Nueva normativa sobre educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años

Pie de foto — Rincón creativo de arte en el jardín de infancia Song Mai (ciudad de Bac Giang ). Foto de la ilustración: Danh Lam/VNA

El Decreto consta de 5 capítulos y 29 artículos que detallan la implementación de la Resolución No. 218/2025/QH15 del 26 de junio de 2025 de la Asamblea Nacional sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, incluyendo: inversión en el desarrollo de una red de escuelas, aulas, instalaciones, equipos de enseñanza, utensilios y juguetes; políticas de desarrollo del personal y apoyo a la infancia; hoja de ruta para el logro de estándares, estándares de reconocimiento, instalaciones, equipos de enseñanza, utensilios, juguetes y procesos y procedimientos para inspeccionar y reconocer la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años.

Según este Decreto, para el año 2028, el 50% o más de las provincias y ciudades administradas centralmente cumplirán con los estándares de educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años. Para el año 2030, el 100% de las provincias y ciudades administradas centralmente cumplirán con los estándares de educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años.

El Decreto estipula políticas para apoyar a los niños de 3 a 5 años e invertir en el desarrollo de las instalaciones y del personal escolar y de aula. En concreto, se detalla lo siguiente:

Respecto a la política de apoyo al almuerzo infantil, el Decreto estipula que los beneficiarios de este apoyo son:

Español Niños de 3 a 5 años de edad (excluidos los niños de minorías étnicas con poblaciones muy pequeñas según lo prescrito en el Decreto Nº 57/2017/ND-CP del Gobierno de fecha 9 de mayo de 2017 que estipula políticas de admisión preferencial y apoyo al aprendizaje para niños de 3 a 5 años de edad, alumnos y estudiantes de minorías étnicas con poblaciones muy pequeñas) que residen en comunas y pueblos con dificultades especiales que estudian en escuelas preescolares públicas, escuelas preescolares de las fuerzas armadas en comunas de la región III, región II, región I, comunas con pueblos extremadamente difíciles en zonas montañosas y de minorías étnicas, comunas con áreas extremadamente difíciles en zonas costeras e insulares según lo prescrito por las autoridades competentes;

Los niños de 3 a 5 años sin fuente de sustento se especifican en la Cláusula 1, Artículo 5 del Decreto Nº 20/2021/ND-CP de fecha 15 de marzo de 2021 del Gobierno que estipula las políticas de asistencia social para los beneficiarios de la protección social;

Niños de 3 a 5 años de edad de hogares pobres, hogares casi pobres según los estándares de pobreza multidimensional y casi pobreza prescritos por el Gobierno;

Los niños de 3 a 5 años de edad que sean hijos de mártires, hijos de Héroes de las Fuerzas Armadas del Pueblo, hijos de inválidos de guerra, hijos de personas que disfrutan de pólizas como inválidos de guerra, hijos de soldados enfermos, hijos de otros sujetos de pólizas de acuerdo con las regulaciones de la Ordenanza sobre el Trato Preferencial de las Personas con Contribuciones Revolucionarias (si las hubiere);

Los niños de 3 a 5 años con discapacidad estudian en una escuela integrada.

Cada niño de la categoría antes mencionada recibe una ayuda de 360.000 VND al mes y tiene derecho a un máximo de 9 meses por año escolar.

En cuanto al apoyo a los costes de aprendizaje, el Decreto establece que las materias que pueden optar al apoyo a los costes de aprendizaje incluyen:

Niños de 3 a 5 años de edad a que se refiere la Cláusula 1 anterior;

Los niños de 3 a 5 años de edad que estudien en escuelas preescolares privadas autorizadas por las autoridades competentes para establecerse y funcionar de acuerdo con la reglamentación, deberán tener padre, madre o tutor legal que sea trabajador u obrero que labore en parques industriales, conglomerados industriales o zonas francas de exportación y contar con un contrato de trabajo suscrito por la empresa de acuerdo con la reglamentación.

Cada niño de la categoría antes mencionada recibe una matrícula mensual de 150.000 VND y tiene derecho a un máximo de 9 meses por año escolar.

En cuanto a las políticas de inversión para el desarrollo de la red de escuelas, aulas, instalaciones, material didáctico, herramientas y juguetes, el Decreto estipula el aumento de los recursos de los presupuestos central y local para invertir en instalaciones. Se fomentará la captación de recursos sociales para invertir en instalaciones destinadas al desarrollo de la educación preescolar. Se invertirá en el desarrollo de la red de centros de educación preescolar para garantizar suficientes escuelas, aulas, instalaciones, material didáctico, herramientas y juguetes para implementar la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años. Se elevará el nivel de las instalaciones de educación preescolar hacia la estandarización y modernización, cumpliendo con los requisitos para implementar la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años.

Además, se prioriza la financiación de terrenos limpios, lo que permite la conversión flexible de terrenos destinados a la construcción de centros preescolares; se prioriza la limpieza de terrenos y la asignación de terrenos limpios para proyectos preescolares. No se cobran tasas por el uso del suelo, y se reducen el alquiler y el impuesto predial para los centros preescolares. No se aplica el impuesto sobre la renta de sociedades a los centros preescolares públicos ni a los privados sin ánimo de lucro. Se prioriza la reserva de sedes estatales excedentes tras la reorganización para centros preescolares, lo que permite la aplicación del arrendamiento de obras estatales a los centros preescolares privados.

Priorizar la inversión del presupuesto central y local de programas y proyectos para garantizar que para el año 2030, el 100% de los centros preescolares públicos y preescolares pertenecientes a las fuerzas armadas en comunas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles, comunas en áreas difíciles, áreas de minorías étnicas, áreas montañosas, áreas fronterizas, islas, áreas costeras, áreas densamente pobladas, zonas industriales y zonas de procesamiento de exportaciones tengan suficientes escuelas y aulas, asegurando 1 aula/clase de jardín de infantes, aulas 100% sólidas, suficientes salas funcionales, bibliotecas preescolares, suficientes juguetes para exteriores, juguetes para interiores, equipo de enseñanza, suficientes cocinas, baños e instalaciones de agua potable de acuerdo con las regulaciones.

En cuanto a la política de desarrollo del personal, el Decreto exige garantizar la disposición de un número suficiente de maestros de educación preescolar en el nivel máximo de acuerdo con las normas prescritas; garantizar políticas y regímenes para el equipo de directivos, maestros y personal que realiza la tarea de universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años en las instituciones de educación preescolar.

Maestros de educación preescolar recién contratados a partir del año escolar 2025-2026 de acuerdo con las disposiciones de la ley, desempeñando la tarea de universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, comprometiéndose a trabajar en una institución preescolar pública durante al menos 5 años y disfrutando de una política de apoyo mínima de 1 año de salario básico (o nivel equivalente cuando haya un cambio en la política salarial).

Los directores, subdirectores, maestros y personal de las escuelas preescolares públicas que participan en la tarea de universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años tienen derecho a un fondo de apoyo de 960.000 VND al mes (el fondo de apoyo no se utiliza para calcular las contribuciones y beneficios del seguro social).

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-20251022180557891.htm