El Ministerio de Finanzas ha instruido a los ministerios y agencias sujetos a reestructuración que completen el inventario y clasificación de activos, y suspendan temporalmente la compra y arrendamiento de nuevos activos a partir del 1 de enero de 2025.
El 20 de diciembre, un representante del Ministerio de Finanzas anunció que el Ministerio había emitido la Carta Oficial No. 13749/BTC-NSNN brindando orientación a los ministerios y agencias sobre los principios para el manejo de los activos, las finanzas y los presupuestos estatales durante el proceso de reestructuración organizacional.
Suspensión de nuevas compras y arrendamientos de propiedades a partir del 1 de enero de 2025.
Este documento proporciona orientación detallada sobre el inventario, la clasificación, la entrega y la aceptación de activos, así como la gestión del presupuesto durante el período de transición, para garantizar la transparencia, la eficiencia y el funcionamiento continuo de las agencias gubernamentales.
El Secretario General enfatizó la necesidad de construir un Ejército Popular revolucionario, disciplinado, de élite, moderno; fuerte políticamente , con una organización ágil y fuerte, que proteja firmemente a la Patria en todas las situaciones.
En consecuencia, los ministerios y agencias sujetos a reestructuración deben completar el inventario y la clasificación de activos antes del 1 de enero de 2025. Los activos se clasificarán en los siguientes grupos: Activos de la agencia/unidad (incluidos los activos actualmente arrendados, en empresas conjuntas o sociedades); Activos que se encuentren en exceso/escasez durante el inventario; Activos que no pertenecen a la agencia (activos mantenidos en nombre de otros, activos prestados, activos arrendados). La actualización de los cambios de activos continuará hasta que se apruebe el plan/esquema de reestructuración. En particular, la compra o arrendamiento de nuevos activos se suspenderá temporalmente a partir del 1 de enero de 2025, excepto en los casos en que ya se haya seleccionado un contratista o en los casos en que sea verdaderamente necesario y aprobado por la autoridad competente.
Tras el inventario, los ministerios y organismos deben gestionar los activos excedentes o insuficientes, devolver los activos en posesión de terceros o prestados, rescindir los contratos de arrendamiento de activos (si es posible) y proteger los activos para evitar pérdidas. El Ministerio de Hacienda también proporciona orientación específica sobre la gestión y enajenación de activos según el tipo de reestructuración, incluyendo la consolidación, los cambios en los organismos de gestión superior, el cese de operaciones y la transferencia de funciones y responsabilidades.
En cuanto a la transferencia y aceptación de recursos financieros estatales, como fondos provenientes de tasas, cargos, fondos de reserva y deudas, la solicitud oficial exige realizar un inventario, conciliar los libros y saldos para garantizar su exactitud y elaborar un informe de inventario. Cualquier discrepancia debe resolverse antes de la transferencia. Tras la reestructuración, los ministerios y organismos son responsables de utilizar los recursos financieros de conformidad con la normativa; en caso de excedente, deben elaborar un plan y presentarlo a la autoridad competente para su decisión. El principio para la transferencia de deudas es que el organismo que recibe los recursos financieros provenientes de las deudas es responsable de asumirlas. Tras la recepción, los ministerios y organismos deben abrir los libros para su seguimiento y gestión de conformidad con la normativa.
Gestión presupuestaria: garantizar la continuidad del negocio
En cuanto a la liquidación del presupuesto estatal de 2023, los ministerios y organismos sujetos a reestructuración seguirán cumpliendo con la normativa vigente. Para 2024, los ministerios y organismos cerrarán sus cuentas al final del año, serán responsables de la inspección y auditoría, y entregarán todos los documentos y registros pertinentes a los ministerios y organismos reestructurados para su liquidación.
El presupuesto de 2025 se asignará según las tareas asignadas. Tras la asignación, las unidades priorizarán el gasto en personal, minimizando los gastos recurrentes, salvo que sea necesario. Al implementar la reestructuración, los ministerios y sectores acordarán un plan detallado para la transferencia y recepción del presupuesto de 2025 para cada departamento funcional, de acuerdo con el plan de consolidación o separación.
En este proceso, los ministerios y agencias sujetos a la reestructuración transferirán el trabajo, los archivos y los documentos existentes relacionados con las tareas del presupuesto 2025 que se han implementado y se están implementando de acuerdo con el plan acordado a los ministerios y agencias después de la reestructuración.
Los ministerios y organismos, después de la reestructuración, deberán reevaluar sus estimaciones de ingresos y gastos (incluidas las estimaciones asignadas a principios de 2025 menos la parte ya acordada para ser transferida a otros ministerios y organismos, más la parte recibida de los ministerios y organismos reestructurados), e informar al Ministerio de Finanzas para su consolidación y presentación al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para el ajuste de las estimaciones presupuestarias de 2025 según lo prescrito.
El documento oficial del Ministerio de Hacienda establece un marco legal claro para el proceso de reestructuración, garantizando la transparencia y eficiencia en la gestión de los activos, las finanzas y los presupuestos estatales, a la vez que se mantiene la continuidad operativa de los organismos estatales. El Ministerio de Hacienda también insta a los ministerios y organismos a responder con prontitud ante cualquier dificultad para brindar la orientación adecuada.
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