Promoviendo los logros de 10 años de innovación en educación y formación - Lección 5: Resolver el problema de los recursos humanos para el desarrollo socioeconómico

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A lo largo de los años, el desarrollo de la educación y la formación se ha basado siempre en la idea de que "el desarrollo de la educación y la formación debe estar vinculado a las necesidades del desarrollo socioeconómico y la defensa nacional...". Desde la formación profesional hasta la educación superior (ES), se han logrado avances en la formación y la dotación de recursos humanos para el desarrollo socioeconómico del país, pero, en comparación con la región y el mundo, aún existe una gran brecha.

Aún no hay ningún avance

Según la evaluación del Ministerio de Educación y Formación, la calidad de la educación superior en el período 2013-2023 (10 años después de la implementación de la Resolución 29), si bien ha mejorado significativamente tanto en cantidad como en calidad, aún no cumple con los requisitos de calidad de los recursos humanos, especialmente de los de alta calidad, lo que fomenta el desarrollo de una economía basada en el conocimiento. La escala de la formación universitaria ha aumentado, pero se concentra en sectores y campos con alto potencial de socialización, como la economía, las finanzas o sectores con grandes necesidades de recursos humanos, mientras que los sectores de las ciencias básicas y las ciencias sociales no resultan atractivos para los estudiantes. La mayoría de las instituciones de educación superior se centran principalmente en actividades de formación, especialmente en la formación de pregrado, y no han prestado la debida atención a la inversión en formación de posgrado e investigación científica.

Profesores guían a estudiantes en prácticas en el laboratorio de tecnología de microchips de la Universidad Tecnológica (Universidad Nacional de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh). Foto: Thanh Hung

Aunque ha aumentado el número de personal científico y tecnológico , faltan científicos líderes capaces de liderar nuevas direcciones de investigación e implementar tareas nacionales a nivel regional e internacional; la motivación y el entusiasmo de una parte del personal científico y tecnológico no son altos.

El análisis de la escala de formación total en todos los niveles de educación superior muestra que la maestría solo representa alrededor del 5%, mientras que la doctoral representa alrededor del 0,6% (una cifra muy inferior a la de otros países de la región y del mundo). En este último caso, la formación de posgrado en STEM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) es mucho menor: la maestría solo supera el 2%, la doctoral solo alcanza aproximadamente el 0,3% y tiende a seguir disminuyendo. La baja proporción de formación de posgrado implica, por supuesto, una baja capacidad para investigar, innovar y dominar la tecnología.

Según el Departamento de Educación Superior (Ministerio de Educación y Formación), en el período 2013-2023, el sistema de educación superior de Vietnam ha logrado grandes avances, pero no los suficientes para reducir la brecha con los países avanzados de la región y del mundo. El informe del Índice de Innovación Global de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual incluye dos índices principales relacionados con la educación superior: el índice de Educación Terciaria (TE) y el índice de investigación y desarrollo (I+D). En 2013, estos dos índices ubicaron a Vietnam en los puestos 111 y 123 de 142 países, por detrás de cinco países del Sudeste Asiático (Singapur, Malasia, Tailandia, Filipinas e Indonesia). En 2023, el índice TE aumentó 22 lugares a 89/132 y se ubicó detrás de 4 países de la región (Singapur, Tailandia, Malasia y Filipinas), el índice de I+D aumentó 79 lugares a 44/132 y se ubicó detrás de 3 países de la región (Singapur, Malasia e Indonesia).

Según el Ministerio de Educación y Capacitación, la Resolución del XIII Congreso del Partido identificó tres avances estratégicos: (1) Perfeccionar la sincronización de las instituciones; (2) Desarrollar recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta calidad; (3) Construir un sistema de infraestructura. Los dos avances estratégicos en instituciones y construcción de infraestructura han recibido una fuerte inversión en recursos del Partido Central y el Estado; mientras tanto, el avance estratégico en recursos humanos no ha sido claro. Por lo tanto, el sector educativo propuso que el Politburó acuerde la política de tener un Programa Nacional de Objetivos para apoyar al sector educativo en la implementación de las resoluciones de la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre educación y capacitación, contribuyendo a la formación de recursos humanos de calidad para servir a la causa del desarrollo socioeconómico de la localidad y de todo el país.

Centrarse en recursos humanos de alta calidad

Según la Dra. Nguyen Thi Mai Hoa, vicepresidenta del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, el desarrollo de los recursos humanos, especialmente los recursos humanos de alta calidad, se identifica como una de las principales soluciones estratégicas innovadoras para satisfacer los requisitos de promover la industrialización y la modernización del país en el nuevo período, contribuyendo activamente al proceso de transformación fundamental e integral de la economía y la vida social basada en la ciencia, la tecnología y la innovación, construyendo una economía independiente, autosuficiente y proactiva, integrándose activamente y profundamente en la comunidad internacional, desarrollándose rápida y sosteniblemente.

Desde la perspectiva de las unidades de formación, el profesor asociado Dr. Nguyen Minh Tam, vicepresidente de la Universidad Nacional de la Ciudad de Ho Chi Minh, dijo: En el contexto actual, la autonomía universitaria para que la educación superior logre un avance es una tendencia inevitable. Sin embargo, el presupuesto de inversión para educación no es alto, por lo que es difícil crear un avance en recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta calidad y recursos humanos de alta tecnología. Hablar de recursos humanos de alta calidad significa hablar del papel de la educación superior. Por lo tanto, en términos de políticas macro, es necesario aumentar la inversión en formación e investigación en industrias y campos clave para promover la innovación, promover las empresas emergentes, la investigación científica de vanguardia y servir al desarrollo socioeconómico.

Según el Profesor Asociado Dr. Hoang Minh Son, Viceministro de Educación y Formación, las Ciencias Naturales, Ciencias de la Vida, Matemáticas y Estadística (CM) son campos fundamentales y esenciales para el desarrollo científico, tecnológico y socioeconómico de cada país. Sin embargo, según los datos de matrícula universitaria regular de 2022, el número de estudiantes matriculados en CM representa aproximadamente el 1,5 % del total de nuevas matriculaciones, muy por debajo del promedio del 7 % en los países de Asia y el Pacífico (OCDE).

Por lo tanto, en el Proyecto de Desarrollo de Recursos Humanos de Alta Calidad para el Desarrollo de Altas Tecnologías, se centra el sector de las SM, junto con diversos sectores clave de ingeniería y tecnología, y se propondrán numerosas soluciones para los estudiantes, así como para las instituciones de educación superior. El Ministerio de Educación y Formación se coordinará con el Ministerio de Ciencia y Tecnología para promover vínculos más estrechos y eficaces entre la formación y la investigación en las universidades, y con los ministerios y sectores pertinentes para proponer soluciones que permitan prever las necesidades de recursos humanos y organizar la formación según las necesidades.

Sr. NGUYEN KIM SON, Ministro de Educación y Formación:
En 2025, dos universidades nacionales estarán clasificadas entre las 500 mejores del mundo.
El Ministerio de Educación y Formación ha establecido los siguientes objetivos: para 2025, alcanzar al menos 270 estudiantes/10.000 personas (actualmente 210 estudiantes/10.000 personas); para 2030, la proporción de estudiantes universitarios en el grupo de edad de 18 a 24 años alcanzará el 35%; la proporción de estudiantes internacionales que estudian programas de educación superior en Vietnam alcanzará el 2%; la proporción de profesores con al menos un título de doctorado alcanzará el 40%; la proporción de artículos científicos publicados en revistas científicas internacionales alcanzará el 0,75%; la proporción de instituciones de educación superior (calificadas) que cumplen con los estándares de acreditación de calidad educativa alcanzará el 100%, de las cuales el 10% cumplirá con los estándares de acreditación de organizaciones de acreditación extranjeras de buena reputación; el 45% de los programas de formación (calificados) cumplen con los estándares de acreditación nacionales o internacionales, de los cuales el 100% de los programas de formación docente en todos los niveles cumplen con los estándares de acreditación; Desarrollar una serie de instituciones de educación superior avanzadas, entre las mejores de Asia, de las cuales la Universidad Nacional de Hanoi y la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh están clasificadas entre las 500 mejores universidades del mundo.
El Ministerio de Educación y Capacitación se centrará en el desarrollo de una serie de instituciones de educación superior a nivel regional para 2030 y a nivel mundial para 2045, priorizando la inversión en el desarrollo de universidades nacionales, universidades regionales, universidades excelentes (en cooperación con países desarrollados), grandes instituciones de educación superior e instituciones de educación superior pedagógicas.

Profesor asociado, Dr. NGO VAN HA, Facultad de Teoría Política, Universidad de Economía de Danang (Universidad de Danang):
Evaluación del estado actual de la calidad de los recursos humanos altamente calificados
Actualmente, los objetivos de matriculación universitaria se basan principalmente en la capacidad de la institución (profesorado, instalaciones), y no en las necesidades a corto y largo plazo del mercado. Por lo tanto, analizar y pronosticar la oferta y la demanda de recursos humanos es fundamental para que las universidades desarrollen estrategias de formación. Para una correcta previsión de las necesidades del mercado laboral, se requiere un mecanismo de coordinación entre directivos, organismos responsables de la formulación de políticas, organismos de previsión de la oferta y la demanda, instituciones de educación superior y empresas. Es necesario crear un organismo especializado que investigue y evalúe el estado actual de la calidad de los recursos humanos de alta calidad en Vietnam, identifique los sectores con exceso y escasez, así como las debilidades de estos recursos y proponga soluciones para superarlas; a la vez, determine las necesidades a corto y largo plazo de recursos humanos. La formación de recursos humanos debe estar vinculada a la realidad de la unidad que utiliza la mano de obra. Los empleadores informan sobre las necesidades de recursos humanos, emiten órdenes específicas para contar con una estructura de formación razonable, formar a trabajadores con las cualificaciones y la experiencia adecuadas, y evitar el desperdicio de recursos.

GRUPO FV

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