El Gobierno acaba de emitir el Decreto Nº 316/2025/ND-CP de 10 de diciembre de 2025, que detalla algunas disposiciones y medidas de implementación de la Ley de Energía Atómica relativa a las centrales nucleares y los reactores nucleares de investigación.
El Decreto consta de 9 capítulos y 74 artículos, que detallan algunas disposiciones y medidas de implementación de la Ley de Energía Atómica de 2025 con respecto a los requisitos de seguridad y protección para las centrales nucleares y los reactores de investigación; ubicación, diseño, decisiones de inversión, construcción, operación y desmantelamiento de las centrales nucleares…
El presente Decreto proporciona orientación sobre las medidas para implementar la Ley de Energía Atómica de 2025 para garantizar la seguridad radiológica, la seguridad nuclear y la seguridad nuclear durante todo el ciclo de vida de las centrales nucleares y los reactores de investigación.
El presente Decreto se aplica a las organizaciones e individuos nacionales, a los vietnamitas residentes en el extranjero, a las organizaciones e individuos extranjeros y a las organizaciones internacionales que realicen actividades relacionadas con las centrales nucleares y los reactores nucleares de investigación en Vietnam.
Diseño de centrales nucleares y reactores nucleares de investigación.
En cuanto al diseño de centrales nucleares y reactores nucleares de investigación, el Decreto estipula los siguientes requisitos generales:
a) Garantizar el desempeño de las funciones básicas de seguridad, incluyendo: controlar la reacción nuclear en cadena; transferir calor desde el núcleo del reactor y las áreas de almacenamiento de combustible nuclear gastado; prevenir la liberación de radiación;
b) Aplicar un enfoque sistemático para identificar los elementos críticos de seguridad y las características de seguridad intrínseca que desempeñan o influyen en la función de seguridad fundamental para todos los estados de la central nuclear y del reactor de investigación;
c) Garantizar la capacidad de realizar funciones básicas de seguridad con alta confiabilidad, garantizando un funcionamiento estable durante toda la vida útil de diseño;
d) En el caso de las centrales nucleares, la prevención de accidentes y la mitigación de sus consecuencias deberán basarse en los resultados de análisis de seguridad deterministas y probabilistas;
d) En el caso de los reactores nucleares de investigación, los resultados del análisis de seguridad determinista y del análisis de seguridad probabilista (si los hubiere) deben basarse en un enfoque escalonado;
e) Garantizar el control de las emisiones radiactivas al medio ambiente; que la cantidad de residuos radiactivos generados directamente por el funcionamiento de las centrales nucleares y de los reactores nucleares de investigación no supere los límites prescritos;
g) Tener en cuenta la experiencia adquirida en el diseño, construcción y operación de otras centrales nucleares y reactores de investigación, así como los resultados de programas de investigación conexos;
h) Tener en cuenta la posibilidad de desmantelamiento, incluidos: planes de desmantelamiento, manejo de desechos radiactivos y remediación ambiental; minimizar la cantidad de desechos radiactivos generados por el proceso de desmantelamiento;
i) Facilitar las actividades de inspección nuclear.
Principios de seguridad radiológica y diseño de seguridad nuclear
a) Aplicar el principio de protección en profundidad;
b) Combinar características de seguridad pasiva y activa;
c) Aplicar los principios de independencia, redundancia, diversidad, autoprotección, capacidad de restablecer las operaciones después de incidentes y limitación de fallos causados por los mismos factores;
d) Garantizar el buen funcionamiento de la calibración, prueba, mantenimiento, reparación, sustitución, inspección, seguimiento de la capacidad funcional y mantenimiento de la integridad de los componentes críticos para la seguridad;
d) Tener en cuenta los riesgos potenciales dentro y fuera de la central nuclear o del reactor de investigación, incluidos los riesgos potenciales causados directa o indirectamente por los seres humanos.
Principios de diseño de seguridad nuclear
El decreto estipula los principios de diseño para la seguridad nuclear, específicamente:
a) El diseño de un sistema de protección física deberá considerar medidas de control de acceso, detección, retardo y respuesta oportuna ante actos de intrusión, sabotaje o robo de materiales nucleares, asegurando la aplicación del principio de protección en profundidad;
b) El diseño de un sistema de seguridad física debe tener en cuenta medidas para proteger los sistemas de información, sistemas de control y equipos digitales de ciberataques y accesos no autorizados;
c) El diseño de un sistema de seguridad física debe basarse en la evaluación de amenazas, aplicando también un enfoque jerárquico y de evaluación de riesgos;
d) Integrar el desarrollo y la implementación de medidas para garantizar la seguridad radiológica, la seguridad nuclear y la seguridad física nuclear, asegurando que estas medidas sean independientes y no se afecten negativamente entre sí.
Los procedimientos para preparar, evaluar y aprobar el diseño para la construcción de centrales nucleares se rigen por las leyes de construcción aplicables a proyectos de importancia nacional.
El Ministro de Ciencia y Tecnología especificará en detalle los requisitos de seguridad para el diseño de las centrales nucleares y de los reactores nucleares de investigación, así como los requisitos para los sistemas de protección física.
Principios de vigilancia de la seguridad radiológica, seguridad nuclear y seguridad nuclear.
El decreto establece los principios para la vigilancia de la seguridad radiológica, la seguridad nuclear y la seguridad física nuclear, en concreto:
a) Cumplir las disposiciones legales;
b) Garantizar la independencia, objetividad y transparencia;
c) Prevenir, detectar tempranamente y manejar oportunamente los riesgos de seguridad;
d) Conservar los resultados del seguimiento;
d) No afectar el normal funcionamiento de las centrales nucleares o de los reactores nucleares de investigación;
e) El seguimiento debe adoptar un enfoque jerárquico para determinar el nivel, la frecuencia, el alcance y los métodos de seguimiento adecuados para cada elemento, sistema y actividad en función del nivel de riesgo relacionado con la seguridad radiológica, la seguridad nuclear y la seguridad física nuclear.
Los métodos de seguimiento incluyen: seguimiento in situ, examen de registros y documentos y seguimiento en línea.
La Autoridad Nacional de Seguridad Radiológica y Nuclear es responsable de: establecer una oficina de monitoreo durante las fases de construcción, puesta en servicio, operación y desmantelamiento; y desarrollar un programa de monitoreo detallado.
El presente Decreto entrará en vigor el 1 de enero de 2026.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-ve-nguyen-tac-thiet-design-nha-may-dien-hat-nhan-giam-sat-an-toan-hat-nhan-post1082292.vnp
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