En la mañana del 18 de octubre, al concluir la IV Conferencia Nacional en Línea sobre la promoción de la inversión pública en 2025, el Primer Ministro Pham Minh Chinh prestó especial atención al papel del líder, enfatizando la necesidad de lidiar con los funcionarios débiles y negativos que no completan sus tareas con el espíritu de "la falta de espíritu, responsabilidad y las violaciones deben ser abordadas; la demora y la indiferencia deben ser reemplazadas".
El jefe decide sobre el avance del desembolso de la inversión pública.
La conferencia evaluó y determinó que el desembolso de la inversión pública es una tarea de suma importancia, por lo que el Gobierno y el Primer Ministro le prestaron mucha atención y la dirigieron con firmeza y determinación. Desde principios de año, dirigieron la organización de numerosas conferencias nacionales y emitieron numerosos telegramas y directivas.
El Gobierno y el Primer Ministro han ordenado la modificación, complementación y ajuste de las regulaciones de muchas Leyes, Decretos y Resoluciones para eliminar dificultades y obstáculos; fortalecer la descentralización, la descentralización, cortar y simplificar procesos, procedimientos, registros y digitalizar todo el proceso de aprobación, asignación, pago y liquidación del capital de inversión pública.
En particular, el Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros realizan regularmente viajes de negocios y trabajan con las localidades para dirigir y resolver directamente los problemas y dificultades en las instituciones, procesos, regulaciones, etc., e inspeccionan el progreso y la calidad sobre el terreno de importantes obras nacionales y proyectos clave.
El capital del presupuesto estatal se concentra en proyectos de infraestructura clave, autopistas, aeropuertos y ferrocarriles de alta velocidad, creando un nuevo impulso de desarrollo para las regiones y localidades.
El desembolso de inversión pública nacional alcanzó los 455 billones de VND, alcanzando el 50,7%, de los cuales 9 ministerios, agencias centrales y 16 localidades tuvieron tasas de desembolso superiores al promedio nacional; mientras que 29 ministerios, agencias centrales y 18 localidades tuvieron tasas de desembolso inferiores al promedio nacional.
Al revisar las razones del lento desembolso de la inversión pública, los delegados de Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho... dijeron que parte de la razón se debía a los retrasos en el trabajo después de la reorganización de las unidades administrativas y los gobiernos locales de dos niveles; algunos relacionados con las instituciones, las leyes de tierras, la evaluación de proyectos...
Sin embargo, las principales razones se deben a la limitada ejecución, especialmente en la limpieza del sitio; dificultades en los materiales; capacidad y responsabilidad de los inversionistas, juntas de gestión del proyecto, contratistas; condiciones climáticas, desastres naturales y terreno.
Mientras tanto, los ministerios, sucursales y localidades con altas tasas de desembolso de inversión pública, incluso un 100% de finalización, como Ha Tinh, Ninh Binh, Hai Phong... dijeron que las lecciones aprendidas son hacer un buen trabajo de dirección y operación y mejorar la responsabilidad de los líderes; monitorear de cerca el progreso y operar directamente en el lugar de los hechos; atreverse a pensar, atreverse a hacer; resolver de manera proactiva y rápida las dificultades y los problemas; especialmente reforzar la disciplina y el orden, tener un mecanismo de inspección, evaluación, recompensas oportunas y disciplina.
Después de que los ministerios, sucursales y agencias explicaron las razones del lento desembolso de la inversión pública y las soluciones para superarlo, al concluir la conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh valoró altamente la determinación de los ministerios, sucursales, agencias y localidades de desembolsar el 100% del capital de inversión pública en 2025.
El Primer Ministro afirmó que el Gobierno es muy decidido, resuelto, dirige, promueve de cerca y con decisión la inversión pública; se centra en perfeccionar las instituciones y las leyes sobre inversión pública, modificando y complementando muchas leyes y emitiendo decretos para eliminar las dificultades y los cuellos de botella institucionales para promover la inversión pública.
Para garantizar la sustancia, la eficiencia, la fluidez y la ausencia de interrupciones en la implementación del arreglo de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles, el Gobierno ha dirigido resueltamente y emitido con prontitud 28 Decretos sobre descentralización, delegación de poder y división de autoridad durante la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles como base para que los ministerios, las agencias centrales y las localidades se organicen e implementen.
El Comité Permanente del Gobierno ha organizado tres conferencias nacionales en línea con ministerios, organismos centrales y localidades para promover la inversión pública. El Gobierno y el Primer Ministro han emitido once resoluciones, una directiva, siete despachos oficiales y numerosos documentos administrativos y de directivas. Colaboran de forma regular y continua con las localidades para resolver dificultades, formular recomendaciones e inspeccionar la situación actual de la zona, e impulsar la ejecución de proyectos, especialmente proyectos nacionales clave e importantes, contribuyendo así a promover el desembolso de la inversión pública. Se están ejecutando numerosos proyectos y obras nacionales importantes.
Se prevé que para finales de 2025 se habrán completado 3254 km de autopistas y 1711 km de carreteras costeras. En todo el país se han iniciado e inaugurado 80 proyectos, con una inversión total de 445 billones de VND, para celebrar el 50.º aniversario de la Liberación del Sur y el Día de la Reunificación Nacional, y 250 proyectos, con una inversión total de 1,28 billones de VND, para celebrar el 80.º aniversario de la Revolución de Agosto y el Día Nacional el 2 de septiembre.
El Primer Ministro reconoció y valoró altamente los resultados que los ministerios, sucursales y localidades se han esforzado por alcanzar, especialmente 9 ministerios, agencias centrales y 17 localidades con altas tasas de desembolso, contribuyendo significativamente a promover el crecimiento y desarrollar la infraestructura socioeconómica del país; recordó y criticó severamente a 17 ministerios, agencias y 23 localidades que no han asignado completamente el plan de capital asignado por el Primer Ministro con un capital de 26,2 billones de VND y 29 ministerios, agencias y 17 localidades con tasas de desembolso por debajo del promedio nacional.
El Primer Ministro afirmó que el lento desembolso de la inversión pública se debe a retrasos en las compensaciones, la limpieza de terrenos y el reasentamiento. El suministro de materias primas no se ha solucionado adecuadamente, su precio ha aumentado en comparación con el momento de la licitación, lo que ha incrementado los costos; las labores de licitación, inspección y examen aún presentan numerosas limitaciones; la gestión de las infracciones y los retrasos en la gestión y el uso del capital de inversión pública no ha sido oportuna ni rigurosa.
Algunas localidades aún no son proactivas, no son decididas, siguen confusas en la dirección y la gestión, tienen un bajo sentido de responsabilidad, incluso tienen la mentalidad de evadir, eludir la responsabilidad, esperar en el proceso de ordenar y organizar el aparato...
En particular, la aplicación de las conclusiones y directrices del Gobierno y del Primer Ministro es a veces lenta y poco estricta en algunos lugares; el trabajo de comunicación en algunos lugares es ineficaz, no proactivo y no suficiente para lograr el acuerdo y el apoyo de la gente.
Es necesario abordar las violaciones y sustituir las demoras y la indiferencia.
Al señalar las causas de la existencia y las limitaciones, el Primer Ministro afirmó que no se debía a la institución sino a la organización de la ejecución, especialmente al factor humano; el trabajo de preparación del proyecto todavía era impreciso; había un estado de evasión, miedo a los errores, miedo a la responsabilidad en el desempeño de las tareas asignadas y la coordinación entre las agencias todavía no era estrecha.
Destacando las lecciones aprendidas, el primer ministro Pham Minh Chinh solicitó que el desembolso de la inversión pública se determine como una responsabilidad, una tarea y una autoridad asignada; y como una cuestión de conciencia y ética para quienes desempeñan funciones públicas. Cada casa construida, cada proyecto y cada obra terminada contribuye al desarrollo del país, brindando alegría, entusiasmo y felicidad a la gente y fortaleciendo su confianza en el Partido y el Estado.
El Primer Ministro ordenó a los ministerios, sucursales, agencias y localidades implementar de manera resuelta, sincrónica y cercana las tareas y soluciones para promover el desembolso de capital de inversión pública, esforzándose por completar el 100% de desembolso de capital de inversión pública para 2025.
El Primer Ministro pidió a los Ministros, Jefes de Sector y Presidentes de Comités Populares provinciales que defiendan su sentido de responsabilidad y promuevan su papel como líderes en la conducción, dirección y organización de la implementación; "El Partido ha dirigido, el Gobierno ha acordado, la Asamblea Nacional ha acordado, el pueblo ha apoyado y la Patria está esperando; solo hay que discutir acciones, no retroceder", "cuanto más presión, más esfuerzo hay que hacer".
Las partes pertinentes revisan periódicamente, instan, detectan con prontitud y resuelven las dificultades y problemas que surgen en cada proyecto, especialmente los proyectos clave; personalizan las responsabilidades para cada individuo; consideran los resultados de los desembolsos como una de las bases importantes para evaluar el nivel de cumplimiento de las tareas anuales de las organizaciones e individuos de acuerdo con el Reglamento 366 del Politburó.
Los ministerios, las agencias centrales y locales implementan estrictamente las Resoluciones Gubernamentales, Directivas, Despachos Oficiales del Primer Ministro y las directivas del Gobierno sobre la instación a la asignación y desembolso de capital de inversión pública en 2025, decididos a desembolsar el 100% del plan asignado por el Primer Ministro; para no permitir que suceda la situación de "tener dinero pero no poder gastarlo".
Las partes pertinentes deben asignar urgentemente los detalles de todo el plan de inversión pública para 2025, especialmente el plan de capital asignado a partir de la fuente de mayores ingresos del presupuesto central en 2024.
Las agencias pertinentes revisan y evalúan urgentemente el estado de desembolso de cada proyecto; clasifican los proyectos según el nivel de desembolso; de ese modo construyen un progreso de desembolso específico para cada semana, mes, trimestre y tienen soluciones específicas y apropiadas para promover el desembolso para lograr el objetivo establecido.
Las agencias y unidades asignan tareas específicas a los líderes de ministerios, agencias y localidades encargados de supervisar el desembolso de cada proyecto y grupo de proyectos, así como de evaluar los resultados del trabajo. Las unidades funcionales revisan periódicamente y ajustan con prontitud el capital de los proyectos con desembolso lento o nulo a los proyectos con buena capacidad de desembolso y que requieren capital adicional.
Las localidades realizaron resueltamente trabajos de limpieza del lugar, movilizando a todo el sistema político, especialmente a los jefes de los comités del Partido, las autoridades, los Frentes de la Patria y las organizaciones de masas a nivel provincial y comunal.
Las localidades también implementan resueltamente las conclusiones y directrices de las autoridades competentes sobre la implementación del gobierno de dos niveles; manejan con prontitud las dificultades de acuerdo con su autoridad; sintetizan e informan a las autoridades competentes para manejar a fondo las dificultades y los problemas; perfeccionan con prontitud el aparato, aseguran la gestión de proyectos y el personal contable para implementar los proyectos.
Reafirmando el papel, la significancia y la importancia del desembolso de la inversión pública, el Primer Ministro ordenó mantener la disciplina, fortalecer la inspección y supervisión; tratar con rigor a los inversionistas, juntas de gestión de proyectos y contratistas que intencionalmente causan dificultades, obstruyen y ralentizan el progreso de la asignación y el desembolso de capital; revisar y tratar con prontitud a los funcionarios débiles y negativos que no completan las tareas asignadas con el espíritu de "la falta de espíritu, responsabilidad y las violaciones deben ser abordadas; el retraso y la indiferencia deben ser reemplazados".
El Primer Ministro solicitó centrarse en la eliminación de las dificultades y obstáculos en la explotación de materiales de construcción comunes para garantizar el suministro, especialmente para proyectos clave de infraestructura nacional, demostrando la determinación de "Suministro fluido, infraestructura acelerada" e implementando con el espíritu de "Donde haya obstáculos, elimínelos inmediatamente".
Los ministerios, agencias y localidades sintetizan propuestas para ajustar el plan de capital de 2025 de los ministerios, agencias y localidades que son lentos en la asignación, lentos en el desembolso y no pueden desembolsar a los ministerios, agencias y localidades con buena capacidad de desembolso y necesidad de capital adicional para acelerar el progreso del proyecto, informar a las autoridades competentes; completar antes del 25 de octubre de 2025.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó promover el papel de los Grupos de Trabajo de los miembros del Gobierno que trabajan con las localidades para impulsar y eliminar las dificultades y obstáculos en la producción y los negocios, la importación y exportación, la inversión pública, la construcción de infraestructura, la vivienda social; la integración de programas nacionales de objetivos; y la implementación de un gobierno local de dos niveles.
Los ministerios, las sucursales, las agencias y las localidades se preparan para iniciar la construcción e inaugurar obras y proyectos de gran envergadura el 19 de diciembre de 2025 para celebrar el XIV Congreso Nacional del Partido. El Primer Ministro recordó a los ministerios y agencias que, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, deben estudiar y atender con prontitud las recomendaciones de los delegados asistentes a la Conferencia, conforme a sus atribuciones y reglamentos; y proponer que informen al Primer Ministro sobre asuntos que excedan sus atribuciones.
El Primer Ministro destacó los proyectos de gran escala que son de naturaleza transformadora, especialmente los proyectos de autopistas, ferrocarriles que conectan con China, ferrocarriles urbanos, ferrocarriles de alta velocidad Norte-Sur, la planta de energía nuclear de Ninh Thuan, etc.
El primer ministro Pham Minh Chinh pidió a los jefes de ministerios, sucursales, agencias y localidades evitar la situación de "calor arriba, frío abajo; calor en las reuniones, frío después de las reuniones"; promover el mayor sentido de responsabilidad en el desembolso de la inversión pública, todo por el país y el pueblo.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-post1071078.vnp
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