La descentralización y la delegación de poder deben ser controladas y supervisadas para evitar el abuso de poder.

Kinhtedothi - Los diputados de la Asamblea Nacional de la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi , en consonancia con la enmienda de la Ley de Organización Gubernamental, afirmaron que al descentralizar y delegar el poder, esto debe ir acompañado de publicidad, transparencia, rendición de cuentas y métodos de supervisión e inspección para evitar el abuso de poder...

El 13 de febrero, continuando con el programa de la 9ª Sesión Extraordinaria, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en grupos el Proyecto de Ley sobre Organización del Gobierno (enmendado), el Proyecto de Ley sobre Organización del Gobierno Local (enmendado) y el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la organización del aparato estatal.

La sesión de debate grupal en la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi estuvo presidida por el Secretario General To Lam; la miembro del Politburó , Secretaria del Comité del Partido de Hanoi, Bui Thi Minh Hoai - Jefa de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi; el Secretario Adjunto del Comité del Partido de Hanoi, Presidente del Consejo Popular de Hanoi, Nguyen Ngoc Tuan - Subjefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi; y la Subjefa de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi, Pham Thi Thanh Mai.

El secretario general To Lam y los líderes de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanói presidieron la sesión de debate grupal el 13 de febrero. Foto: Hong Thai

En el debate del grupo 1 (Delegación de la Asamblea Nacional de Hanói), se expresó que la consideración y los comentarios de la Asamblea Nacional sobre las leyes relativas a la organización del aparato estatal son muy oportunos, respondiendo a la necesidad de racionalizar el aparato para mejorar su eficacia, eficiencia y rendimiento. Los proyectos de ley se ajustan a las exigencias y directrices del Comité Central y del Politburó, demostrando claramente la intención de promover la descentralización y fomentar el desarrollo.

El diputado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, expresó su conformidad con la enmienda a la Ley de Organización Gubernamental, señalando que el actual sistema de descentralización y delegación de poder presenta numerosas deficiencias debido a su mecanismo. Según el diputado, si se lleva a cabo la descentralización y la asignación de tareas, es imprescindible delegar el poder. La ley no debería especificar en detalle cómo hacerlo, sino solo estipular principios y requisitos. Esto significa que la forma de ejercer el poder cuando se delega a las localidades recae en ellas mismas, y no que el poder se delegue al Gobierno para que este emita un decreto rector que las localidades deban acatar.

Asimismo, al descentralizar y delegar el poder, es fundamental la publicidad, la transparencia, la rendición de cuentas y los métodos de monitoreo e inspección para evitar el abuso de poder. A partir de ahí, se debe crear un mecanismo que ayude a los cuadros y funcionarios públicos a promover el dinamismo, la creatividad y la audacia para pensar y actuar.

El diputado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, afirmó que el actual sistema de descentralización y delegación de poder presenta numerosos problemas debido a su mecanismo. Foto: Pham Thang

El delegado también hizo hincapié en que para lograr avances institucionales, existen dos cuestiones. La primera es cambiar el método de gestión; desde la gestión conductual actual, es necesario establecer procedimientos, pasar a la gestión por resultados y medir dichos resultados.

Además, la ley estipula que las personas pueden hacer lo que la ley no prohíbe, mientras que los funcionarios y empleados públicos pueden hacer lo que la ley permite, lo que lleva a que a los funcionarios y empleados públicos no se les permita hacer otra cosa, incluso si los resultados son buenos pero no se ajustan a la ley.

Por lo tanto, es necesario modificar esta normativa. Además de impedir que los funcionarios y empleados públicos hagan lo que la ley prohíbe, también deben hacer lo que la ley no estipula, pero que puede solucionar el problema de producción.

"Permitir que los funcionarios y empleados públicos sean proactivos y creativos sin violar la ley generará avances institucionales", enfatizó el delegado Hoang Van Cuong.

El diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Hai Trung, afirmó que la descentralización y la delegación de poder deben ir acompañadas de publicidad, transparencia, supervisión, control y la prevención del abuso de poder. Foto: Pham Thang

Compartiendo la misma opinión, el delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Hai Trung, afirmó que la descentralización y la delegación de poder deben ir acompañadas de publicidad, transparencia, supervisión, control y la prevención del abuso de poder. Asimismo, no deberían existir regulaciones específicas sobre el orden y los procedimientos de implementación, sino únicamente sobre puntos de vista, objetivos y principios. Esto se debe a que el método de implementación depende del criterio de cada persona, especialmente en un contexto donde promovemos el espíritu de pensar y actuar con audacia.

Algunas opiniones sugirieron aclarar el mecanismo de descentralización, delegación de poder y autorización, así como las condiciones para el ejercicio del poder, estipulando que las tareas que pueden descentralizarse deben descentralizarse inmediatamente a las localidades, porque la descentralización está estipulada en la ley, pero la delegación de poder está estipulada en documentos legales secundarios.

El delegado Le Quan, de la Asamblea Nacional, propuso ampliar el mecanismo de descentralización y delegación de autoridad para agilizar los trámites administrativos. Señaló que, en la práctica, los problemas más frecuentes surgen cuando las localidades solicitan trámites a los ministerios y dependencias. Por lo tanto, es necesario descentralizar más las funciones hacia los presidentes de los Comités Populares Provinciales; el nivel provincial tiene la facultad de descentralizar aún más hacia los departamentos, dependencias y distritos.

"Además de añadir regulaciones sobre descentralización a los jefes de las unidades afiliadas, es posible descentralizar hacia organizaciones que cumplan los requisitos y autorizar a personas que cumplan los requisitos..." - expresó su opinión el delegado de la Asamblea Nacional, Le Quan.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html