Las regulaciones legales aún dificultan que los funcionarios ejerzan sus funciones.

Los funcionarios no pueden hacerlo debido a bases legales y regulaciones inconsistentes.

En la mañana del 23 de mayo, hablando en la sesión de discusión del Grupo de la Asamblea Nacional, la delegada Lo Thi Luyen, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional a cargo de la provincia de Dien Bien , afirmó que en la provincia de Dien Bien todavía hay problemas en la implementación y aplicación de la ley que no se han abordado.

El delegado dijo que las autoridades locales y los delegados provinciales a la Asamblea Nacional han reflexionado, expresado opiniones y recomendaciones repetidamente a la Asamblea Nacional, al Gobierno y a los ministerios, pero todavía hay algunos problemas prácticos que la localidad no se atreve a abordar porque es plenamente consciente de las consecuencias legales si ocurre un incidente.

El delegado dio un ejemplo de un conflicto entre el decreto que detalla la implementación de la Ley de Recursos Hídricos de 2012 y la Ley de Protección Ambiental, cuando la actual Ley de Recursos Hídricos emitida en 2012 y la Ley enmendada en 2023, que entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2024, estipulan: Con respecto a la autoridad, orden, procedimientos para la declaración, registro y licencia de exploración, explotación y uso de los recursos hídricos y la Ley de Protección Ambiental de 2020 sobre la autoridad para evaluar los informes de evaluación de impacto ambiental, ambas leyes estipulan que el Gobierno es responsable de las regulaciones de implementación detalladas.

La delegada Lo Thi Luyen, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dien Bien, intervino en el debate del Grupo 8. (Foto: TRUNG HUNG)

Sin embargo, cuando el Gobierno emite un decreto que detalla la implementación de los dos contenidos mencionados de estas dos leyes, surgen numerosos problemas de competencia. Actualmente, ningún organismo tiene la autoridad para evaluar el impacto ambiental de las centrales hidroeléctricas con una capacidad de entre 2 MW y menos de 20 MW.

El delegado Luyen dijo que la localidad ha propuesto muchas veces pero no ha sido aceptada ni atendida, lo que ha generado dificultades tanto para las agencias de gestión estatales como para las empresas.

Ante las regulaciones contradictorias mencionadas, no se puede afirmar que las localidades, los cuadros y los funcionarios eludan y eludan su responsabilidad en el ejercicio de sus funciones públicas. Esto significa que no podrán rectificarlas ni superarlas por completo, ya que la razón principal no reside en la falta de responsabilidad de las localidades, los cuadros y los funcionarios, sino en que, aunque consideran que las regulaciones son correctas y claras, no las cumplen, y no pueden hacerlo porque su fundamento legal es incoherente, declaró el delegado.

Escena de la sesión de debate en el Grupo 8, la mañana del 23 de mayo. (Foto: DANG KHOA)

La Ley de Recursos Hídricos de 2023 entrará en vigor el 1 de julio de 2024. El Gobierno emitirá un decreto que detallará su implementación. En cuanto a la facultad para otorgar licencias para la explotación y el uso de los recursos hídricos, los delegados de la provincia de Dien Bien recomendaron al Gobierno que considere la facultad del Comité Popular Provincial para otorgar licencias para proyectos hidroeléctricos con una capacidad inferior a 20 MW, de conformidad con las disposiciones de otros documentos legales.

Los problemas que surgen de las regulaciones legales y de su aplicación práctica en la implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico deben revisarse periódicamente de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales.

“Es importante que cuando exista inconsistencia, sea necesario enmendar y complementar con prontitud, creando condiciones para que las localidades implementen y apliquen la ley, así como crear condiciones para que los cuadros y funcionarios públicos tengan una base legal clara y una base en el desempeño de los deberes públicos, solo así podremos esperar superar la situación de los cuadros y funcionarios públicos que evaden la responsabilidad”, enfatizó el delegado Luyen.

Motivar al personal para garantizar la calidad de las operaciones de los aparatos.

El delegado Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) interviene en el debate del Grupo 8. (Foto: TRUNG HUNG)

Al evaluar el sentido de responsabilidad y la calidad del trabajo del personal, el delegado Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) señaló que varios empleados aún no son resueltos ni puntuales, tienen una mentalidad de evasión, eluden la responsabilidad y temen cometer errores. Este no es un problema nuevo; informes recientes del Gobierno lo han mencionado y se ha mencionado todos los años, pero no se ha evaluado específicamente cómo solucionarlo.

“Los cuadros deben tener miedo de cometer errores para no actuar mal, pero no pueden tener miedo de la responsabilidad ni del trabajo que les toca realizar. Este no es un problema nuevo; toda la sociedad lo ve”, dijo el delegado, y sugirió que el Gobierno debe contar con informes anuales, evaluaciones específicas y cuantitativas, no generales, para gestionarlo de forma estricta y exhaustiva y generar cambios.

Según el delegado, en el informe del Gobierno se han disciplinado recientemente a casi 18 mil funcionarios, pero según el delegado Dong Ngoc Ba, es necesario señalar específicamente las violaciones a la ley sobre los funcionarios públicos y la ética pública que muestran signos de eludir deberes, evasión y abandono arbitrario de puestos de trabajo.

Según el delegado, cualquier organismo con muchos funcionarios que evaden o eluden responsabilidades, necesita tomar medidas correctivas, especialmente considerando la responsabilidad de los líderes y jefes.

El delegado también afirmó que la calidad del personal está estrechamente relacionada con la calidad del funcionamiento del aparato estatal. Por lo tanto, es necesario crear puestos de trabajo científicos, con las personas idóneas para los puestos adecuados, tareas y responsabilidades claras para obtener buenos resultados.

Los puestos de trabajo adecuados también son una premisa indispensable para la reforma salarial. Si esta se basa en un sistema de puestos de trabajo precarios, no garantizará la eficiencia del sistema.

Además, es necesario acelerar la modificación de la Ley de Funcionarios Públicos para acelerar la reforma de los puestos de trabajo junto con acelerar la reforma salarial, afirmó el delegado Dong Ngoc Ba.

También mencionando soluciones para superar la situación de los funcionarios que eluden y evitan la responsabilidad, el delegado Dang Hong Sy (delegación de Binh Thuan) dijo que el Primer Ministro había emitido 4 telegramas, el Ministro del Interior también había ordenado activamente pero no había habido cambios claros.

La delegación de Binh Thuan indicó que los delegados de la Asamblea Nacional expresaron numerosas opiniones, incluida la del Presidente de la Fiscalía Suprema Popular, para modificar el artículo 219 del Código Penal. Al modificar la ley, es necesario añadir elementos sin fines de lucro, que deben clasificarse durante su tramitación.

Si hay negatividad o corrupción, debe abordarse con seriedad. En los casos de errores de cálculo y de falta de lucro, consideraremos gestionarlos adecuadamente. Esto ayudará a los funcionarios públicos a ser más valientes y a superar la situación de temor a la responsabilidad y a evitarla, afirmó el Sr. Sy.

El delegado afirmó que la Ley de Tierras (enmendada) también debería aplicarse pronto, ya que es necesario encontrar una manera de calcular fácilmente los precios de los terrenos, lo que facilitaría la labor del personal del organismo asesor. "Si la Ley de Tierras no incluye instrucciones detalladas sobre el contenido de la tasación de los precios de los terrenos, será muy difícil implementarla posteriormente", declaró el Sr. Sy.

Fuente: https://nhandan.vn/quy-dinh-phap-ly-con-gay-kho-cho-can-bo-trong-thuc-thi-nhiem-vu-post810730.html