A pesar de las muchas dificultades en 2023, el sector de la construcción hizo una contribución significativa al desarrollo económico y social de la provincia, cumpliendo con éxito sus deberes profesionales en la gestión de la construcción y completando las 14 tareas asignadas por el Comité Popular Provincial.
Un año de superación de dificultades
Es evidente que el Departamento de Construcción ha realizado importantes esfuerzos para asesorar e implementar las directrices del Comité Provincial del Partido y del Comité Popular Provincial; orientar y resolver con prontitud o asesorar al Comité Popular Provincial en la resolución de problemas prácticos, especialmente en la gestión de la planificación de la construcción y el urbanismo. Además, el Departamento de Construcción se ha coordinado eficazmente con otros departamentos, agencias y localidades para revisar y asesorar al Comité Popular Provincial en la adaptación, actualización y complementación de los proyectos de construcción y urbanismo en la provincia; participar y proporcionar retroalimentación oportuna sobre la Planificación Provincial y la Planificación General del Área Turística Nacional de Mui Ne; y emitir opiniones sobre las tareas y proyectos de planificación bajo la autoridad de aprobación de los Comités Populares distritales.
En cuanto a la planificación, el Departamento de Construcción informó al Comité Popular Provincial y recomendó al Comité del Partido del Comité Popular Provincial que propusiera la implementación de las conclusiones del Comité Permanente del Partido Provincial sobre los proyectos de planificación estancados que se han prolongado durante años, causando frustración y afectando la vida de la población. A través de esto, evaluaron las deficiencias, limitaciones y causas existentes, y propusieron planes específicos para su cancelación o ajuste a la situación actual del desarrollo. También recomendaron al Comité Popular Provincial que presentara al Consejo Popular Provincial para su aprobación la modificación del Programa de Desarrollo de Vivienda para el período 2021-2030.
El Departamento también solicitó a las localidades que revisaran e inspeccionaran periódicamente para corregir las deficiencias en la gestión de las órdenes de construcción. Deberían implementar estrictamente la Directiva n.° 08 del Presidente del Comité Popular Provincial sobre el fortalecimiento de la inspección de la planificación, la gestión y las órdenes de construcción en la provincia. Asimismo, deberían implementar eficazmente la asignación y descentralización de la gestión de las órdenes de construcción en la provincia. Deberían coordinarse periódicamente con las autoridades locales para organizar inspecciones y abordar con prontitud las infracciones en los proyectos de construcción, especialmente en las zonas costeras.
En materia de gestión de vivienda, mercado inmobiliario y desarrollo urbano, el Departamento de Construcción ha reforzado las inspecciones, controles y gestión de las órdenes de construcción. Como resultado, se ha garantizado la estabilidad de las actividades de construcción y desarrollo de proyectos clave de gran envergadura en la provincia. El Departamento de Construcción también se ha centrado en la gestión de las inversiones en construcción, infraestructura técnica urbana y materiales de construcción, especialmente en el contexto de los numerosos proyectos clave que se ejecutarán en la provincia en 2023.
Permitir que la industria de la construcción logre un avance significativo.
Sin embargo, durante la implementación, los departamentos y agencias locales también encontraron dificultades y obstáculos en cuanto a la evaluación de la planificación, inconsistencias en la planificación; duplicación en la gestión de la construcción de viviendas y el desarrollo urbano; y una inspección y supervisión laxas de construcciones no autorizadas e ilegales. En particular, el marco legal para la gestión de la construcción de viviendas y el desarrollo urbano es engorroso. Por ejemplo, para que un proyecto inmobiliario sea elegible para operar, debe cumplir con las regulaciones de aproximadamente diez leyes y docenas de decretos, reglamentos detallados y circulares guía, lo que genera importantes dificultades en la gestión de proyectos inmobiliarios. Además, si bien la gestión del desarrollo urbano ha avanzado, persisten algunas deficiencias que no satisfacen las necesidades prácticas del desarrollo socioeconómico. La tasa de urbanización en la provincia no ha cumplido las expectativas ni se corresponde con el potencial de desarrollo de la provincia. Continúan las infracciones a las normas de construcción, y la inspección y la gestión de estas infracciones no son lo suficientemente oportunas ni exhaustivas.
Por lo tanto, para asegurar un avance en el sector de la construcción de la provincia en 2024, en la conferencia de resumen del sector, el Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial, Phan Van Dang, ordenó al Departamento de Construcción, junto con otros departamentos y localidades, enfocarse en completar con éxito los objetivos de desarrollo socioeconómico, las tareas clave y las tareas inesperadas asignadas por las autoridades superiores en 2024. En particular, el Departamento de Construcción necesita esforzarse más, unirse, innovar su pensamiento y métodos de trabajo, y asegurar que la planificación tenga una visión a largo plazo.
Fortalecer la orientación y la coordinación proactiva con los departamentos, agencias y localidades en la revisión, preparación/ajuste, aprobación y evaluación de la planificación de la construcción y el urbanismo. Inicialmente, instar, coordinar y orientar al Departamento de Cultura, Deportes y Turismo y a la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión y Construcción de Obras Civiles e Industriales para acelerar la implementación y finalización de la Planificación General del Área Turística Nacional de Mui Ne, así como la planificación general y detallada de las zonas costeras de la provincia. Además, es necesario llevar a cabo eficazmente la inspección, supervisión y prevención de la corrupción y el despilfarro en el sector de la construcción, con especial atención al sector inmobiliario; resolver las quejas y denuncias de conformidad con la normativa, evitando que queden sin resolver o se prolonguen. Fortalecer la coordinación con los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades para revisar todos los planes de construcción en sus respectivas áreas. Se tomarán medidas rigurosas y oportunas contra los casos de infracciones, especialmente los negocios ilegales y la transferencia de bienes inmuebles.
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