Una de las novedades más destacadas es la mayor flexibilidad en la duración de las clases extraescolares. Según la Circular 29 vigente, cada asignatura está limitada a un máximo de dos clases extras por semana, y solo para tres grupos: estudiantes que no han cumplido los requisitos, estudiantes con alto rendimiento académico y estudiantes de último año que se inscriben para la preparación de exámenes. Sin embargo, muchas localidades consideran que esta normativa es insuficiente para satisfacer las necesidades reales.
Según el Ministerio de Educación y Formación, durante el proceso de implementación, y considerando las opiniones y sugerencias de los votantes y la sociedad, el Ministerio planea revisar la normativa. Los directores de las escuelas considerarán la necesidad y la pertinencia de añadir tiempo adicional de enseñanza y aprendizaje para ciertos grupos de estudiantes, según las circunstancias reales, y lo propondrán al Director del Departamento de Educación y Formación para su consideración y decisión.
El Ministerio exige que estas modificaciones y adiciones sigan adhiriendo a los principios de la Circular 29, que son: no cobrar tarifas, no aumentar la presión académica, mejorar la calidad de las horas de clase regulares y asignar tiempo para la capacitación a través de actividades educativas adaptadas a las necesidades individuales para un desarrollo integral.
Nguyen Huu Khuong, director de la Escuela Secundaria Minh Ha (Hanói), expresó su conformidad con el borrador de la Circular 29, que permite a las escuelas implementar clases adicionales según las circunstancias prácticas. Actualmente, dos clases adicionales por semana son insuficientes, especialmente para los estudiantes de 12.º grado que necesitan intensificar sus estudios y repasar para prepararse para el próximo examen de graduación de la escuela secundaria.
El Sr. Nguyen Bao Quoc, Director Adjunto del Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh, también estuvo de acuerdo en que el número actual de 2 horas de enseñanza adicionales por semana por materia es insuficiente para proporcionar una tutoría adecuada a los estudiantes y propuso que el Ministerio de Educación y Capacitación revise las regulaciones y lo aumente a 5 horas por semana por materia.
Recientemente, ha habido indignación pública por el hecho de que profesores trajeran a estudiantes de fuera de la escuela a la Escuela Secundaria Ninh Thanh (distrito de Hoa Lu, provincia de Ninh Binh ) para impartir clases particulares sin autorización. Las investigaciones revelaron que estos profesores tenían contratos con empresas autorizadas que operaban al amparo de la Circular 29 y lo habían notificado al director de la escuela y al Comité Popular del distrito. Sin embargo, posteriormente, los profesores trajeron a los estudiantes de vuelta a la escuela porque las empresas registradas necesitaban renovar sus instalaciones para las bodas de sus hijos, sin notificar al director.
De esto se desprende que, si bien la tutoría extracurricular está regulada por la Circular 29, en la práctica persisten deficiencias que deben revisarse y abordarse con prontitud para garantizar los derechos del alumnado. Para subsanar esto, en el borrador revisado, el Ministerio de Educación y Formación estipula claramente la publicación de asignaturas, cursos, horarios, profesorado, cuotas, etc., en el portal electrónico de información o en las instalaciones. Esto se considera un avance significativo, dado que durante muchos años la tutoría clandestina, la tutoría sin licencia y la recaudación arbitraria de cuotas han persistido y han generado gran frustración.
Además, es necesario fortalecer las responsabilidades gerenciales del director. En concreto, los docentes deben informar antes de comenzar y actualizar cualquier cambio en el contenido previamente comunicado. Los directores no están exentos de responsabilidad cuando los docentes infringen las normas sobre tutorías extracurriculares, incluso si el incidente ocurre fuera del centro educativo, ya que son responsables de gestionar, supervisar y gestionar las infracciones. Si el director incumple sus responsabilidades, no solo se sancionará al docente, sino que él mismo podría enfrentar medidas disciplinarias según la gravedad de la infracción.
Las autoridades locales también han introducido regulaciones adicionales sobre las actividades de tutoría en sus áreas, con el objetivo de promover la transparencia y la rendición de cuentas para que la ciudadanía pueda supervisar estas actividades junto con el gobierno y los organismos pertinentes. Ciudad Ho Chi Minh ha publicado un proyecto de reglamento sobre tutoría para recabar la opinión pública. El punto más destacado es el requisito de divulgar públicamente la lista de estudiantes durante las inspecciones, una disposición no incluida en la actual Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación.
Según el Dr. Hoang Ngoc Vinh, exdirector del Departamento de Educación Profesional (Ministerio de Educación y Formación), el proyecto de reglamento de Ciudad Ho Chi Minh, de implementarse, sería una de las soluciones para garantizar la transparencia en las actividades de tutoría. Además, tras casi un año desde su publicación, la Circular 29 ha revelado numerosas deficiencias en comparación con la realidad, por lo que es necesario realizar ajustes. Entre ellas, la transferencia de la responsabilidad de gestión del Comité Popular distrital al nivel comunal es coherente con los cambios en la estructura de gobierno de dos niveles. Debido al alcance más limitado de la gestión, la supervisión a nivel comunal será más práctica, oportuna y eficaz.
Fuente: https://daidoanket.vn/du-kien-sua-doi-quy-dinh-day-them-hoc-them-tang-minh-bach-giam-tieu-cuc.html
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