Nuevas regulaciones sobre aviación civil entrarán en vigor a partir del 1 de julio de 2026.

Continuando con la agenda de la Sesión, en la tarde del 10 de diciembre, con el voto a favor de la mayoría de los delegados participantes, la Asamblea Nacional aprobó la Ley enmendada de Aviación Civil de Vietnam.

La Ley de Aviación Civil vietnamita enmendada comprende 11 capítulos y 107 artículos y entrará en vigor el 1 de julio de 2026.

La Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, autorizado por el Primer Ministro, presentar el informe explicando, recibiendo retroalimentación y revisando el proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado).

Teniendo en cuenta los comentarios, el Gobierno realizó una revisión y encontró que el proyecto de ley fue desarrollado de conformidad con la Constitución, las directrices y políticas del Partido, las leyes del Estado y los tratados internacionales de los que Vietnam es signatario; asegurando la soberanía , la unidad y la integridad territorial; heredando y mejorando las regulaciones actuales e incorporando selectivamente la experiencia internacional.

En consecuencia, el proyecto de Ley incluye disposiciones que regulan las actividades de aviación civil con elementos específicos en materia de efecto espacial y soberanía nacional, garantizando la coherencia y uniformidad con las leyes sobre el mar y las fronteras.

En cuanto al transporte aéreo de baja altitud, incorporando retroalimentación, el proyecto de Ley utiliza el término "baja altitud" para alinearse con los planes, estrategias y políticas actuales del Partido; simultáneamente, agrega una disposición que confía al Gobierno la autoridad para regular esta actividad en detalle, asegurándose de que se alinee con la situación de implementación actual y las tendencias de desarrollo global, ya que se trata de una actividad en la que la mayoría de los países desarrollados se encuentran actualmente en la fase de investigación y prueba.

En materia de investigación, aplicación de ciencia y tecnología, transformación digital, transferencia de tecnología y desarrollo de la industria aeronáutica, el proyecto de Ley incluye disposiciones que permiten la aplicación de inteligencia artificial en diversas áreas de las operaciones de la aviación civil para apoyar y mejorar la calidad y eficiencia del servicio.

Los comentarios recibidos se estudiarán más a fondo y se incorporarán al proceso de redacción de los documentos rectores de la Ley para garantizar la viabilidad, la alineación con los objetivos de desarrollo de la aviación y la coherencia dentro del sistema legal.

En cuanto a la inversión en la construcción de aeropuertos e instalaciones aeroportuarias, el proyecto de ley ha finalizado las regulaciones que permiten a las autoridades competentes decidir sobre las inversiones, permitiendo a los inversores y empresas "invertir en nueva construcción, modernización, expansión, mantenimiento y operación de instalaciones de doble uso en aeropuertos en terrenos de defensa y seguridad nacional sin tener que transferir derechos de uso de la tierra o propósitos de uso de la tierra", y agregó el principio de que la inversión en construcción de aeropuertos debe garantizar la conectividad sincrónica;

Se debe modificar la normativa para permitir la ejecución de proyectos de inversión para ampliar o modernizar las instalaciones aeroportuarias en terrenos ya arrendados al Estado, sin requerir la aprobación de la política de inversiones, simplificando así los trámites y acortando el proceso.

En materia de transporte y responsabilidad del transportista por daños, se ha revisado el proyecto de Ley para asegurar la especificidad del derecho aeronáutico especializado en las actividades de transporte, atendiendo al principio de priorizar la aplicación de los tratados internacionales, y eliminando contenidos que se superponen con el Código Civil y el Código de Procedimiento Civil;

Se modifica el reglamento para estipular que los transportistas son responsables de la exactitud de la información que publican y notifican; y que las autoridades de aviación son responsables de supervisar el cumplimiento de las obligaciones de los transportistas.

En materia de seguridad y protección de la aviación, el Gobierno está revisando el proyecto de ley para aclarar el contenido y los temas necesarios para desarrollar e implementar un sistema de gestión de la seguridad de la aviación; el mecanismo operativo del sistema para recopilar, evaluar y procesar datos de seguridad de la aviación, etc.

Para prevenir y combatir la corrupción, practicar el ahorro, prevenir el despilfarro, proteger los secretos de Estado y cumplir con las regulaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) sobre supervisores de aviación, el proyecto de Ley estipula que la Autoridad de Aviación puede coordinar con las empresas de aviación para organizar cursos de capacitación y desarrollo profesional y acumular experiencia para los funcionarios públicos que desempeñan las funciones de supervisores de seguridad de la aviación;

Permitir que los supervisores de seguridad aérea reciban remuneración y otros beneficios según lo acordado cuando participen en capacitación, desarrollo profesional y acumulación de experiencia, a fin de garantizar una estricta coherencia con las disposiciones de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos.

Miembros de la Asamblea Nacional votan para aprobar leyes y resoluciones. (Foto: Doan Tan/VNA)

Teniendo en cuenta la retroalimentación, se revisó el reglamento del Programa de Seguridad de la Aviación para estipular que dicho programa es responsabilidad del Ministerio de Seguridad Pública; no incluye disposiciones sobre programas de seguridad de la aviación que son responsabilidad de los operadores de aeropuertos, operadores de aeronaves, etc., a fin de alinearse con el espíritu de la nueva legislación...

Anteriormente, durante los debates, los delegados apreciaron altamente el hecho de que el proyecto de ley aborda de manera integral cuestiones que van desde la gestión estatal hasta la seguridad, la protección y la responsabilidad civil, al tiempo que enfatizaron que incluir contenido sobre la protección del medio ambiente y el uso de SAF (combustible aéreo sostenible) era necesario y oportuno.

Según el delegado Ta Dinh Thi (delegación de Hanoi), la industria de la aviación es una arteria de transporte vital, que desempeña un papel clave en el crecimiento económico, conectando el comercio y el turismo globales, pero también es una de las industrias más difíciles para reducir las emisiones.

A nivel mundial, la aviación contribuye aproximadamente con el 2-3% de las emisiones totales de CO₂, mientras que en Vietnam, junto con el rápido aumento de la demanda de viajes, las emisiones de gases de efecto invernadero de este sector también están aumentando significativamente, lo que ejerce presión sobre el compromiso de alcanzar cero emisiones netas para 2050.

(VNA/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-hang-khong-dan-dung-se-co-hieu-luc-tu-172026-post1082242.vnp