Investigación sobre la consolidación de los organismos especializados del Comité Popular a nivel provincial y distrital.

El Gobierno anunció que asignará a las autoridades locales la tarea de estudiar y consolidar agencias especializadas bajo los Comités Populares a nivel provincial y distrital, de conformidad con la Resolución 18 del Comité Central.

En el informe presentado recientemente a la Asamblea Nacional , el Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la reforma del aparato administrativo estatal para hacerlo más eficiente, eficaz y ágil, el Gobierno expuso claramente el trabajo que se ha realizado y se está realizando, junto con algunos de los resultados.

Además de confiar a las localidades la fusión de los organismos especializados, el Gobierno exige a los ministerios y sectores que completen con prontitud la reglamentación sobre las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa de los departamentos generales y organizaciones equivalentes; revisen y propongan soluciones a los problemas de superposición entre los ministerios y los organismos de nivel ministerial, informando al Gobierno para que asigne un organismo líder.

Se requiere urgentemente que los ministerios y agencias desarrollen y finalicen planes para la reestructuración de las unidades públicas no comerciales en 2023, con una hoja de ruta hasta 2025. Esto incluye esencialmente completar la reestructuración de las unidades públicas no comerciales reduciendo el número de unidades, apuntando a una reducción mínima del 10% en comparación con 2021.

El gobierno aspira a que al menos el 20% de las unidades de servicio público sean financieramente autónomas (autosuficientes para cubrir o superar los gastos recurrentes) y el 100% de las unidades económicas y de otro tipo de servicio público cumplan los criterios para transformarse con éxito en sociedades anónimas.

Ciudadanos realizando trámites administrativos en el Comité Popular de la ciudad de Thu Duc, agosto de 2022. Foto: Quynh Tran

En el campo de la educación, las unidades deben evaluar proactivamente la eficiencia operativa y desarrollar planes para reestructurar las instituciones de educación superior y de educación vocacional, asegurando que satisfagan las necesidades de capacitación de recursos humanos del sector y las localidades; e implementar una hoja de ruta para la autonomía financiera en línea con la hoja de ruta para la fijación de precios de los servicios de educación y capacitación.

En cuanto a la atención médica, el gobierno exige que solo se conserven las unidades dependientes del ministerio que cumplen fines políticos. "Transferir gradualmente los hospitales dependientes del Ministerio de Salud y otros ministerios y organismos estatales a nivel central a la gestión local, con la excepción de algunos hospitales especializados de primer nivel y hospitales universitarios", señala el informe.

De acuerdo con la Resolución 18/2017, el Comité Central solicitó un programa piloto para combinar los cargos de jefes de ciertos organismos del Partido y del Estado, o del Partido y del Frente de la Patria con funciones y tareas similares, en los niveles provinciales y distritales cuando las condiciones lo permitan.

La Resolución 18 también establece la tarea básica de fusionar la oficina del Comité del Partido con las oficinas del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel de distrito en los lugares donde las condiciones lo permitan; y estudiar la emisión de regulaciones para fusionar la oficina del Consejo Popular, la oficina de la delegación de la Asamblea Nacional y la oficina del Comité Popular a nivel provincial en una sola oficina de asesoramiento y apoyo.

Al implementar la Resolución 18, el Gobierno informó que hasta la fecha, el aparato administrativo estatal ha reducido 17 departamentos generales y organizaciones equivalentes; 8 departamentos bajo departamentos generales y ministerios; 145 divisiones/comités bajo departamentos generales y ministerios; y una reducción significativa en el número de oficinas dentro de las divisiones, así como 7 departamentos y 2.159 oficinas bajo departamentos y Comités Populares a nivel de distrito.

Respecto a la reestructuración de las unidades de servicio público a nivel ministerial, sectorial y local, a junio de 2022, los ministerios y sectores redujeron 98 unidades, equivalente a una disminución de 8,6%; las localidades redujeron 7.631 unidades, equivalente a una disminución de 14,05%.

Entre 2015 y 2021, el número de funcionarios en organismos y organizaciones administrativas estatales bajo gestión gubernamental disminuyó en 27.530, lo que equivale a un 10 %. El número de personas que perciben salarios con cargo al presupuesto estatal en unidades de servicio público disminuyó en más de 236.300, lo que equivale a un 11,67 %.

Son Ha

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