Muchos comentarios contribuyeron a perfeccionar las políticas para aumentar el tamaño de la población de manera sostenible.

En la reunión para aportar ideas al proyecto de Ley de Población, organizada por el Departamento de Población ( Ministerio de Salud ) en coordinación con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) el 13 de noviembre, el Subdirector del Departamento de Población (Ministerio de Salud), Pham Vu Hoang, presentó su opinión e indicó que el Gobierno ya ha presentado el proyecto de Ley de Población a la Asamblea Nacional. Se trata de una ley de suma importancia, ya que repercute en el desarrollo socioeconómico del país.

El Proyecto de Derecho de Población se centra en cuatro grandes grupos de políticas, que incluyen el mantenimiento de la tasa de fertilidad de reemplazo; la reducción del desequilibrio de género al nacer; la adaptación al envejecimiento de la población; y la mejora de la calidad de la población.

Actualmente, ningún país del mundo ha promulgado una Ley de Población. Vietnam es el primer país en redactar este tipo de ley.

El Proyecto de Ley de Población y el Proyecto de Ley de Prevención de Enfermedades fueron presentados por el Gobierno a la Asamblea Nacional y debatidos en grupos el 23 de octubre de 2025 en el marco de la 10ª Sesión.

Para el 10 de noviembre, la Asamblea Nacional había discutido estos dos proyectos de ley en una sesión plenaria en el salón, con la intervención de 20 diputados de la Asamblea Nacional y el envío de 18 diputados por escrito para que el Comité de Redacción los analizara, completara y presentara a la Asamblea Nacional para su aprobación el 10 de diciembre de 2025.

Según el Sr. Pham Vu Hoang, el Proyecto de Ley se elaboró a partir de las disposiciones de la Ordenanza de Población, con el objetivo de crear un marco jurídico unificado y coherente para institucionalizar las directrices, políticas y orientaciones del Partido en materia de población; al mismo tiempo, superar las limitaciones y deficiencias del período anterior y satisfacer las necesidades de desarrollo demográfico en el contexto actual. El Proyecto también busca garantizar los derechos e intereses legítimos de las personas y organizaciones en el ámbito de la población.

Según el Sr. Hoang, el ámbito de la labor demográfica es muy amplio y está regulado por numerosas leyes. El proyecto de Ley de Población consta de 8 capítulos y 28 artículos, que estipulan de forma más específica que la anterior Ordenanza de Población, especialmente en lo que respecta a las políticas y medidas para mejorar la calidad de la población, la comunicación, la promoción y la educación en materia de población.

El alcance del proyecto de ley se centra en contenidos como el mantenimiento de la tasa de fecundidad de reemplazo; la minimización del desequilibrio de género al nacer; la adaptación al envejecimiento de la población; la mejora de la calidad de la población; el fortalecimiento de la comunicación, la promoción y la educación en materia de población; y las condiciones para garantizar la aplicación efectiva del trabajo en materia de población.

Un nuevo punto destacable es que, para mantener la tasa de natalidad de reemplazo, el proyecto de Ley de Población propone añadir políticas de apoyo prácticas como el aumento de la licencia de maternidad, el apoyo financiero al dar a luz y la adición de criterios prioritarios para la compra o el alquiler de viviendas sociales de acuerdo con las disposiciones de la ley de vivienda.

Al aportar su opinión en la reunión, el profesor Nguyen Thien Nhan, de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh y exministro de Educación y Formación, destacó que la Ley de Población decidirá el destino y el futuro del país en los próximos 50 o 100 años.

Afirmó que Vietnam solo tiene unos 20 años para actuar, ya que, según la experiencia de Japón, este país perdió ese período crucial de 20 años y ahora no puede superar las consecuencias. En 1975, la población de Vietnam era de aproximadamente 50 millones de personas, y 50 años después, ha alcanzado más de 100 millones. «Si no alcanzamos el tamaño demográfico actual, careceremos de mano de obra, careceremos de recursos humanos y no podremos desarrollarnos», declaró el Sr. Nhan.

Según el profesor Nguyen Dinh Cu, exdirector del Instituto de Población y Asuntos Sociales (Universidad Nacional de Economía), le preocupó bastante cuando recientemente escuchó a una chica del campo decir: "No entiendo por qué tener hijos es importante".

“Antes, cuando crecíamos, nos casábamos y teníamos hijos, sucedía de forma muy natural. Ahora, al oír a mi nieta hacerme esta pregunta, me doy cuenta de que no es una pregunta fácil de responder”, dijo el profesor Nguyen Dinh Cu.

El señor Nguyen Dinh Cu también citó un documento extranjero que expresaba la opinión de que el Estado, las empresas y la comunidad deben compartir los costos con las parejas que crían niños pequeños.

Según él, esta distribución de recursos es fundamental. El Estado cuenta con políticas de apoyo claramente estipuladas en la ley; sin embargo, la comunidad actualmente dispone de diversos fondos de contribución, como el Fondo de Prevención de Inundaciones, el Fondo para los Pobres, el Fondo de Promoción de la Educación, etc. Sugirió que las parejas con hijos pequeños estén exentas de contribuir a estos fondos o que sus aportaciones se reduzcan para aliviar su carga financiera.

Según el experto, el Estado ha implementado recientemente una política de ayuda económica muy amplia, que consiste en eximir o reducir las cuotas escolares para estudiantes desde preescolar hasta bachillerato. Sin embargo, también sugirió que no debería existir un límite de edad de 35 años al considerar la política de apoyo a la maternidad.

Se sabe que, hasta la fecha, ningún país del mundo ha promulgado una Ley de Población. Vietnam es el primer país en redactar dicha ley. La Ley de Población no puede abarcar todos los deseos de más de 100 millones de personas, pero busca satisfacer la mayor cantidad posible de sus necesidades legítimas.

Anteriormente, en la Asamblea Nacional, al hablar sobre el proyecto de Ley de Población, la Ministra de Salud, Dao Hong Lan, dijo que se trata de una ley de alcance muy amplio, directamente relacionada con las personas y los derechos humanos, especialmente en lo que respecta a la forma de expresar las políticas para el cuidado del pueblo vietnamita en todos los ámbitos.

Por consiguiente, al redactar la Ley de Población, el Ministerio de Salud revisó toda la normativa pertinente. Se analizaron y revisaron minuciosamente alrededor de 60 leyes y códigos relacionados con las personas y los derechos humanos. Por ejemplo, el tamaño de la población se ha identificado como uno de los criterios en la Ley de Ordenación del Territorio y Urbanismo; la estructura demográfica se detalla en la Ley de la Infancia, la Ley de la Tercera Edad, la Ley de la Juventud, etc.

El responsable del sector salud afirmó que las cuestiones relacionadas con la estructura, el tamaño, la distribución y la calidad de la población han sido reguladas en numerosas leyes diferentes.

En el proceso de elaboración de la Ley de Población, el Ministerio de Salud siempre trata de demostrar el espíritu de la Resolución N° 21-NQ/TW de 2017 del Comité Central; especialmente la Conclusión N° 149 del Politburó sobre la revisión quinquenal de la implementación de la Resolución 21 y, más recientemente, la Resolución 72-NQ/TW del Politburó sobre una serie de soluciones innovadoras para fortalecer la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas, con el fin de demostrar el nuevo espíritu en la política de población.

Un cambio fundamental en esta Ley de Población consiste en desplazar el enfoque de “Población y Política Familiar” a “Población y Desarrollo”, con el objetivo de resolver simultáneamente las cuestiones de tamaño, estructura, distribución y calidad de la población en relación con el desarrollo socioeconómico del país y de cada localidad.

En cuanto a los recursos, la ministra Dao Hong Lan afirmó que es necesario considerar tanto el corto como el largo plazo. La política demográfica, la solución al problema del envejecimiento de la población y el aumento de la tasa de natalidad de reemplazo requieren una gran inversión.

A través del informe de investigación del delegado Nguyen Thien Nhan y la experiencia internacional, se observa que muchos países, como Japón y Corea del Sur, han invertido cuantiosos presupuestos en este ámbito, pero los resultados obtenidos hasta ahora siguen siendo muy desalentadores. «Consideramos necesaria la participación y la coordinación simultánea de todos los ministerios, departamentos y organismos», recalcó el ministro.

Fuente: https://baodautu.vn/nhieu-y-kien-dong-gop-hoan-thien-chinh-sach-nham-tang-quy-mo-dan-so-ben-vung-d433715.html