Ministerio modifica normativa sobre precios antitransferencia y capitales delgados
El Ministerio de Finanzas solicita opiniones de ministerios, sucursales y asociaciones sobre el proyecto de Informe al Gobierno sobre la necesidad de modificar y complementar el Decreto No. 132/2020/ND-CP del 5 de noviembre de 2020 del Gobierno que regula la gestión fiscal de las empresas con transacciones con partes vinculadas.
Uno de los cambios notables mencionados en este proyecto es que el Ministerio de Finanzas acordó modificar y complementar el Punto d, Cláusula 2, Artículo 5 del Decreto No. 132/2020/ND-CP para excluir la determinación de relaciones de afiliación en los casos en que las instituciones de crédito y otras organizaciones tengan funciones bancarias.
Este es uno de los contenidos más recomendados por las empresas. Dado que consideran que solicitar préstamos bancarios para financiar sus actividades productivas y comerciales es una actividad común en Vietnam, esta también es una actividad comercial normal (concesión de crédito) de los bancos.
Las empresas y los bancos son completamente independientes entre sí; el banco no tiene control, gestión ni aportación de capital a las actividades productivas y comerciales de la empresa. El gasto por intereses de la empresa es el costo real de las actividades productivas y comerciales. Por lo tanto, controlar y eliminar el gasto por intereses de las empresas en este caso no es adecuado.
Según los expertos, esto hay que solucionarlo y debería haberse solucionado hace mucho tiempo.
En declaraciones a PV.VietNamNet, el Sr. Chung Thanh Tien, de la Asociación de Contabilidad para la Comprensión y la Correcta Ejecución de la Asociación de Contabilidad de Ciudad Ho Chi Minh (HAA), afirmó: «No es necesario argumentar que los bancos no están afiliados a las empresas. Son instituciones de crédito, entidades de intercambio de divisas. Prestar a las empresas es como vender sus productos. Si alguien tiene una necesidad, venden y conservan la garantía. Prestan y cobran intereses».
"Por lo tanto, los intereses de los préstamos bancarios deben ser un gasto totalmente deducible de la empresa, no hay razón para que no lo sean", analizó el Sr. Chung Thanh Tien.
Sin embargo, este borrador aún no menciona varias cuestiones propuestas recientemente por las empresas. Es decir, la propuesta de eliminar el límite al control de los gastos por intereses, según lo propuesto por la Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad de Ho Chi Minh (HOREA), o al menos aumentar el nivel de control de los gastos por intereses del 30 % al 50 % del beneficio neto total de las actividades comerciales del período, más los gastos por intereses tras deducir los intereses de depósitos y préstamos incurridos en el período, más los gastos de depreciación incurridos en el período ("EBITDA").
Además, no se ha mencionado la propuesta de aumentar el período para transferir los gastos de intereses que exceden el nivel de control (“LVVC”) de 5 años a 7 años para adaptarse a la situación económica .
Es difícil clasificar a las empresas vietnamitas con las empresas de los países desarrollados.
Durante muchos años, el Ministerio de Hacienda ha buscado soluciones para combatir los precios de transferencia y el capital subestimado. El Decreto 20 de 2017 sobre la gestión tributaria de las operaciones con partes vinculadas, hasta el Decreto 132 sobre este mismo tema, también buscaban ese objetivo. Sin embargo, según los expertos, estas regulaciones no tienen un gran impacto en las empresas de inversión extranjera directa.
El objetivo del Decreto 132 es evitar la aplicación de precios de transferencia a empresas con inversión extranjera que realizan transacciones con partes relacionadas. Sin embargo, las empresas con inversión extranjera directa (IED) en Vietnam son filiales de empresas con matrices en países desarrollados. Dado que los tipos de interés de los préstamos en países desarrollados (Japón, Corea, Europa, América, etc.) son relativamente bajos, las empresas con IED obtienen préstamos a tipos de interés bajos, lo que minimiza los costes por intereses. Por lo tanto, las empresas con IED se ven menos afectadas por los controles de costes.
Al emitir el Decreto 132, las autoridades hicieron referencia a las prácticas de los países desarrollados para establecer un nivel de control del 30% del EBITDA. Sin embargo, el Sr. Chung Thanh Tien afirmó que este nivel de control no se adapta realmente al contexto económico de Vietnam y genera dificultades para las empresas nacionales.
La economía y las empresas vietnamitas no son tan grandes ni prósperas como las de los países de la OCDE, el G7 y el G20. Sus empresas son sólidas y están en crecimiento, mientras que las nuestras tienen dificultades para llegar a fin de mes y tienen que recurrir a préstamos bancarios para operar. Por lo tanto, se ven obligadas a usar el crédito para operar y a pedir prestado a terceros para enriquecerse. Esto también concuerda con la situación actual, afirmó el Sr. Tien sobre las deficiencias de la lucha contra el capital insuficiente.
Por lo tanto, el Sr. Tien afirmó: Desde el Decreto 20, o posteriormente el Decreto 132 sobre la gestión fiscal de las operaciones entre partes relacionadas, he expresado claramente mi opinión sobre este tema. No estoy de acuerdo con el control de los gastos por intereses deducibles porque el Decreto no es coherente con la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades. La Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades ha estipulado que si el gasto por intereses de una empresa es inferior al 150% del tipo de interés básico, se considera un gasto razonable y la empresa puede deducirlo al calcular el impuesto sobre la renta de las sociedades. La Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades así lo ha estipulado, pero el Decreto 20 y posteriormente el Decreto 132 estipulan con más detalle el contenido de los gastos por intereses.
"A pesar de estas deficiencias, la orden de revisión del Ministerio de Hacienda no elimina el control sobre los intereses deducibles de los préstamos, sino únicamente el lugar donde los bancos son sujetos de las transacciones relacionadas", afirmó el Sr. Tien.
El Sr. Nguyen Ngoc Quang, Presidente de la Junta Directiva de QMC Consulting Company Limited, Asociación de Contadores Públicos Certificados de Vietnam (VICA), dijo: La opinión sobre el aumento del nivel de control de los gastos de intereses de las empresas es consistente con la situación real en Vietnam porque las empresas vietnamitas tienen un capital social muy limitado.
“Es posible aumentar el nivel de control de los gastos por intereses del 30% al 50% y luego otorgarle la autoridad al Ministerio de Hacienda. Tras un período de aumento del nivel de control, según la situación actual, el Ministerio de Hacienda puede mantenerlo en el 50% o ajustarlo aún más”, afirmó el Sr. Quang.
En cuanto a la hoja de ruta para modificar el Decreto 132, el Ministerio de Hacienda indicó que, con base en los comentarios recibidos, continuará completándola, solicitará opiniones de evaluación del Ministerio de Justicia y la presentará al Gobierno para su promulgación en el cuarto trimestre de 2024. Sin embargo, según los expertos, debido a que los cambios propuestos tienen un impacto significativo en las empresas, para apoyarlas a superar las dificultades, el Decreto que modifica y complementa el Decreto 132 debe emitirse pronto y entrar en vigor a partir del año fiscal 2023. |
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