingresos. Esta revisión se lleva a cabo en estrecha relación con la gestión del cumplimiento normativo, la gestión de riesgos, la auditoría fiscal y los procesos de apoyo al contribuyente.
La conferencia se centró en debates a fondo sobre procedimientos por materia, procedimientos de apoyo, gestión del cumplimiento normativo, gestión de riesgos, gobernanza de datos e intercambio de información; y revisó el proceso de inspección fiscal y el Manual de Inspección para hogares empresariales. Para los hogares y personas que pagan impuestos mediante declaración, el sector tributario planea centrarse en identificar conductas de riesgo comunes, como la declaración de ingresos insuficiente, la ocultación de ingresos, el uso de cuentas de pago de terceros, la no emisión de facturas, el uso de facturas ilegales o la contabilidad infringiendo la normativa.
Según la Sra. Nguyen Thi Thu, Jefa del Departamento de Operaciones Tributarias, el nuevo proceso de gestión tributaria se basa en cuatro principios fundamentales. Primero, centrarse en los contribuyentes, mejorar la experiencia y aumentar el apoyo, limitando el contacto directo. Segundo, aplicar la gestión de riesgos y el cumplimiento normativo en cada operación y en todo el sistema. Tercero, considerar los datos como la base, buscando una base de datos centralizada, integrada, limpia, estandarizada y continuamente actualizada. Cuarto, promover la automatización de todo el proceso, desde la recepción, el procesamiento y la contabilidad hasta la notificación y la toma de decisiones.
La estandarización de procesos se diseñará de acuerdo al ciclo de vida del contribuyente, desde el registro, declaración, pago de impuestos, devolución de impuestos hasta la gestión de obligaciones y terminación de operaciones, pasando de una gestión pasiva a un apoyo proactivo basado en la evaluación de riesgos.
Al compartir su experiencia internacional, el Sr. Nguyen Viet Anh, Especialista Sénior del Sector Público del Banco Mundial, enfatizó que la gestión tributaria debe orientarse a los resultados en lugar de a los objetivos de recaudación. Las autoridades tributarias necesitan clasificar a los contribuyentes según su nivel de cumplimiento, dado el rápido aumento del número de contribuyentes y la escasez de personal. También señaló la necesidad de mejorar la capacidad analítica ante la proliferación de datos provenientes de facturas electrónicas, lo que requiere herramientas analíticas lo suficientemente potentes como para procesar datos en tiempo real.
El Sr. Rick Fisher, Asesor Fiscal Sénior del Banco Mundial, afirmó que el rediseño de procesos debe ir acompañado de un sistema de criterios y medidas específicos, con el objetivo de mejorar el cumplimiento, aumentar el número de contribuyentes registrados y reducir las declaraciones tardías o incompletas. Más importante aún, el rediseño no se trata solo de digitalizar el proceso antiguo, sino de un rediseño desde la raíz, donde el componente empresarial desempeña un papel central y no se limita a un problema de TI.
Señor Minh
Fuente: https://baochinhphu.vn/nganh-thue-ra-soat-quy-trinh-lay-quan-ly-rui-ro-lam-trung-tam-102251205203219335.htm










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