Conservar los contratos y listas de pasajeros durante al menos 3 años
El Decreto 41/2024 por el que se modifican y complementan diversos artículos del Decreto 10/2020 por el que se regula la gestión de las actividades de transporte de viajeros en automóvil, con efectos desde el 1 de junio, ha modificado la normativa relativa a la gestión de los contratos de transporte de las unidades de negocio de transporte de viajeros en régimen de contratación.
El Decreto 41/2023 establece que las unidades de negocio de transporte de pasajeros bajo contrato deberán conservar los contratos y listas de pasajeros durante al menos 3 años.
Mientras que el Decreto 10/2020 estipula que las empresas de transporte de pasajeros bajo contrato deben proporcionar todo el contenido mínimo del contrato de transporte al Departamento de Transporte donde registren su empresa o al software del Ministerio de Transporte (a partir del 1 de enero de 2022) antes de transportar pasajeros, el Decreto 41/2024 ahora solo estipula: Las empresas de transporte de pasajeros bajo contrato deben almacenar el contrato de transporte con la lista de pasajeros durante al menos 3 años.
Para las unidades de negocio de transporte turístico de pasajeros en automóvil, el Decreto 41/2024 permite el transporte de pasajeros bajo contrato, y al mismo tiempo, almacena el contrato de transporte o contrato de viaje, junto con la lista de pasajeros durante al menos 3 años.
Según los expertos, la razón del cambio mencionado es que, de acuerdo con la retroalimentación de los Departamentos de Transporte, con la regulación para vehículos de transporte por contrato, antes de realizar un viaje, la empresa debe enviar un correo electrónico con el contrato de transporte y la lista de pasajeros al Departamento de Transporte, pero el número de personal en los Departamentos no puede cumplir con los requisitos, lo que genera limitaciones en la revisión manual.
El Sr. Phan Ba Manh, director de An Vui Technology Company, también afirmó que si el contrato se envía al correo electrónico del Departamento de Transporte, como se hace actualmente, es como "dispararle un avión con arco y flecha", ya que la mayoría del personal de los departamentos no tiene la fuerza suficiente para revisar todos los correos. En poco tiempo, el correo electrónico puede llenarse y no se pueden recibir más.
Por lo tanto, la regulación del envío de contratos y listas de pasajeros al Departamento de Transporte ya no es viable; mientras tanto, la Administración de Carreteras de Vietnam aún no ha completado el software para recibir y gestionar los contratos de transporte de vehículos de transporte en todo el país.
"Con la nueva normativa del Decreto 41/2023, las empresas de transporte son responsables de almacenar los contratos y listas de pasajeros y presentarlos cuando las autoridades revisen los vehículos en la vía, así como atender el proceso de los organismos gestores que realizan inspecciones en la unidad", explicó un experto en tráfico.
Además de lo anterior, la normativa sobre la gestión de las actividades empresariales de transporte de pasajeros bajo contrato del Decreto 10/2020 se mantiene sin cambios. En consecuencia, las unidades empresariales de transporte de pasajeros bajo contrato y los conductores solo podrán firmar contratos de transporte con empresas que necesiten alquilar el vehículo completo (incluido el conductor); y solo podrán recoger y dejar pasajeros en los lugares indicados en el contrato de transporte firmado.
No recoger ni recoger pasajeros fuera de la lista adjunta en el contrato firmado proporcionado por la unidad de negocio de transporte; no confirmar reservas para cada pasajero, no vender billetes ni cobrar dinero a cada pasajero en ninguna forma; no fijar un itinerario o un horario fijo para atender a muchos pasajeros o a muchos diferentes contratantes de transporte.
No está permitido recoger y dejar pasajeros de forma regular y repetida todos los días en la oficina central, sucursal, oficina de representación o en otro lugar fijo alquilado o con el que coopera la unidad de negocio de transporte.
El Decreto 41/2024 añade también normas sobre el momento de revocar las placas y distintivos de los vehículos.
Endurecer la normativa sobre la gestión de conductores y vehículos en las empresas
De acuerdo con el Decreto 41/2024, a las unidades de negocio de transporte de pasajeros bajo contrato también se les revocará su licencia comercial (GPKD) si no cumplen con la decisión de inspeccionar y examinar el cumplimiento de las normas sobre negocios y condiciones para hacer negocios en el transporte de automóviles por parte de las autoridades competentes.
O dentro de 1 mes, el 30% o más de los vehículos de la unidad están sujetos a violaciones, tienen sus insignias y placas revocadas o tienen sus licencias revocadas.
El Decreto 41/2024 añade también normas sobre el plazo para la revocación de distintivos y placas de vehículos.
En concreto, cuando el organismo que emite la placa o señal emite una resolución de revocación, en el plazo de 10 días, la unidad de negocio de transporte debe devolver la placa o señal y detener las actividades de negocio de transporte del vehículo revocado.
En caso de que la unidad de negocio de transporte devuelva la insignia o señal de conformidad con la decisión de revocación, el Departamento de Transporte solo volverá a emitir o reexpedir la insignia o señal después de 30 días (o 60 días para la segunda infracción dentro de 6 meses consecutivos).
En caso de que la unidad de negocio de transporte no presente dentro de los 10 días a partir de la fecha de emisión de la decisión de revocación, el Departamento de Transporte solo emitirá o reemitirá insignias y señales nuevas después de 45 días (o 90 días para la segunda infracción dentro de 6 meses consecutivos) a partir de la fecha en que la unidad de negocio de transporte presente todas las insignias y señales de acuerdo con la decisión de revocación.
En caso de que la unidad de transporte utilice la razón de la pérdida de la insignia o señal en la decisión de revocación y quiera solicitar una insignia o señal nueva o reexpedida, dentro de los 60 días a partir de la fecha de recepción del documento de la unidad comercial de transporte, el Departamento de Transporte no emitirá una nueva insignia o señal ni la reexpedirá.
El reglamento mencionado busca mejorar la eficacia de la gestión estatal en las actividades de transporte, evitando que las unidades de transporte presenten excusas, retrasen la devolución de las placas y señales, pero sigan utilizando el vehículo para realizar actividades de transporte en violación de la normativa. A partir de ahí, aumenta la responsabilidad de las empresas en el cumplimiento de la decisión de revocar las placas y señales de los vehículos.
Al mismo tiempo, aumentar la responsabilidad en la gestión de los conductores y vehículos para garantizar que no violen las normas sobre las actividades comerciales de transporte o las leyes de tránsito porque esto puede conducir a la revocación de insignias y señales, dificultades para emitir nuevas, volver a emitir insignias y señales; e incluso puede resultar en la revocación indefinida de las licencias comerciales.
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