El Gobierno dijo que asignará localidades para estudiar y fusionar agencias especializadas bajo los Comités Populares a nivel provincial y distrital de acuerdo con la Resolución 18 del Comité Central.
En el informe enviado recientemente a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la reforma del aparato administrativo estatal para simplificarlo y hacerlo funcionar con eficacia y eficiencia, el Gobierno expuso claramente lo que se ha hecho y lo que se está haciendo junto con algunos resultados.
Además de asignar localidades para fusionar agencias especializadas, el Gobierno requiere que los ministerios y sucursales completen con prontitud la reglamentación de funciones, tareas, poderes y estructura organizativa de los departamentos generales y organizaciones equivalentes; revisen y propongan soluciones a los problemas superpuestos entre ministerios y agencias de nivel ministerial con el fin de informar al Gobierno para asignar una agencia rectora.
Se requiere que los ministerios y las ramas desarrollen y completen urgentemente planes para reorganizar las unidades de servicio público en 2023, con una hoja de ruta hasta 2025. En el cual, la reorganización de las unidades de servicio público debe completarse básicamente en la dirección de reducir los puntos focales, reduciendo al menos el 10% del número de unidades de servicio público en comparación con 2021.
El Gobierno se esfuerza por lograr que al menos el 20% de las unidades de servicio público sean financieramente autónomas (autosuficientes en gastos regulares o más); el 100% de las unidades económicas y de otros servicios estén calificadas para completar la conversión en sociedades anónimas.
Personas realizan trámites administrativos en el Comité Popular de la ciudad de Thu Duc, agosto de 2022. Foto: Quynh Tran
En materia de educación, las unidades evalúan proactivamente la eficiencia operativa y tienen planes para reestructurar las instituciones de educación superior y de formación profesional, asegurando que satisfagan las necesidades de formación de recursos humanos de la industria y las localidades; e implementar una hoja de ruta para la autonomía financiera en línea con la hoja de ruta para el cálculo de precios de los servicios educativos y de formación.
En materia de salud, el Gobierno exige que solo las unidades dependientes de los ministerios se conserven para desempeñar funciones políticas. "Transferir gradualmente los hospitales dependientes del Ministerio de Salud, así como de los ministerios y organismos del gobierno central, a la gestión local, con la excepción de algunos hospitales especializados de primer nivel y hospitales universitarios", señala el informe.
De acuerdo con la Resolución 18/2017, el Comité Ejecutivo Central solicitó impulsar la ocupación simultánea de los cargos de jefe o la fusión de varios órganos del Partido y del Estado, del Partido y del Frente de la Patria con funciones y tareas similares en los niveles provincial y distrital cuando las condiciones lo permitan.
La Resolución 18 también establece la tarea básica de fusionar la oficina del Comité del Partido con la oficina del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel de distrito cuando las condiciones lo permitan; investigar y promulgar regulaciones para fusionar la oficina del Consejo Popular, la oficina de la delegación de la Asamblea Nacional y la oficina del Comité Popular a nivel provincial en una oficina asesora común.
En cumplimiento de la Resolución 18, el Gobierno indicó que hasta ahora, el aparato administrativo del Estado ha reducido 17 departamentos generales y organizaciones equivalentes; ha reducido 8 departamentos bajo departamentos generales y ministerios; ha reducido 145 departamentos/divisiones bajo departamentos generales y ministerios; básicamente ha reducido las divisiones dentro de los departamentos, ha reducido 7 departamentos y 2.159 divisiones bajo departamentos y Comités Populares a nivel de distrito.
Respecto a la disposición de los puntos focales de las unidades de atención al público de los ministerios, dependencias y localidades, a junio de 2022, los ministerios y dependencias reducirán 98 unidades, equivalente a una disminución del 8,6%; las localidades reducirán 7.631 unidades, equivalente a una disminución del 14,05%.
Entre 2015 y 2021, el número de funcionarios en organismos y organizaciones administrativas estatales bajo la gestión del Gobierno disminuyó en 27.530, lo que equivale a un 10 %. El número de personas que perciben salarios con cargo al presupuesto estatal en las unidades de servicio público disminuyó en más de 236.300, lo que equivale a una disminución del 11,67 %.
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