El Ministerio de Finanzas ha emitido la Circular No. 33/2023/TT-BTC (Circular 33) que regula la inspección y determinación del origen de las mercancías importadas y exportadas.
En consecuencia, la Circular No. 33 establece que antes de realizar los trámites aduaneros para los envíos de exportación e importación, las organizaciones y personas que soliciten determinar previamente el origen de las mercancías, deberán presentar un conjunto de documentos de solicitud.
La solicitud de determinación anticipada de origen incluye: 1 copia original de la Solicitud de determinación anticipada de origen de las mercancías exportadas e importadas; 1 copia de la Declaración de Costo de Producción y de la Declaración de Origen del fabricante nacional o proveedor de materias primas en caso de que las materias primas e insumos se utilicen en una etapa posterior para producir otra mercancía; 1 copia del proceso de producción o Certificado de análisis de composición (si lo hubiere); 1 copia del Catálogo o imagen de las mercancías.
Las organizaciones y personas físicas deberán presentar la solicitud antes mencionada de predeterminación de origen al Departamento General de Aduanas dentro del plazo prescrito en el Decreto No. 59/2018/ND-CP que modifica y complementa el Decreto No. 08/2015/ND-CP que detalla y proporciona medidas para implementar la Ley de Aduanas sobre procedimientos aduaneros, inspección, supervisión y control.
El Departamento General de Aduanas recibe, verifica documentos y realiza procedimientos para la predeterminación del origen de las mercancías exportadas e importadas de acuerdo con las normas del Artículo 28 de la Ley de Aduanas y la Cláusula 11, Artículo 1 del Decreto No. 59/2018/ND-CP.
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Para la inspección y determinación del origen de las mercancías exportadas durante el despacho de aduana, el Subdepartamento de Aduanas donde se registra la declaración aduanera inspeccionará y determinará el origen de las mercancías exportadas con base en la inspección del contenido de la declaración del declarante de aduanas, la notificación escrita de los resultados de la predeterminación del origen de las mercancías exportadas (si las hubiera), los documentos en el expediente aduanero, los resultados de la inspección real de las mercancías (si las hubiera) y manejará de la siguiente manera:
Si los resultados de la inspección coinciden con lo declarado por el declarante en la declaración aduanera, se aceptará el origen de las mercancías;
En caso de que la Dirección de Aduanas tenga motivos suficientes para determinar que el origen de las mercancías no es consistente con la declaración del declarante aduanero en la declaración aduanera, lo tramitará de acuerdo con la reglamentación y solicitará al declarante aduanero que realice declaraciones adicionales de acuerdo con lo dispuesto en la Circular N° 39/2018/TT-BTC;
En caso de que la Dirección Aduanera donde se registre la declaración aduanera tenga motivos para sospechar del origen de las mercancías exportadas o tenga información de alerta sobre fraude de origen o transbordo ilícito, deberá realizar lo siguiente: Realizar la inspección física de las mercancías de acuerdo al método y nivel que decida el Jefe de la Dirección Aduanera;
Se solicita a los declarantes aduaneros que presenten en el plazo de 10 días copia de alguno de los siguientes documentos para acreditar el origen de las mercancías exportadas: Certificado de origen de las mercancías (si lo hubiere); en caso de aplicar el criterio de origen “Porcentaje del valor”, presentar facturas, documentos de compra y venta de materias primas, insumos; proceso de producción...
A la espera de los resultados de la inspección y verificación de origen, las mercancías exportadas se someten a los procedimientos aduaneros y al despacho de acuerdo a la reglamentación.
La Circular No. 33/2023/TT-BTC entra en vigor a partir del 15 de julio de 2023.
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