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El viceprimer ministro Tran Luu Quang insta al desembolso de los programas nacionales objetivo en 10 localidades

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường11/12/2023

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Phó Thủ tướng đôn đốc giải ngân các chương trình MTQG tại 10 địa phương- Ảnh 1.

El viceprimer ministro Tran Luu Quang presidió una reunión en línea con 10 localidades cuya tasa de desembolso para la implementación de los programas nacionales alcanzó menos del 50% del plan de 2023 - Foto: VGP/Hai Minh

Las localidades que asistirán a la reunión incluyen: Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam, Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan y Kien Giang.

Según el informe del Ministerio de Finanzas , al 30 de noviembre de 2023, el progreso de desembolso del plan de capital 2023 de Dien Bien fue de aproximadamente 583,187 mil millones de VND, alcanzando el 46% del plan; Hoa Binh alrededor de 300 mil millones de VND, alcanzando el 48% del plan; Ha Tinh alrededor de 105,708 mil millones de VND, alcanzando el 38% del plan; Quang Binh alrededor de 175,742 mil millones de VND, alcanzando el 48% del plan; Quang Nam alrededor de 422,959 mil millones de VND, alcanzando el 44% del plan; Binh Dinh alrededor de 148,330 mil millones de VND, alcanzando el 44% del plan; Phu Yen alrededor de 93 mil millones de VND, alcanzando el 43% del plan; Dak Nong alrededor de 240 mil millones de VND, alcanzando el 39% del plan; Binh Thuan alrededor de 128.120 billones de VND, alcanzando el 49% del plan; Kien Giang alrededor de 80 billones de VND, alcanzando el 40% del plan.

En cuanto al capital de inversión pública en el período 2022-2023, la tasa de desembolso de las localidades alcanzó el 58-100%, de los cuales, Binh Thuan completó el desembolso de capital en 2022, Phu Yen alcanzó el 96% y Dak Nong alcanzó el 84%.

Al explicar la razón del lento desembolso, el Ministerio de Planificación e Inversión dijo que es necesario revisar, complementar y actualizar una serie de reglamentos sobre la gestión e implementación de los programas nacionales de objetivos porque en la práctica todavía surgen muchos problemas y deficiencias; algunos documentos que responden a las recomendaciones para la implementación de los programas nacionales de objetivos no son realmente claros, lo que genera dificultades para dirigir la implementación.

Además, los hogares pobres, los hogares multidimensionales casi pobres, los hogares que escapan de la pobreza y los hogares que escapan de la casi pobreza en algunas localidades en su mayoría tienen miembros enfermos, discapacitados, carecen de tierras para construir graneros, carecen de mano de obra para participar en proyectos, etc., por lo que no cumplen las condiciones para participar en proyectos, planes de producción y servicios de acuerdo a regulaciones como asegurar instalaciones, mano de obra, medios de producción y compromiso para asegurar fondos de contrapartida para implementar proyectos y planes; una parte de la gente todavía tiene una mentalidad de dependencia, esperando el apoyo del Estado, sin ser conscientes y apoyar a otros para levantarse y escapar de la pobreza de manera sostenible.

El Ministerio de Planificación e Inversión también dijo que el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas se implementó por primera vez, por lo que todavía había algunas confusiones en algunos lugares; los miembros del personal en las unidades y localidades a menudo trabajaban a tiempo parcial, por lo que realmente no comprendían el contenido de los documentos de orientación, lo que afectó el progreso de la implementación del programa; algunos objetivos y tareas del programa no se habían implementado y necesitaban ser revisados ​​y ajustados de acuerdo con las condiciones prácticas y los fundamentos legales.

Indicadores como: proporción de población con historiales médicos electrónicos, población con gestión de salud, personas que participan y utilizan aplicaciones de examen y tratamiento médico a distancia; indicadores sobre agua potable en zonas rurales... son difíciles de alcanzar.

La movilización de recursos para implementar el Programa Nacional de Metas ha logrado ciertos resultados; sin embargo, muchas localidades aún enfrentan dificultades para equilibrar los recursos de contrapartida de los presupuestos locales para implementar los programas.

La asignación regular de estimaciones detalladas del presupuesto central según los proyectos componentes y las áreas de gasto ha limitado la iniciativa de las localidades para asignar y utilizar recursos de acuerdo con las necesidades y las condiciones prácticas de la localidad en cada momento.

La capacidad para gestionar y organizar la implementación del Programa Nacional de Objetivos en las localidades no es uniforme. Además, la situación de desastres naturales e inundaciones en algunas zonas durante los últimos seis meses de 2023 es compleja y difícil de predecir; las localidades también necesitan cierto tiempo para implementar y desembolsar el capital inmediatamente después de modificar y complementar las políticas.

Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Luu Quang solicitó a las 10 localidades esforzarse más, esforzarse, hacer mayores esfuerzos y ser más determinados porque en realidad, con condiciones similares, todavía hay localidades que logran tasas de desembolso más altas.

El Viceprimer Ministro señaló la situación actual en algunas localidades donde el ratio de capital de los tres programas objetivo nacionales es insignificante en comparación con el capital total para la inversión en construcción básica, pero la tasa de desembolso sigue siendo baja debido a la falta de atención adecuada.

El viceprimer ministro sugirió que cuando las localidades tienen problemas, deben aprender de manera proactiva de las experiencias de otras localidades, intercambiar directamente con los ministerios y sucursales a través de líneas directas establecidas; centrarse en invertir en áreas claves para acortar el tiempo de preparación de los documentos del proyecto, garantizar la calidad y la eficiencia de la inversión en el proyecto y proteger a los cuadros.

Las localidades deben prestar especial atención a mejorar la capacidad de implementación y preparación de documentos de proyecto para los funcionarios de base, de modo que puedan asumir el trabajo tras la descentralización. De ser necesario, pueden establecer grupos de trabajo que se dirijan a las bases para brindar orientación, como ya han hecho muchas localidades.

El Viceprimer Ministro solicitó que los ministerios centrales y las sucursales continúen revisando y discutiendo las cuestiones pendientes y apoyen rápidamente a las localidades para acelerar el desembolso de capital para los programas nacionales objetivo.

El viceprimer ministro dijo que en enero de 2024, se espera que la Asamblea Nacional se reúna para resolver 8 grupos de problemas relacionados con la implementación de los programas nacionales de objetivos, incluidos los siguientes contenidos: capital de carrera; descentralización a las localidades para decidir sobre la lista de proyectos de inversión; autoridad para decidir sobre la política de cambio del propósito del uso de los bosques; política para ajustar el Programa Nacional de Objetivos sobre el desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas y las zonas montañosas...


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