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La Resolución 57 abre el camino hacia una nueva era para el país

Báo Công thươngBáo Công thương16/02/2025

Con el fin de institucionalizar la Resolución No. 57 del Comité Central, se está considerando y aprobando una Resolución de la Asamblea Nacional , que se espera abra el camino a una nueva era para el país.


El 15 de febrero, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional un proyecto de Resolución sobre la implementación de diversas políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación (Resolución). El desarrollo de esta Resolución busca institucionalizar prontamente la Resolución n.º 57-NQ/TW (Resolución 57), de 22 de diciembre de 2024, del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, con el fin de promover la descentralización, la delegación de poderes y la simplificación de los trámites administrativos; y garantizar que la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional sean avances y uno de los motores más importantes del desarrollo socioeconómico.

Toàn cảnh
Delegados en la sesión plenaria en el salón la mañana del 15 de febrero. Foto: QH

Durante la sesión de discusión en grupos en la mañana del 15 de febrero, los delegados acordaron que era necesario emitir una Resolución, que ayudaría a "liberar" las actividades de ciencia y tecnología, la innovación y la transformación digital en Vietnam.

Dos años para emitir una decisión sobre la asignación de tareas científicas

En la sesión de discusión en el grupo celebrada la mañana del 15 de febrero, el delegado Le Tien Chau, jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong, compartió: Cuando regresé al Frente de la Patria, también estaba muy emocionado. Registré un tema de investigación científica nacional con el objetivo de servir al Congreso del Frente de la Patria de Vietnam y contribuir a decodificar parte de la Resolución del 13.º Congreso. Esperaba completar la explicación en unos tres meses y obtener su aprobación. Al final, comencé durante más de un año cuando estaba a punto de obtener la aprobación, me transfirieron a Hai Phong. Más tarde, mis hermanos en el Frente de la Patria me informaron que tomaría dos años emitir una decisión para asignar la tarea de investigación.

Lê Tiến Châu
Delegado Le Tien Chau - Jefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong

Veo ese procedimiento por sí solo como un gran cuello de botella, ese fue solo el cuello de botella inicial, y durante el proceso de construcción de la explicación, los colegas propusieron traer un experto financiero a la junta de gestión del proyecto solo para llevar a cabo los procedimientos de pago financiero y este camarada terminó siendo el más importante ” - dijo el delegado.

El delegado Le Tien Chau afirmó que, si bien la Ley de Ciencia y Tecnología ha abierto un proceso para la concesión de contratos a científicos, aún existen numerosos obstáculos. A partir de esta realidad, sugirió que, tras esta Resolución piloto, el Gobierno, los ministerios y las entidades competentes deben especificar su implementación; de lo contrario, persistirán los obstáculos.

Es necesario contar con políticas para atraer “gente con talento”

Al comentar el proyecto de Resolución, el Dr. Phan Xuan Dung - delegación de Ninh Thuan sugirió que debería haber una política para atraer científicos y personas talentosas para participar en la implementación de programas nacionales de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital.

El delegado citó el período inicial de la construcción de la nación y los tiempos difíciles del Partido y el Estado. El presidente Ho Chi Minh invitó a los mejores expertos vietnamitas que vivían en el extranjero para construir el país, como el académico Tran Dai Nghia, Ton That Tung, Bui Huy Dap...

Ông Phan Xuân Dũng
Dr. Phan Xuan Dung - Doan Ninh Thuan

El Sr. Tran Dai Nghia creó las armas, no los esquemas que escribió. El Partido le proporcionó todo lo que necesitaba para crear las mejores armas que nos permitieran derrotar al Imperio francés. El profesor Bui Huy Dap, el profesor Ton That Tung y otros profesores, dadas las circunstancias del país en ese momento, necesitaban algo que satisficiera las necesidades de la revolución, y el Partido y el Estado lo hicieron posible —compartió el Dr. Phan Xuan Dung—.

Por lo tanto, el delegado propuso que debe existir un mecanismo especial para delegar autoridad al Gobierno o a los organismos competentes, quienes tienen derecho a que se les asigne la tarea de invitar directamente y delegar autoridad a los científicos nacionales e internacionales para llevar a cabo las tareas estratégicas del país, las tareas importantes del país en el presente y en el futuro.

Necesitamos un nuevo enfoque para lograr un avance especial para el país, a partir del cual pueda desarrollarse a un ritmo de dos dígitos en el futuro cercano ”, enfatizó el Dr. Phan Xuan Dung.

La resolución es el "contrato 10" en ciencia y tecnología

Según el profesor Nguyen Chu Hoi, de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong, por primera vez hemos emitido una resolución muy contundente, que muchos científicos consideran como el "contrato 10" en actividades de ciencia y tecnología. De implementarse, supondrá un gran avance en el desarrollo.

Español Coincidiendo con el punto de vista anterior, la delegada Nguyen Thi Yen, jefa de la delegación de la Asamblea Nacional de Ba Ria - provincia de Vung Tau, elogió altamente muchas soluciones "innovadoras" para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia y tecnología, la transformación digital, tales como: mecanismo de financiación, comercialización e inversión de riesgo; mecanismo de autonomía, mecanismo de licitación, principio de contrato de gasto... Sin embargo, la delegada propuso que en la gestión de fondos para el gasto, el Gobierno necesita tener una guía y regulación específicas para que las organizaciones, al administrar fondos, deban gastar para garantizar que se cumplan los requisitos.

NGuyexn Thị Yến
Delegada Nguyen Thi Yen, Jefa de la Delegación de la Asamblea Nacional de Ba Ria, provincia de Vung Tau

Además, los delegados acordaron designar contratistas; sin embargo, sugirieron que se considerara la responsabilidad de designarlos. " Dado que implementamos la Regulación 178 del Politburó sobre el control del poder, la prevención y el combate a la corrupción y la negatividad en la legislación, y el control del poder en la inversión pública, las licitaciones, etc., también debemos ser claros y transparentes al designar contratistas ", declaró la delegada Nguyen Thi Yen.

Resolución 57 – El camino más corto para llevar al país a una nueva era

Previamente, en la sesión de discusión en grupos en la tarde del 14 de febrero y la mañana del 15 de febrero, el delegado Tran Luu Quang, jefe del Comité Central de Política y Estrategia, delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong, evaluó: La ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital son el camino más corto para que llevemos al país a un futuro más brillante, entrando en una nueva era.

" La experiencia de países de todo el mundo es que todos siguen esta dirección, y China es un ejemplo típico. El desarrollo de China en 40 años es equivalente al de otros países en unos 100 años. Avanzaron muy rápido en ciencia y tecnología", afirmó el delegado.

Trần Lưu Quang
Delegado Tran Luu Quang - Jefe del Comité Central de Política y Estrategia, delegación de la ciudad de Hai Phong

El Jefe del Comité Central de Política y Estrategia afirmó: «La Resolución 57 contiene numerosos contenidos nuevos. En primer lugar, su significado es coherente; en segundo lugar, tiene objetivos específicos; y en tercer lugar , asigna tareas muy precisas a sujetos específicos, no generales».

Estos son los puntos que hemos observado a través de la retroalimentación de expertos y agencias relevantes. Necesitamos un margen legal para implementarlo. ¿Por qué es tan urgente? Quisiera decirles a todos que si en 2025, especialmente en el primer trimestre de este año, no eliminamos algunos mecanismos, en particular los destinados a la transformación digital, y no podemos invertir fondos, todos los proyectos relacionados con la transformación digital, en particular el Proyecto 06, se verán bloqueados. En esta ocasión, el Gobierno ha propuesto ampliar otras áreas relacionadas con la ciencia y la tecnología, incluyendo nuevos mecanismos específicos, como las pruebas controladas; aceptar riesgos y no responsabilizar a quienes los realizan por razones objetivas —enfatizó el delegado Tran Luu Quang—.

Al mismo tiempo, el delegado señaló que, para que la Resolución se implemente de inmediato, es necesario resolver dos cuestiones: la autoridad y el alcance de la responsabilidad deben estar claramente definidos; y, al mismo tiempo, su promulgación seguramente entrará en conflicto legal con las leyes vigentes, incluso con las que se encuentran en proceso de reforma. " La Resolución se emite para resolver problemas con otras leyes, por lo que se recomienda que se establezca claramente que los contenidos que se superponen con este proyecto de Resolución deben implementarse conforme a ella, para que todos los niveles y personas puedan sentirse seguros al implementarla ", sugirió el delegado.

El Proyecto de Resolución consta de 4 capítulos y 19 artículos, con 2 contenidos relacionados con actividades de ciencia, tecnología, innovación y actividades de transformación digital nacional.

En particular, el proyecto de Resolución estipula que los jefes de organismos y unidades, cuadros, servidores y empleados públicos que participen en el desarrollo y promulgación de mecanismos y políticas para eliminar cuellos de botella, promover las actividades científicas y tecnológicas, la innovación y la transformación digital nacional, se consideran excluidos, exentos o reducidos de responsabilidad si se producen riesgos.


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Fuente: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html

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