Ministro de Construcción, Tran Hong Minh - Foto: GIA HAN
En la tarde del 10 de diciembre, con 437 de los 439 delegados votando a favor, la Asamblea Nacional aprobó la reforma a la Ley de Construcción. La ley entrará en vigor el 1 de julio de 2026.
Una de las principales novedades de la ley es la ampliación de las ocho categorías de proyectos de construcción exentos de permisos de construcción, incluidos los proyectos bajo proyectos especiales de inversión pública y las casas individuales de menos de siete pisos.
El primer grupo de proyectos de construcción exentos de permisos de construcción incluye proyectos de secreto de Estado; proyectos de construcción urgentes y de emergencia; proyectos bajo proyectos especiales de inversión pública o proyectos de inversión bajo procedimientos especiales; estructuras temporales; y estructuras en áreas terrestres de defensa y seguridad nacional.
El segundo grupo incluye proyectos de inversión pública, cuyas decisiones de inversión son tomadas por autoridades competentes en diferentes niveles, tales como: el Primer Ministro, los jefes de los organismos centrales, los jefes de los órganos judiciales supremos, la Oficina de Auditoría del Estado, la Oficina del Presidente, la Oficina de la Asamblea Nacional, ministerios, sectores, organizaciones sociopolíticas y presidentes de Comités Populares en todos los niveles.
La tercera categoría incluye proyectos de construcción lineal que abarcan dos o más provincias y proyectos lineales fuera de las áreas designadas para el desarrollo urbano de acuerdo con planes aprobados u opciones de ruta aprobadas.
El cuarto grupo está formado por estructuras offshore en el marco de proyectos de inversión en construcción offshore para los cuales las autoridades competentes han asignado áreas marítimas para la implementación del proyecto; aeropuertos, instalaciones aeroportuarias e instalaciones que garantizan las operaciones de vuelo fuera del aeropuerto.
En quinto lugar, las estructuras publicitarias no requieren permisos bajo la Ley de Publicidad; infraestructura pasiva de telecomunicaciones.
En sexto lugar, la obra de construcción del proyecto deberá contar con su informe de estudio de factibilidad o ajustes evaluados y aprobados por el organismo profesional correspondiente de acuerdo con la reglamentación.
Séptimo, los proyectos de construcción de nivel 4; las casas unifamiliares de menos de 7 pisos, con una superficie total construida de menos de 500m² están exentas de permisos si no están ubicadas en áreas con regulaciones de gestión arquitectónica como zonas funcionales, áreas urbanas, áreas residenciales rurales, áreas de desarrollo urbano según planificación provincial/municipal, planificación general de zonas económicas, áreas turísticas nacionales, planificación general de comunas o áreas con regulaciones de gestión arquitectónica existentes.
La octava categoría exenta de permisos de construcción incluye la reparación y renovación de estructuras interiores o exteriores no adyacentes a vías urbanas que requieran gestión arquitectónica. Las reparaciones no deben alterar el propósito ni la función, afectar la estructura portante y garantizar la seguridad contra incendios, la protección ambiental y la infraestructura técnica.
En su informe explicativo y respuesta a los comentarios antes de que los delegados votaran para aprobar la ley, el Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, afirmó que el decreto guía del gobierno simplificará los procedimientos de permisos de construcción tanto como sea posible.
Según él, este trámite se realiza íntegramente en línea, con un plazo de emisión previsto de un máximo de 7 a 10 días. Esto ayuda a reducir el tiempo y el coste en al menos un 30 %, según lo exige el Gobierno. Además, el Gobierno introducirá normativas para aumentar la responsabilidad de los consultores de diseño a la hora de garantizar la seguridad de los proyectos de construcción.
Permitir a los inversores construir instalaciones de doble uso en terrenos de defensa nacional.
Más tarde ese mismo día, la Asamblea Nacional también aprobó la reforma de la Ley de Aviación Civil de Vietnam. Esta ley estipula que los inversores pueden construir y modernizar instalaciones de doble uso en terrenos de defensa nacional sin necesidad de transferir los derechos de uso del terreno.
Al mismo tiempo, se han simplificado los trámites de inversión: si un proyecto de ampliación del puerto se realiza en terrenos ya arrendados al Estado, "no es necesario pasar por el trámite de aprobación de la política de inversiones", con el fin de acortar el proceso.
En materia de responsabilidad por transporte y compensación, el proyecto de ley continúa garantizando la especificidad de la industria y se adhiere al principio de priorizar la aplicación de los tratados internacionales.
La ley define claramente la responsabilidad del transportista de garantizar la exactitud de la información publicada y su obligación de supervisar el cumplimiento de las regulaciones de las autoridades de aviación.
En los casos en que un pasajero tenga un asiento confirmado en un vuelo pero el transporte se demore, cancele o niegue por causas ajenas al pasajero, el transportista deberá notificar de inmediato y disculparse con el pasajero, garantizando además la alimentación, el alojamiento, el transporte y asumiendo todos los costos directamente relacionados proporcionales al tiempo de espera en el aeropuerto.
Si el retraso, la cancelación o la denegación del transporte se deben a culpa del transportista, además de las obligaciones anteriores, el transportista también debe organizar un itinerario adecuado para el pasajero o reembolsar la parte no utilizada del billete según lo solicitado por el pasajero sin cobrar ningún cargo adicional.
En los casos en que por culpa del transportista se produzcan denegación de embarque a los pasajeros, cancelación de vuelos o retrasos importantes, la aerolínea deberá cumplir con todas las obligaciones antes señaladas y simultáneamente pagar a los pasajeros una compensación anticipada, no reembolsable, en efectivo o valor equivalente.
Fuente: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-xay-dung-8-nhom-cong-trinh-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251210183315354.htm
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