Necesario
El proyecto para promover la Casa Conmemorativa Huynh Thuc Khang en la Aldea 1, Tien Canh, Tien Phuoc, fue aprobado y posteriormente ajustado (2017 y 2022). La inversión total, tras ajustes y adiciones, asciende a casi 49.200 millones de VND (25.000 millones de VND del presupuesto central y 24.200 millones de VND del presupuesto provincial).
El proceso de implementación del proyecto fue dirigido y revisado por las autoridades competentes, asegurando el cumplimiento de las directivas y directrices del gobierno central (embellecimiento del paisaje, restauración de reliquias originales de acuerdo con las regulaciones, etc.).
El proyecto se prolongó durante muchos años, cambió de inversores, experimentó una implementación lenta, careció de capacidad para desembolsar fondos y excedió el plazo de desembolso, lo que resultó en la devolución de 22,77/25 mil millones de VND al presupuesto central.
El Proyecto de Circunvalación Occidental de Ai Nghia (Dai Loc) se aprobó en agosto de 2019. La inversión total asciende a 100 000 millones de VND (70 000 millones de VND del presupuesto provincial). El período de ejecución del proyecto es de 2021 a 2025.
El proyecto de la carretera desde DH3.DL (Dai An) hasta el centro administrativo del distrito de Dai Loc fue aprobado y sus ajustes finales aprobados en mayo de 2024 con una inversión total aprobada de 60 mil millones de VND (54 mil millones de VND del presupuesto provincial y 6 mil millones de VND del presupuesto del distrito).
El período de ejecución del proyecto abarca de 2021 a 2024. Ambos proyectos enfrentaron dificultades con respecto a los costos de compensación y desmonte. El valor real de los daños sufridos por la población superó las estimaciones iniciales, lo que provocó un sobrecosto de la inversión total.
El Proyecto de Dragado del Canal del Puerto de Ky Ha (Fase 2) recibió la aprobación de inversión del Consejo Popular Provincial el 30 de octubre de 2015. La inversión total es de casi 199.500 millones de VND, financiada por apoyo presupuestario específico del gobierno central, y se implementará entre 2017 y 2020.
Se ajustará la profundidad de todo el canal desde la boya número 0 hasta el muelle de Tam Hiep (11 km de largo) y se complementará con dragado hasta una profundidad de -10 m (profundidad de la carta náutica) para garantizar que los barcos de 15.000 toneladas puedan alcanzar su carga completa, mientras que los barcos de 20.000 toneladas y más pueden reducir su carga o aprovechar las mareas altas para navegar hasta los muelles de Ky Ha y Tam Hiep.
Según el Sr. Nguyen Quang Thu, Director del Departamento de Planificación e Inversión, ajustar la política de inversión, detener la implementación y completar los procedimientos para la finalización y liquidación del proyecto abrirá oportunidades para la inversión socializada y creará condiciones para el desarrollo de los puertos marítimos locales.
Los informes de revisión del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial y del organismo de evaluación indican que es necesario ajustar las políticas de inversión para estos cuatro proyectos.
Según el Sr. Nguyen Duc, presidente del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial, dos proyectos de transporte en Dai Loc han aumentado los costos de compensación y requieren financiación adicional y ajustes en el cronograma de implementación para que coincida con el plazo de finalización del proyecto. El período de implementación del Proyecto de Dragado del Canal del Puerto de Ky Ha (Fase 2) ha vencido (2017-2023). Se necesita tiempo para completar la documentación y los procedimientos necesarios para la finalización del proyecto, por lo que se debe detener la implementación y ajustar el cronograma.
En cuanto al proyecto de la Casa Conmemorativa Huynh, la fecha límite para la asignación de fondos del presupuesto del gobierno central ya venció; se necesitan fondos del presupuesto provincial (para reemplazar los fondos del gobierno central), y el proyecto requiere ajustes y ampliaciones en algunas partidas de inversión. "Ajustar estos proyectos es necesario y adecuado a la situación actual y para cumplir los objetivos de inversión", afirmó el Sr. Duc.
Cálculo del capital
Los cambios y ajustes (escala de inversión, capital de inversión, plazo de ejecución del proyecto) son realmente necesarios para garantizar la eficiencia de la inversión y evitar el despilfarro del presupuesto estatal. Sin embargo, la preocupación radica en la procedencia de los recursos para la ejecución del proyecto.
Según el análisis, el presupuesto provincial tuvo que subsidiar 22,77 mil millones de VND para el proyecto de la Casa Memorial Huynh, el proyecto de la circunvalación occidental de Ai Nghia aumentó en 48,4 mil millones de VND (148,4/100 mil millones de VND) y el proyecto DH3.DL aumentó en más de 35,8 mil millones de VND (95,8/60 mil millones de VND), más 1,83 mil millones de VND del presupuesto provincial para el proyecto de dragado del puerto de Ky Ha.
Según el Sr. Nguyen Hung, subdirector del Departamento de Planificación e Inversión, los mayores costos de los dos proyectos de transporte en Dai Loc serán cubiertos por el presupuesto del distrito para los años 2024-2025.
Se asignarán fondos adicionales para el proyecto de la Casa Memorial Huynh a partir de ahorros mediante recortes presupuestarios en proyectos completados, proyectos con valores de liquidación reducidos, fondos excedentes no necesarios, proyectos que están retrasados o han estado en curso durante muchos años, proyectos que han excedido el plazo de financiación asignado y proyectos que han cesado su implementación y no requieren el uso de los fondos planificados restantes.
La inversión total del proyecto se determinará en la fase de planificación del ajuste del proyecto, con base en las normas de volumen y precio unitario establecidas por la normativa vigente, garantizando que no supere la inversión total ajustada aprobada por la autoridad competente. El inversor debe calcular un plazo adecuado para la implementación del proyecto ajustado, garantizando así su viabilidad y evitando la necesidad de solicitar una prórroga del plazo de ejecución, afirmó el Sr. Hung.
Fortalecer la inspección y supervisión.
Las recientes inspecciones y seguimientos realizados por el Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial han demostrado que en cada sesión del Consejo Popular Provincial se ven solicitudes de ajustes a los proyectos de inversión.
La principal razón del aumento de los costos es la desbroce de terrenos, lo que indica que los inversionistas no han calculado completamente los costos, la evaluación del proyecto es deficiente, la planificación del proyecto no contempla circunstancias imprevistas o el proyecto se presenta con un capital reducido para su fácil aprobación. Si un proyecto se retrasa y se prolonga, los sobrecostos y el aumento de la inversión total son inevitables.
El Sr. Dang Tan Phuong, subdirector del Comité de Asuntos Étnicos del Consejo Popular Provincial, afirmó que los procesos de compensación y desminado se han prolongado, y que el inventario y la evaluación de los bienes dañados han sido inexactos. Esto ha provocado un aumento significativo en los costos de compensación y desminado de los proyectos en comparación con las estimaciones iniciales, lo que ha obligado a ajustar el plan de inversión.
Según el Sr. Phuong, esta situación no debería convertirse en la norma. Se deben minimizar los ajustes a las políticas de inversión y las ampliaciones de capital. Al elaborar las estimaciones de costos, los costos de compensación y de desminado de cada proyecto deben calcularse con precisión y realismo antes de presentarlo para su aprobación. Los inversores deben comprometerse con el progreso y el cronograma del proyecto.
La calidad y la eficiencia en la utilización de los proyectos son prioridades fundamentales, especialmente en aquellos que han sufrido ajustes. Según el Sr. Nguyen Duc, presidente del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial, los inversores y las agencias de tasación deben fortalecer sus responsabilidades y coordinarse estrechamente en la preparación y evaluación de los documentos, diseños y estimaciones de costos de los proyectos, garantizando así la eficiencia de la inversión y agilizando la finalización de los procedimientos conforme a la normativa.
Minimizar los ajustes a la inversión total del proyecto una vez decidida o ajustada la política de inversión. Es fundamental implementar un control de calidad y una supervisión constantes, desde la licitación hasta la construcción, para minimizar el desperdicio y las pérdidas de inversión, especialmente con presupuestos cada vez más limitados.
[anuncio_2]
Fuente: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html
Kommentar (0)