La provincia de Thanh Hoa propone eliminar los obstáculos en miles de casos de asignación de tierras realizados sin la debida autorización.

La provincia de Thanh Hoa envió un documento al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para abordar las dificultades relacionadas con la emisión de certificados de derecho de uso de tierras para tierras asignadas sin la debida autorización.

Deficiencias en la expedición de certificados de propiedad de tierras para casos de asignación de tierras sin la debida autorización.

Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Thanh Hoa, en la implementación de la Ley de Tierras de 2024, la provincia aún enfrenta obstáculos relacionados con las regulaciones legales para el otorgamiento de certificados de derecho de uso de la tierra para los casos en que la tierra se asignó sin la debida autorización; la compensación y el apoyo para las tierras de jardín y estanque dentro de la misma parcela residencial, lo que afecta la emisión de certificados iniciales de derecho de uso de la tierra a hogares e individuos, y el progreso de la limpieza de tierras para proyectos de inversión que utilizan la tierra, específicamente:

De acuerdo con la Cláusula 38, Artículo 3 y Artículo 140 de la Ley de Tierras de 2024, los hogares y las personas a quienes se les asignaron terrenos residenciales sin la debida autorización según lo prescrito por la ley en el momento de la asignación, pero que aún no han construido casas, solo serán considerados para la emisión de un Certificado de Derechos de Uso de la Tierra basado en el estado actual del uso de la tierra (no clasificado como terreno residencial).

Miles de hogares a quienes se les asignaron tierras ilegalmente aún no han visto protegidos sus derechos. Foto: NN-MT.

Esto genera dificultades a la hora de expedir certificados de derecho de uso de la tierra a hogares e individuos a quienes se les asignaron tierras residenciales sin la debida autorización a nivel local, porque después de que se les asignaron tierras residenciales, muchos usuarios de la tierra aún no han construido casas; por otro lado, en algunos casos, la tierra se asignó sin la debida autorización y no se construyeron casas, pero se expidieron certificados de derecho de uso de la tierra de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2013.

"Esto genera una injusticia entre los hogares a los que se les asignó terreno residencial sin la debida autorización pero que aún no han construido casas, y aquellos a los que se les asignó terreno residencial sin la debida autorización y ya han construido casas, o aquellos a los que se les asignó terreno residencial sin la debida autorización pero que aún no han construido casas pero se les han otorgado Certificados de Derechos de Uso de la Tierra de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2013", afirma el documento.

La adquisición de tierras enfrenta dificultades porque los residentes no cumplen los criterios de elegibilidad para la compensación.

Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, al 10 de octubre de 2025, el número total de casos de asignación y arrendamiento de tierras sin la debida autorización a los que no se les han otorgado certificados iniciales de derecho de uso de la tierra en la provincia de Thanh Hoa es de 18.639, con una superficie total de 1.315,34 hectáreas (17.660 casos con una superficie de 880,11 hectáreas fueron asignados para fines residenciales); muchos de estos casos aún no han tenido viviendas construidas, lo que genera dificultades para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra o en la limpieza de tierras cuando el Estado recupera tierras para proyectos de inversión que utilizan la tierra.

De acuerdo con la Cláusula 38, Artículo 3, de la Ley de Tierras de 2024 y la Cláusula 3, Artículo 5, del Decreto Gubernamental n.º 88/2024/ND-CP, de 15 de julio de 2024, sobre compensación, apoyo y reasentamiento en caso de recuperación de tierras por parte del Estado, los hogares y las personas que actualmente utilizan terrenos asignados para fines residenciales sin la debida autorización, que no han obtenido un Certificado de Derechos de Uso de la Tierra para terrenos residenciales y que no han construido viviendas en ellos, no tienen derecho a recibir compensación por terrenos residenciales. Esto ha generado reacciones negativas por parte de quienes están recuperando sus tierras, lo que ha dificultado la compensación y la desocupación de terrenos para proyectos de inversión que utilicen terrenos en la zona.

Además, de acuerdo con el artículo 10 y la cláusula 2 del artículo 91 de la Ley de Tierras de 2024, cuando el Estado recupera tierras para la implementación del proyecto, el área de tierra de jardín y estanque dentro de la misma parcela residencial se determina y compensa de acuerdo con la clasificación de la tierra agrícola; sin embargo, en realidad, el área de tierra de jardín y estanque dentro de la misma parcela residencial, cuando las personas transfieren los derechos de uso de la tierra, a menudo tiene un valor equivalente al de la tierra residencial.

Actualmente, la provincia de Thanh Hoa enfrenta dificultades y obstáculos para compensar y apoyar al estado en la adquisición de tierras para áreas de jardines y estanques dentro de la misma parcela residencial, porque la gente no está de acuerdo con el plan de compensación y apoyo que clasifica las tierras de jardines y estanques dentro de la misma parcela residencial como tierras agrícolas.

Para abordar las dificultades y obstáculos antes mencionados, el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa informa al Ministro de Agricultura y Medio Ambiente para su consideración y presentación a la autoridad competente para modificar el Artículo 140 de la Ley de Tierras de 2024 o agregar contenido a la Resolución que estipula algunos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Tierras de 2024 con el fin de resolver las dificultades y obstáculos en la provincia de Thanh Hoa.

"En los casos en que se hayan asignado terrenos residenciales sin la debida autorización, independientemente de si hay o no una vivienda en el terreno, se considerará la emisión de un Certificado de Derechos de Uso del Suelo según el tipo de terreno residencial y deberán cumplirse las obligaciones financieras prescritas. Al mismo tiempo, se brindará orientación sobre la compensación y el apoyo cuando el Estado reclame terrenos para zonas de jardín y estanque dentro de la misma parcela residencial", señala la propuesta.

Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html