Los docentes necesitan ser gestionados mediante un modelo de gestión de recursos humanos.

El profesor Pham Do Nhat Tien, ex ministro adjunto de Educación y Formación, cree que el modelo actual de gestión estatal de los docentes deja sin resolver el problema del personal docente; también propone que se lo sustituya por un modelo de gestión de recursos humanos.

Es necesario reemplazarlo por un modelo de gestión de recursos humanos.

Según el Dr. Pham Do Nhat Tien, junto con los excelentes resultados y ventajas del desarrollo docente, en los últimos años han persistido deficiencias persistentes en la motivación, la capacidad y la estructura del personal docente, en particular la escasez de docentes, que incluye tanto la escasez general como los excedentes o escaseces localizados.

Una lección entre un profesor y estudiantes de la escuela secundaria Ba Dinh (distrito de Ba Dinh) al comienzo del año escolar 2024-2025.

El problema del profesorado, aunque reconocido hace 20 años, aún carece de una solución satisfactoria. Hay dos razones fundamentales. En primer lugar, las regulaciones y políticas docentes no se han adaptado a las crecientes exigencias que se les imponen, lo que resta atractivo a la profesión docente. En segundo lugar, la gestión estatal del profesorado no se ha reformado para alinearse con la nueva concepción del profesorado y de la profesión docente, comentó el Dr. Pham Do Nhat Tien.

Respecto del modelo de gestión docente en Vietnam, el Dr. Pham Do Nhat Tien afirmó que, en realidad, dentro de la gestión estatal unificada de la educación, el Ministerio de Educación y Formación sólo tiene autoridad en la gestión unificada de los aspectos profesionales de la educación; el Ministerio del Interior gestiona los asuntos de personal en educación; y el Ministerio de Finanzas gestiona los aspectos financieros de la educación.

Esto significa que si bien el Ministerio de Educación y Capacitación tiene una responsabilidad ante el Estado y la sociedad en la implementación de la gestión estatal de la educación , no tiene autoridad en las decisiones relacionadas con los dos recursos más importantes para la implementación: dinero y recursos humanos.

Esta división de responsabilidades entre el Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio del Interior en la gestión estatal del profesorado es característica del modelo de gestión de personal, coherente con el modelo tradicional de gestión estatal de la educación donde el Estado desempeña el papel de timonel y de remo.

Sin embargo, según el Sr. Tien, durante más de 20 años, en el contexto de la formación y desarrollo del mercado de la educación, a medida que el modelo de gestión estatal de la educación en nuestro país ha cambiado gradualmente hacia un nuevo modelo de gestión pública, los docentes deben considerarse un recurso importante que necesita ser regulado dentro de un marco legal constructivo, y el modelo de gestión de personal mencionado anteriormente ya no es adecuado.

El profesor Pham Do Nhat Tien sostiene que este modelo de gestión es una de las principales razones por las que el problema de formar un personal docente suficiente en cantidad y apropiado en escala aún no se ha resuelto satisfactoriamente; también propone reemplazarlo por un modelo de gestión de recursos humanos.

En este proceso, el Ministerio del Interior, en coordinación con el Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, asesorará y presentará a la autoridad competente el número y la asignación de cupos de personal para el sector educativo, y supervisará y evaluará su implementación. El Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales son responsables de asignar los cupos de personal a los ministerios, organismos ministeriales y comités populares provinciales, y de dirigir la implementación dentro de sus funciones y competencias asignadas, propuso el Dr. Pham Do Nhat Tien.

Otorgar la autoridad para regular el personal docente al Departamento de Educación y Formación .

Basándose en su experiencia en la gestión de la educación local, el Sr. Vu A Bang, Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Dien Bien, cree que la gestión estatal de los docentes todavía tiene algunas limitaciones y deficiencias.

Actualmente, la gestión estatal del profesorado se rige por numerosas leyes (Ley de Funcionarios Públicos, Ley de Empleados Públicos, Ley de Educación, Ley de Formación Profesional, Ley Laboral, etc.), lo que dificulta la investigación, la implementación y la organización a nivel de base. Algunos documentos no definen claramente el concepto, el alcance ni los sujetos de la regulación.

La gestión de personal se solapa entre el Ministerio del Interior y el Ministerio de Educación. El sector educativo recibe la totalidad del personal, mientras que la facultad de contratación recae en el Ministerio del Interior. La reducción de personal no está vinculada a objetivos específicos…

Sobre la base de las deficiencias y limitaciones identificadas, el Vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Dien Bien propuso considerar la descentralización de la gestión de los docentes y el personal de gestión educativa para garantizar la uniformidad en el reclutamiento, empleo y gestión de los docentes desde el nivel central al local.

En concreto, se delega la autoridad para gestionar al personal docente a nivel provincial, se reestructura la organización y se aumenta el número de personal de gestión estatal para los departamentos de educación a nivel de distrito; de ser necesario, la autoridad para regular al personal docente a nivel nacional recae dentro del ámbito de competencias del Ministerio de Educación y Formación.

El Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, presentó e informó sobre la revisión del proyecto de Ley sobre Docentes a la Asamblea Nacional.

En comparación con la normativa legal vigente, el proyecto de Ley del Profesorado presenta varios puntos nuevos, entre ellos una propuesta para conceder al sector educativo mayor autonomía en la contratación y empleo del profesorado.

Fuente: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html