Creación de un entorno legal para la innovación.

Jóvenes visitan y experimentan productos tecnológicos en el Festival Nacional de Innovación 2025. (Foto: HA LINH)

Se espera que esta nueva forma de pensar contribuya a que el sistema jurídico sea más transparente, eficiente y eficaz. Sin embargo, ¿cuáles serán los elementos que constituyen la base para promover el correcto desarrollo del derecho en esta nueva era?

"Un principio rector" para "avances dentro de avances"

El Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, afirmó que la emisión de la Resolución No. 66-NQ/TW del Politburó , de fecha 30 de abril de 2025, sobre la reforma del trabajo de elaboración y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era, es de suma importancia y sirve como un llamado a la acción para una profunda reforma institucional.

Este es un documento estratégico que afirma la fuerte determinación política del Partido de reformar integralmente el trabajo de elaboración y aplicación de leyes con el objetivo de hacer que las instituciones y las leyes se conviertan verdaderamente en una ventaja competitiva nacional, una base sólida y una poderosa fuerza impulsora para el desarrollo.

Según el Ministro de Justicia, el espíritu general de la Resolución No. 66 es que el sistema jurídico debe ser constructivo, debe "dar un paso adelante" para liderar, eliminar cuellos de botella, crear un espacio jurídico transparente para la innovación, movilizar todos los recursos para el desarrollo socioeconómico del país y garantizar la plenitud de los derechos humanos y los derechos civiles en la nueva etapa de desarrollo.

Para materializar el espíritu de la Resolución n.º 66, todo el sistema político ha unido fuerzas con gran determinación. El Politburó ha establecido el Comité Directivo Central para el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes, presidido por el Secretario General To Lam ; el Gobierno ha emitido la Resolución n.º 140/NQ-CP con casi 50 tareas y soluciones específicas; ministerios, sectores y localidades las están implementando activamente con urgencia y proactividad.

Para alcanzar los objetivos de la resolución, muchos ministerios, departamentos y localidades están llevando a cabo simultáneamente varias tareas clave: revisar y perfeccionar el sistema jurídico con una nueva mentalidad, y al mismo tiempo construir mecanismos específicos y flexibles para abordar con prontitud las deficiencias y limitaciones acumuladas durante muchos años.

"Necesitamos definir una visión de largo plazo, garantizar la estabilidad del sistema y poseer la previsión y el espíritu constructivo de un sistema jurídico moderno que se acerque a los estándares internacionales", enfatizó el Ministro de Justicia.

La realidad actual es que los ministerios, departamentos y autoridades locales están implementando gradualmente reformas integrales, revisando y estandarizando los procedimientos administrativos en los tres niveles de gobierno y reemplazando gradualmente los datos en papel por datos electrónicos, lo que aporta beneficios prácticos a los ciudadanos y las empresas.

Junto con la creciente aplicación de la tecnología digital en los campos jurídico y judicial y la mejora de importantes bases de datos, muchas reformas en la elaboración y aplicación de leyes están produciendo gradualmente resultados prometedores.

Integración de la tecnología en el proceso legislativo.

La aplicación de tecnología moderna al proceso legislativo es una de las condiciones clave en el contexto actual.

Según el Dr. Nguyen Sy Dung, ex jefe adjunto de la Oficina de la Asamblea Nacional, en los últimos tiempos, la Asamblea Nacional ha revisado y aprobado un gran número de leyes y resoluciones, resolviendo rápidamente las dificultades y obstáculos y promoviendo el desarrollo socioeconómico.

El Sr. Dung sugirió que, dada la gran carga de trabajo de la Asamblea Nacional en cada sesión, necesitamos considerar y refinar el marco legal para la promulgación y gestión de leyes legibles por máquina –documentos legales diseñados desde el principio de acuerdo con estándares de datos digitales– además de los proyectos de ley enviados a los diputados de la Asamblea Nacional para su revisión...

Actividades de investigación en la Sociedad Anónima MISA. (Foto: DUC TUNG)

La Sra. Nguyen Phuong Thuy, vicepresidenta de la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, coincidió con la opinión del Sr. Dung: Si la economía quiere despegar, necesita una vía física, y el sistema legal —la base de la gobernanza nacional— también necesita una vía digital para funcionar con fluidez. Las leyes legibles por máquina son esa vía.

En consecuencia, el Vicepresidente de la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional propuso agregar o enfatizar el desarrollo e implementación de un sistema legal legible por máquina como un avance estratégico en materia institucional en el Proyecto de Informe Político al 14º Congreso Nacional.

"Esto no es solo una innovación técnica, sino un avance institucional que hará que el sistema legal de Vietnam sea más transparente, coherente, accesible y capaz de detectar contradicciones", afirmó la Sra. Thuy.

Según el profesor asociado Dr. To Van Hoa, rector de la Universidad de Derecho de Hanói, existe un círculo vicioso en el desarrollo actual de los recursos humanos jurídicos. "Desde una formación fragmentada que conduce a una calidad desigual de los recursos humanos, a documentos legales de baja calidad y a una falta de motivación en el lugar de trabajo...", analizó el Dr. Hoa.

Para superar las deficiencias mencionadas, según el Sr. Hoa, una de las soluciones necesarias es la capacitación continua y exhaustiva de los profesionales del derecho, de acuerdo con las etapas del proceso legislativo. Asimismo, es crucial promover la capacitación y la aplicación de la tecnología digital, especialmente las aplicaciones de IA, en la legislación.

Es necesario dotar a los funcionarios involucrados en la elaboración y aplicación de leyes con la capacidad de utilizar herramientas digitales, analizar datos legales, operar el sistema nacional de datos legales y, especialmente, utilizar la IA en actividades como la búsqueda y comparación de textos, la detección de conflictos y superposiciones, el análisis de los impactos de las políticas y el seguimiento de la aplicación de la ley.

Si se invierte en la IA y se la utiliza adecuadamente, puede proporcionar un fuerte apoyo a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en casi todas las etapas, desde el análisis de políticas y la identificación de problemas legislativos hasta los aspectos técnicos de la redacción de documentos legales.

"Este enfoque también ayuda a reducir la carga de trabajo manual, aumentar la velocidad de procesamiento, mejorar la precisión y fomentar una cultura de trabajo basada en datos y con base científica", enfatizó el Sr. To Van Hoa.

Huong Nguyen

Fuente: https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html