Necesario
El proyecto para promover el valor de la Casa Memorial Huynh Thuc Khang en la Aldea 1, Tien Canh, Tien Phuoc fue aprobado y aprobado para ajuste (2017 y 2022). La inversión total después del ajuste y la complementación es de casi 49,2 mil millones de VND (presupuesto central 25 mil millones de VND y presupuesto provincial 24,2 mil millones de VND).
El proceso de ejecución del proyecto ha sido dirigido y revisado por la autoridad competente, garantizando el cumplimiento de la dirección y orientación de la Central (embellecimiento paisajístico, restauración de reliquias originales según normativa...).
El proyecto duró muchos años, cambió de inversores, fue lento en su implementación, no tuvo capacidad de desembolso y superó el plazo de desembolso, por lo que tuvo que ser devuelto al presupuesto central (22,77/25 mil millones de VND).
El Proyecto de Circunvalación Occidental de Ai Nghia (Dai Loc) fue aprobado en agosto de 2019. La inversión total fue de 100 mil millones de VND (presupuesto provincial: 70 mil millones de VND). Periodo de ejecución del proyecto 2021 – 2025.
El Proyecto de Carretera de Tráfico desde DH3.DL (Dai An) hasta el Centro Administrativo del Distrito de Dai Loc fue aprobado y el ajuste final aprobado en mayo de 2024 con una inversión total aprobada de 60 mil millones de VND (presupuesto provincial 54 mil millones de VND y presupuesto del distrito 6 mil millones de VND).
Periodo de ejecución del proyecto 2021 – 2024. Ambos proyectos enfrentan dificultades en materia de compensaciones y costos de limpieza del sitio. El inventario real de daños a personas fue mayor al inicialmente estimado, lo que ocasionó un exceso de la inversión total.
El Proyecto de Dragado del Puerto de Ky Ha (Fase 2) fue aprobado para inversión por el Consejo Popular Provincial el 30 de octubre de 2015. La inversión total es de casi 199.5 mil millones de VND, fuente de inversión del presupuesto central con apoyo específico, implementado entre 2017 y 2020.
Ajustar y complementar la profundidad de toda la vía navegable desde la boya 0 hasta el muelle de Tam Hiep (11 km de largo) para que se drague sincrónicamente a una elevación de menos 10 m en la carta náutica para garantizar que los barcos de 15.000 toneladas estén completamente cargados y los barcos de 20.000 toneladas y más puedan reducir su carga o aprovechar las mareas altas para navegar hasta los muelles de Ky Ha y Tam Hiep.
Según el Sr. Nguyen Quang Thu, director del Departamento de Planificación e Inversión, ajustar la política de inversiones, detener la implementación y completar los procedimientos para finalizar y liquidar el proyecto abrirá oportunidades para la inversión socializada y creará condiciones para el desarrollo de los puertos marítimos locales.
Los informes de auditoría del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial y del organismo de evaluación indicaron que es necesario ajustar las políticas de inversión para estos cuatro proyectos.
Según el Sr. Nguyen Duc, jefe del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial, dos proyectos de tráfico en Dai Loc han aumentado los costos de compensación, necesitan capital adicional y necesitan ajustar el tiempo de implementación para que coincida con el progreso de finalización del proyecto. El período de implementación del Proyecto de Dragado del Puerto de Ky Ha (fase 2) ha expirado (2017 - 2023). Completar los documentos y procedimientos de liquidación del proyecto lleva tiempo, por lo que se debe detener y ajustar el tiempo de implementación del proyecto.
El proyecto de la Casa Memorial Huynh ha superado el plazo de asignación del presupuesto central; Es necesario organizar el capital del presupuesto provincial (que reemplace el capital del presupuesto central) y el proyecto necesita ajustar y complementar algunos elementos de inversión. "Es necesario adaptar estos proyectos a la situación actual para cumplir con los objetivos de inversión", afirmó el Sr. Duc.
Cálculo de capital
Los cambios y ajustes (escala de inversión, capital de inversión, tiempo de implementación del proyecto) son realmente necesarios para garantizar la eficiencia de la inversión y evitar desperdiciar el presupuesto estatal. Sin embargo, la preocupación es de dónde provendrán los recursos para implementar el proyecto.
Según el análisis, el presupuesto provincial debe compensar 22,77 mil millones de VND para el proyecto de la Casa Memorial de Huynh, el proyecto de circunvalación occidental de Ai Nghia ha aumentado en 48,4 mil millones de VND (148,4/100 mil millones de VND) y DH3.DL aumentó en más de 35,8 mil millones de VND (95,8/60 mil millones de VND) y 1,83 mil millones de VND del presupuesto provincial se gastaron en el proyecto de dragado del puerto de Ky Ha.
Según el Sr. Nguyen Hung, subdirector del Departamento de Planificación e Inversión, el costo de aumentar los dos proyectos de tráfico de Dai Loc se asignará con el presupuesto del distrito para 2024-2025.
El capital adicional para el proyecto de la Casa Memorial de Huynh se asignará a partir de ahorros mediante la reducción de los planes de capital de los proyectos completados, valores de liquidación reducidos, exceso de capital sin necesidad de uso, proyectos que son lentos, prolongados durante muchos años, más allá de la fecha límite de asignación de capital y proyectos que han detenido su implementación y no tienen necesidad de utilizar el plan de capital restante.
La inversión total del proyecto se determinará durante la elaboración del proyecto ajustado, con base en los estándares de volumen y precio unitario establecidos por la normativa vigente, garantizando que no supere la inversión total ajustada aprobada por la autoridad competente. El inversor debe calcular el plazo de ejecución adecuado para el proyecto ajustado, garantizando así su viabilidad y evitando así la necesidad de solicitar una prórroga del plazo de ejecución, explicó el Sr. Hung.
Fortalecer la inspección y la supervisión
Las recientes inspecciones y supervisiones realizadas por el Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial muestran que en cada sesión del Consejo Popular Provincial hay proyectos de inversión que solicitan ajustes.
Los costos que se generan se deben principalmente a la limpieza del sitio, lo que demuestra que los inversionistas no han calculado completamente los costos, la evaluación del proyecto es débil, la planificación del proyecto no tiene en cuenta opciones adicionales ni propone proyectos de pequeña escala para una fácil aprobación. Una vez que el proyecto se retrasa o se prolonga, inevitablemente provocará un aumento de capital y aumentará la inversión total.
El Sr. Dang Tan Phuong, subdirector del Comité Étnico del Consejo Popular Provincial, dijo que los procesos de compensación y limpieza del sitio se han prolongado y que el inventario y la determinación de los activos dañados no han sido precisos. Este incidente ha provocado que los costos de compensación y de limpieza del sitio de los proyectos aumenten mucho más de lo planeado originalmente, obligando a presentar ajustes a las políticas de inversión.
Según el Sr. Phuong, esta situación no debería convertirse en una práctica común. Minimizar el ajuste de las políticas de inversión y aumento de capital. Al elaborar un presupuesto, es necesario calcular de manera precisa y realista los costos de compensación y limpieza del sitio de cada proyecto... antes de presentarlo para su aprobación. Los inversores deben comprometerse con el progreso correcto del proyecto y el tiempo de implementación.
La calidad y la eficiencia de la construcción son criterios primordiales. Especialmente proyectos que han sido ajustados. Según el Sr. Nguyen Duc, jefe del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial, los inversores y las agencias de evaluación necesitan aumentar su responsabilidad y coordinarse estrechamente en la preparación y evaluación de documentos de proyectos, diseños, estimaciones... para garantizar la eficiencia de la inversión y acelerar la finalización de los procedimientos de acuerdo con las regulaciones.
Minimizar el ajuste de la inversión total del proyecto después de decidir la política de inversión o ajuste. Es necesario comprobar y supervisar la calidad, desde la licitación hasta la construcción, para minimizar el desperdicio y la pérdida de inversión cuando el presupuesto es cada vez más limitado.
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Fuente: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html
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