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La descentralización y la delegación de autoridad deben ser controladas y supervisadas para evitar el abuso de poder.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị13/02/2025

Kinhtedothi - Al estar de acuerdo con la enmienda a la Ley de Organización Gubernamental, los diputados de la Asamblea Nacional de la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi dijeron que al descentralizar y delegar poder, esto debe ir acompañado de publicidad, transparencia, rendición de cuentas y métodos de supervisión e inspección para evitar el abuso de poder...


El 13 de febrero, continuando el programa de la 9ª Sesión Extraordinaria, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en grupos el Proyecto de Ley sobre Organización del Gobierno (enmendado), el Proyecto de Ley sobre Organización de Gobiernos Locales (enmendado) y el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la organización del aparato estatal.

Presidiendo la sesión de debate grupal en la delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi estaban el Secretario General To Lam; el miembro del Politburó , Secretaria del Comité del Partido de la Ciudad Bui Thi Minh Hoai, jefa de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi; el Subsecretario del Comité del Partido de la Ciudad, Presidente del Consejo Popular de la Ciudad Nguyen Ngoc Tuan, Jefe Adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi; y el Jefe Adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi Pham Thi Thanh Mai.

El Secretario General To Lam y los líderes de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi presidieron la sesión de discusión grupal el 13 de febrero. Foto: Hong Thai
El Secretario General To Lam y los líderes de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi presidieron la sesión de discusión grupal el 13 de febrero. Foto: Hong Thai

En el Grupo 1 (Delegación de Hanói ante la Asamblea Nacional), se expresó la opinión de que la consideración y los comentarios de la Asamblea Nacional sobre las leyes relacionadas con la organización del aparato son muy oportunos, respondiendo a la revolución de la racionalización del aparato para mejorar la eficacia, la eficiencia y el rendimiento. Los proyectos de ley se ajustan estrictamente a los requisitos y orientaciones del Comité Central y el Politburó, lo que demuestra claramente la mentalidad de promover la descentralización y fomentar el desarrollo.

El delegado a la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, manifestó su acuerdo con la enmienda a la Ley de Organización Gubernamental y afirmó que la actual descentralización y delegación de poderes presenta numerosas deficiencias debido al mecanismo. Según el delegado, para que se lleve a cabo la descentralización y la asignación de tareas, es necesario delegar el poder. La ley no debería especificar en detalle cómo hacerlo, sino solo estipular principios y requisitos. Esto significa que la forma de hacerlo cuando se delega el poder a las localidades es decisión de estas, no que se delegue el poder al Gobierno y luego este elabore un decreto rector y las localidades deban acatarlo.

Además, la descentralización y la delegación de poderes deben ir acompañadas de publicidad, transparencia, rendición de cuentas y métodos de supervisión e inspección para evitar el abuso de poder. A partir de ahí, se debe crear un mecanismo que ayude a los cuadros y funcionarios públicos a promover el dinamismo, la creatividad y la audacia para pensar y actuar.

El delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, afirmó que la actual descentralización y delegación de poderes presenta numerosos problemas debido al mecanismo. Foto: Pham Thang
El delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, afirmó que la actual descentralización y delegación de poderes presenta numerosos problemas debido al mecanismo. Foto: Pham Thang

El delegado también enfatizó que para lograr avances institucionales, existen dos cuestiones. La primera es cambiar el método de gestión. Desde la gestión conductual actual, es necesario desarrollar procedimientos, adoptar una gestión basada en resultados y medirlos.

Además, la ley estipula que las personas pueden hacer lo que la ley no prohíbe, mientras que los funcionarios y empleados públicos pueden hacer lo que la ley permite, lo que lleva a que a los funcionarios y empleados públicos no se les permita hacer otra cosa, incluso si los resultados son buenos pero no están de acuerdo con la ley.

Por lo tanto, es necesario cambiar esta normativa, además de no permitir a los funcionarios y servidores públicos hacer lo que está prohibido por la ley, también deben hacer lo que aún no está regulado por la ley pero puede solucionar la salida.

"Permitir que los funcionarios y empleados públicos sean proactivos y creativos sin violar la ley generará avances institucionales", enfatizó el delegado Hoang Van Cuong.

El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Hai Trung, afirmó que la descentralización y la delegación de poderes deben ir acompañadas de publicidad, transparencia, supervisión, control y prevención del abuso de poder. Foto: Pham Thang
El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Hai Trung, afirmó que la descentralización y la delegación de poderes deben ir acompañadas de publicidad, transparencia, supervisión, control y prevención del abuso de poder. Foto: Pham Thang

Compartiendo la misma opinión, el delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Hai Trung, afirmó que la descentralización y la delegación de poderes deben ir acompañadas de publicidad, transparencia, supervisión, control y prevención del abuso de poder. Asimismo, no deben existir regulaciones específicas sobre el orden y los procedimientos de implementación, sino solo regulaciones sobre puntos de vista, objetivos y principios. Esto se debe a que el método de implementación depende de la mentalidad de cada persona, especialmente en un contexto donde promovemos la osadía de pensar y actuar.

Algunas opiniones sugirieron aclarar el mecanismo de descentralización, delegación de autoridad y autorización, y las condiciones para ejercer el poder, en las que se estipula que las tareas que pueden descentralizarse deben descentralizarse inmediatamente a las localidades, porque la descentralización está estipulada en la ley, pero la delegación de autoridad está estipulada en documentos sub-legales.

El delegado de la Asamblea Nacional, Le Quan, propuso ampliar el mecanismo de descentralización y delegación de autoridad, contribuyendo a la eliminación y reducción de trámites administrativos. El delegado señaló que, en realidad, los problemas más comunes surgen cuando las localidades solicitan a los ministerios y las delegaciones. Por lo tanto, es necesario descentralizar más a los presidentes de los Comités Populares Provinciales; el nivel provincial tiene derecho a descentralizar más a los niveles departamental, de delegaciones y de distrito.

"Además de regular la descentralización para los jefes de unidades afiliadas, es posible descentralizar hacia organizaciones que cumplan los requisitos y autorizar a personas que cumplan los requisitos..." - expresó el delegado de la Asamblea Nacional, Le Quan.


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html

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