Revisar los criterios de selección de organizaciones de subastas de activos.

El Ministerio de Justicia está elaborando una Circular que estipula normas sobre la formación de subastadores y directrices para la selección de organizaciones destinadas a practicar la subasta de activos.

El Ministerio de Justicia anunció que el 27 de junio de 2024, la XV Asamblea Nacional , en su 7ma sesión, aprobó la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Subasta de Activos (vigente a partir del 1 de enero de 2025), que encarga al Ministerio de Justicia proporcionar regulaciones detalladas sobre dos contenidos: (i) Respecto a la selección de organizaciones de subasta de activos (Cláusula 36, ​​Artículo 1) y (ii) Reglamento sobre el programa, contenido y organización de la formación profesional de los subastadores (Cláusula 44, Artículo 1).

De conformidad con la Ley de Subasta de Activos, el Ministro de Justicia emitió la Circular No. 06/2017/TT-BTP de fecha 16 de mayo de 2017, que estipula el programa marco para los cursos de formación profesional de subastadores, las instituciones de formación profesional de subastadores, el aprendizaje y el examen de los resultados del aprendizaje para la práctica de subastadores y los formularios en el campo de la subasta de activos.

Además, el Ministro de Justicia también emitió la Circular No. 02/2022/TT-BTP de fecha 8 de febrero de 2022, que orienta la selección de organizaciones de subasta de activos.

La Ley de Subastas de Activos, modificada, ha eliminado el requisito de al menos tres años de experiencia laboral en el ámbito de la formación para poder participar en cursos de formación para subastadores; también ha eliminado la disposición sobre la exención de la formación para subastadores; y algunos formularios ya no son adecuados para los requisitos prácticos. Además, la aplicación de la Circular n.º 02/2022/TT-BTP ha puesto de manifiesto dificultades y obstáculos.

Por lo tanto, con el fin de implementar de manera eficaz, rápida y sincrónica la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Subasta de Activos, y para superar algunas dificultades y obstáculos en la implementación de la Circular No. 06/2017/TT-BTP y la Circular No. 02/2022/TT-BTP, el Ministerio de Justicia ha desarrollado un proyecto de Circular que estipula el programa marco para los cursos de formación vocacional de subastadores, las instituciones de formación vocacional de subastadores; el aprendizaje y el examen de los resultados del aprendizaje para la práctica de subastadores; el programa, el contenido y la organización de la capacitación profesional para subastadores; orientación para la selección de organizaciones de subastas de activos; y formularios en el campo de la subasta de activos, que es necesario.

En cuanto a la institución de formación profesional para subastadores y al programa marco para dicho curso, el proyecto de Circular hereda básicamente las disposiciones de la Circular n.º 06/2017/TT-BTP, que estipula que la institución de formación profesional para subastadores es la Academia Judicial, dependiente del Ministerio de Justicia. El programa marco para la formación profesional para subastadores es elaborado por la Academia Judicial, en coordinación con el Departamento de Asistencia Jurídica, y presentado al Ministro de Justicia para su promulgación.

El Ministerio de Justicia indicó que, con base en la investigación de la normativa sobre la formación profesional en los campos de abogados y notarios, el proyecto de Circular estipula que el contenido de la formación profesional para los subastadores incluye uno o más de los siguientes: Código de ética profesional para subastadores; actualización y complementación del conocimiento de las leyes sobre subastas de activos y otras regulaciones legales relevantes; habilidades para la práctica de subastas; habilidades para resolver las dificultades encontradas durante la práctica de subastas; y habilidades para administrar, organizar y operar organizaciones de subastas.

Los organismos encargados de realizar la formación profesional son: la Academia Judicial, el Departamento de Asistencia Jurídica y las asociaciones profesionales de subastadores.

El tiempo mínimo para que los subastadores participen en el desarrollo y capacitación profesional es de 1 día hábil/año (8 horas/año).

El proyecto de Circular estipula los casos en los cuales se reconoce que las personas han cumplido con su obligación de participar en la formación profesional y vocacional en ese año, como tener trabajos de investigación sobre la ley de subasta de activos y leyes relacionadas publicados en revistas jurídicas nacionales o extranjeras; escribir o coescribir libros o libros de texto sobre subasta de activos que hayan sido publicados; participar en la docencia sobre subasta de activos en la Academia Judicial, etc.

Modificar y complementar los criterios relativos a la capacidad, experiencia y reputación de las organizaciones de subastas de activos.

En cuanto a las directrices para la selección de organizaciones de subastas, el proyecto de Circular se basa en la incorporación de las disposiciones de la Circular n.º 02/2022/TT-BTP que siguen vigentes en la práctica, a la vez que modifica y complementa algunas disposiciones para adecuarse a la Ley que modifica y complementa diversos artículos de la Ley de Subastas de Activos, superando así las dificultades, obstáculos y limitaciones que han surgido. Algunos de los principales contenidos de las modificaciones y los suplementos son los siguientes:

En cuanto a los criterios de evaluación para la selección de organizaciones de subastas de activos (Artículo 33), el proyecto de Circular modifica y complementa los puntos a) y b) de la Cláusula 5 del Artículo 5 de la Circular n.º 02/2022/TT-BTP, limitando el alcance de las infracciones que conllevan la deducción de puntos al presentar las organizaciones de subastas para su selección. En consecuencia, solo se seleccionarán las infracciones directamente relacionadas con la capacidad, la experiencia, la integridad y la ética profesional de las organizaciones de subastas de activos y los subastadores, como las infracciones dolosas o las faltas graves. Estas infracciones incluyen la publicación incorrecta del adjudicatario, la colusión y la manipulación de precios, con el fin de reforzar la responsabilidad de las organizaciones de subastas de activos en sus actividades profesionales.

Español En relación con las responsabilidades de las organizaciones de subastas de activos (artículo 36) y los deberes de los Departamentos de Justicia de las provincias y ciudades administradas centralmente (artículo 37) , para abordar las dificultades que enfrentan los propietarios de activos para verificar la exactitud de la información en los expedientes de registro presentados por las organizaciones de subastas de activos, el proyecto de Circular ha agregado una disposición sobre las responsabilidades de las organizaciones de subastas de activos (cláusula 3, artículo 36), que incluye ser responsable de la integridad y exactitud de la información en los expedientes de registro y presentar un informe al Departamento de Justicia donde la organización tiene su sede, utilizando el formulario emitido con esta Circular, sobre la organización y operación de subastas de activos anualmente.

Al mismo tiempo, el proyecto de Circular añade una disposición que estipula la responsabilidad del Departamento de Justicia de las provincias y ciudades bajo administración central de publicar el informe mencionado en el Portal Nacional de Subastas de Activos (punto e, cláusula 2, artículo 37).

Con base en el informe disponible públicamente sobre la organización y operación de subastas de activos por parte de organizaciones de subastas de activos, los propietarios de activos pueden acceder, utilizar y buscar fácilmente información que los ayude a evaluar y seleccionar organizaciones de subastas de activos.

Español Respecto al Apéndice "Cuadro de indicadores para la selección de organizaciones de subastas de activos", con base en las disposiciones de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Subastas de Activos, el Apéndice adjunto al proyecto de Circular ha abolido el criterio "Tarifas de servicios de subasta, costos apropiados de subasta de activos"; y ha modificado y complementado algunos criterios de componentes específicos en la siguiente dirección: (i) Enfatizar métodos de subasta efectivos, aplicar tecnología de la información para llevar a cabo la subasta y agregar un criterio sobre el plan para monitorear la organización de la subasta; (ii) modificar el criterio sobre sede estable, dirección clara con información de contacto (número de teléfono, fax, dirección de correo electrónico, etc.) para que sea más claro y factible, limitando la situación en que las organizaciones de subastas alquilan sedes sin una dirección clara; (iii) Modificar y complementar los criterios de capacidad, experiencia y reputación de las organizaciones de subastas de activos para garantizar la equidad y la transparencia, incluido el enfoque en la experiencia, capacidad y reputación de los subastadores individuales que realizan las subastas.

Se invita a los lectores a ver el borrador completo y proporcionar comentarios aquí.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html