En su 23.ª sesión, el Consejo Popular Provincial consideró y aprobó la Resolución sobre el establecimiento piloto de un Centro de Servicios de la Administración Pública de un nivel bajo el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh, de conformidad con la Resolución n.º 142/2024/QH15 (de 29 de junio de 2024) de la Asamblea Nacional y el Despacho Oficial n.º 5343/VPCP-KSTT (de 27 de julio de 2024) de la Oficina de Gobierno. Quang Ninh es una de las cuatro localidades a nivel nacional (Quang Ninh, Hanói, Ciudad Ho Chi Minh y Binh Duong ) que implementan este modelo piloto.
En 2015, se estableció el Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial (CSP) de Quang Ninh mediante la Decisión n.º 1831/QD-TTg (de 28 de octubre de 2015) del Primer Ministro, dependiente del Comité Popular Provincial. El Centro es el punto focal para brindar orientación, recibir registros de procedimientos administrativos, organizar la resolución de los procedimientos administrativos y remitir los resultados a organizaciones y particulares, de acuerdo con la normativa vigente; supervisar y evaluar la resolución de los procedimientos administrativos de organizaciones y particulares; y asesorar sobre soluciones para la reforma y modernización de los procedimientos administrativos.
A nivel local, los Centros de la Comisión de Coordinación de la Vivienda (CHC) de distritos, pueblos y ciudades (nivel distrital) son establecidos por el Comité Popular Provincial y están bajo la gestión y dirección del Comité Popular Distrital. Los CHC a nivel distrital actúan como punto focal para que los departamentos, oficinas, unidades y organizaciones envíen funcionarios públicos para guiar, recibir y gestionar los registros y procedimientos administrativos de organizaciones e individuos, de acuerdo con la normativa.
Tras un período de funcionamiento, el Centro de Gestión de la Calidad de la Vivienda (HCC), desde el nivel provincial hasta el nivel local, ha satisfecho la demanda de servicios de HCC del sistema administrativo estatal para organizaciones, empresas y particulares. Se centra en el proceso de recepción y liquidación según el principio de cinco pasos presenciales: "Recepción, evaluación, aprobación, sellado y devolución de resultados" y cinco pasos en el entorno electrónico: "Recepción, evaluación, aprobación, firma y devolución de resultados en el entorno electrónico", sincronizados desde el nivel provincial hasta el comunal. Actualmente, se han implementado 1875 procedimientos administrativos en la provincia, incluyendo 1353 a nivel provincial, 396 a nivel distrital y 126 a nivel comunal.
Gracias al modelo del Centro HCC, las personas y las empresas no tienen que desplazarse repetidamente para completar trámites; los procedimientos y documentos son sencillos y los procesos claros; las tarifas y cargos son públicos y transparentes; y el plazo de implementación es más corto de lo prescrito. Quang Ninh ha sido considerado un buen ejemplo durante muchos años, situándose entre los mejores del país en materia de reforma de procedimientos administrativos, según los índices de evaluación de gobiernos locales del Gobierno Central.
Ante las exigencias y tareas del nuevo contexto de desarrollo nacional, la provincia de Quang Ninh, junto con tres localidades a nivel nacional, ha puesto a prueba el modelo de un Centro de Servicios Públicos de un solo nivel. El proyecto para implementar este modelo piloto ha sido completado por el Comité Popular Provincial y presentado en la 23.ª sesión del 14.º Consejo Popular Provincial. Tras su aprobación, el modelo piloto de un Centro de Servicios Públicos de un solo nivel, dependiente del Comité Popular Provincial, se reorganizó mediante la reorganización de los Centros de Servicios Públicos Provinciales y Distritales, y del departamento de recepción y devolución de resultados a nivel comunal; se denominó Centro de Servicios Públicos Provinciales de Quang Ninh.
Según el Proyecto, el Centro de Servicio Público Provincial de Quang Ninh es una agencia dependiente del Comité Popular Provincial, que desempeña la función de asesorar y ayudar al Comité Popular Provincial en la recepción, resolución, control, seguimiento y evaluación de la implementación de los procedimientos administrativos y la prestación de servicios públicos en la provincia de acuerdo con el mecanismo de ventanilla única y única.
La Sra. Nguyen Hai Van, Directora del Centro Provincial de Servicios HCC, dijo: Anteriormente, el Centro HCC estaba bajo muchos niveles, pero después de su establecimiento como piloto bajo el nuevo modelo, el Centro de Servicios HCC solo tiene un nivel (nivel provincial). En consecuencia, además de la oficina central ubicada en la provincia, el Centro Provincial de Servicios HCC tiene 13 sucursales ubicadas en distritos, pueblos y ciudades de la provincia y 156 departamentos de recepción y entrega de resultados en comunas y pueblos. El Centro tiene 159 objetivos para funcionarios públicos, empleados y contratos laborales. Las instalaciones se utilizan en su totalidad de las oficinas de trabajo existentes de los Centros HCC provinciales y distritales, y los modernos departamentos de recepción y entrega de resultados a nivel de comuna antes.
Según muchas organizaciones, empresas, personas y votantes de toda la provincia, la implementación piloto del Centro de Servicio Público Provincial de Quang Ninh es necesaria, cuando la necesidad de manejar los procedimientos administrativos de las personas y las empresas está aumentando; creando avances, mejorando el profesionalismo, la independencia, la productividad laboral, combinando la prestación de servicios públicos de las unidades administrativas en el área, con el objetivo de manejar los procedimientos administrativos sin límites administrativos.
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