El Primer Ministro solicitó que se priorizara la finalización de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh acaba de firmar el Despacho Oficial No. 127/CD-TTg de fecha 4 de agosto de 2025, en el que solicita a los ministerios, ramas y localidades que se concentren en completar la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos (PA) y las condiciones comerciales de acuerdo con las tareas asignadas en la Resolución No. 66/NQ-CP de fecha 26 de marzo de 2025 del Gobierno.

Para el 1 de agosto de 2025, los ministerios y agencias habían recortado de manera proactiva 115 procedimientos administrativos, 118 condiciones comerciales y simplificado 691 procedimientos administrativos.

El Primer Ministro solicitó que se priorizara la finalización de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales.

En cumplimiento de la Resolución N° 66/NQ-CP del Gobierno, de fecha 26 de marzo de 2025, sobre el Programa para la reducción y simplificación de trámites administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales en 2025 y 2026, y de los Telegramas Directivos del Primer Ministro, a más tardar el 1 de agosto de 2025, los ministerios y organismos han reducido de manera proactiva 115 trámites administrativos, 118 condiciones comerciales (CC) y simplificado 691 trámites administrativos; 5 ministerios y organismos han emitido Decisiones aprobando el Plan para la reducción y simplificación de trámites administrativos bajo la autoridad del Ministerio; 7 ministerios y organismos han presentado al Primer Ministro para su consideración y aprobación el plan, el cual ha sido aprobado por el Primer Ministro bajo la gestión del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y el Ministerio de Industria y Comercio ; 4 ministerios y organismos continúan complementándolo y completándolo.

Las provincias y las ciudades administradas centralmente se han centrado en la implementación de procedimientos administrativos al organizar las unidades administrativas y desplegar el modelo de organización del gobierno local de dos niveles, con 3,4 millones de registros de procedimientos administrativos recibidos y resueltos en 34 provincias y ciudades en julio de 2025, incluidos 2,5 millones de registros a nivel de comuna.

Sin embargo, además de los resultados alcanzados, la implementación de las tareas de la Resolución por parte de varios ministerios, ramas y localidades aún presenta deficiencias, específicamente:

(1) Todavía hay 06 Ministerios y organismos de nivel ministerial que aún no han presentado al Primer Ministro un plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos (el plazo de finalización según la Resolución No. 66/NQ-CP del Gobierno es antes del 30 de junio de 2025);

(2) Se espera que el plan de reducción de las condiciones comerciales de varios ministerios no logre el objetivo de una reducción mínima del 30% según lo ordenado por el Politburó, el Secretario General To Lam, el Comité Directivo Central, el Gobierno y el Primer Ministro;

(3) Los sistemas de información de algunos Ministerios (como los de estado civil, registro de empresas, hogares comerciales, impuestos, licencias de alcohol, cerveza y tabaco, etc.) no han completado oportunamente la actualización, la conexión y el intercambio de datos con el Sistema de Información para el manejo de procedimientos administrativos, lo que garantiza que la implementación de los procedimientos administrativos no dependa de los límites administrativos dentro del nivel provincial;

(4) Algunas bases de datos nacionales y especializadas tardan en completarse y ponerse en funcionamiento o no cumplen los requisitos de datos "correctos, suficientes, limpios y actualizados" para servir a la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos;

(5) La implementación de los procedimientos administrativos en algunas localidades sigue siendo confusa, especialmente con las tareas recientemente descentralizadas, la descentralización y la determinación de la autoridad;

(6) La organización y asignación de cuadros y funcionarios públicos para realizar procedimientos administrativos en algunas localidades, especialmente a nivel comunal, todavía no es científica, no cumple con los requisitos profesionales y técnicos del puesto de trabajo y es lenta para recibir capacitación y orientación;

(7) En algunas localidades todavía faltan instalaciones técnicas y la emisión de firmas y sellos digitales es lenta, por lo que no se pueden garantizar las condiciones de trabajo;

(8) La propaganda, la orientación y el apoyo a las personas y empresas en algunas localidades no son realmente eficaces.

Con el fin de implementar de manera oportuna, eficaz y puntual la Resolución N° 66/NQ-CP del Gobierno, de fecha 26 de marzo de 2025, y reducir sustancialmente los trámites administrativos, las condiciones de inversión y de negocios, el tiempo de procesamiento y los costos de cumplimiento de dichos trámites, el Primer Ministro solicita a los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que se concentren en la implementación de los Telegramas Directivos del Primer Ministro y que implementen de inmediato una serie de contenidos:

REDUCIR AL MENOS UN 30% DE LAS CONDICIONES EMPRESARIALES, EL TIEMPO Y LOS COSTES DE CUMPLIMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

1. Para los ministerios y organismos de nivel ministerial que no hayan alcanzado el objetivo de reducir al menos el 30% de las condiciones empresariales:

Los ministros y titulares de 6 ministerios y organismos de nivel ministerial (Finanzas; Interior; Justicia; Salud; Industria y Comercio; Banco Estatal de Vietnam) ordenaron a los organismos especializados que se centraran en revisar y reducir al menos el 30% de las condiciones comerciales bajo su gestión, de conformidad con las directrices del Politburó, el secretario general To Lam, el Comité Directivo Central y el Gobierno, según la Resolución N° 66/NQ-CP.

2. En relación con la adición y finalización del plan de reducción para su presentación al Primer Ministro para su aprobación:

Ministros, titulares de los cuatro ministerios y organismos de nivel ministerial: Ciencia y Tecnología; Educación y Formación; Construcción; y Banco Estatal de Vietnam, se insta a completar con urgencia el expediente para su presentación al Primer Ministro para la aprobación del Plan para la reducción y simplificación de los trámites administrativos y las condiciones comerciales, de conformidad con la normativa vigente, garantizando el logro de los objetivos de reducción de al menos un 30 % en el tiempo de tramitación de los trámites administrativos, un 30 % en el costo de su cumplimiento y un 30 % en las condiciones comerciales, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución n.º 66/NQ-CP. Deberán completarse a más tardar el 15 de agosto de 2025.

3. Para los Ministerios que no hayan presentado el Plan de Reducción al Primer Ministro para su aprobación:

Ministros de los 6 Ministerios: Defensa Nacional; Interior; Justicia; Finanzas; Salud; Asuntos Exteriores, deben completar urgentemente el Plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales para presentarlo al Primer Ministro para su aprobación, a más tardar el 15 de agosto de 2025.

4. En relación con el anuncio público de los resultados de la reducción de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales:

Ministros de los 8 Ministerios: Seguridad Pública; Educación y Formación; Construcción; Ciencia y Tecnología; Agricultura y Medio Ambiente; Finanzas; Cultura, Deportes y Turismo; Salud, deben completar urgentemente la actualización y publicación de los resultados de la síntesis, estadísticas, reducción de procedimientos administrativos, condiciones comerciales y costos de cumplimiento de los procedimientos administrativos bajo su gestión en la Base de Datos Nacional de Procedimientos Administrativos, para que sirva de base para determinar los resultados de la implementación de la Resolución N° 66/NQ-CP del Gobierno, a más tardar el 10 de agosto de 2025.

5. En relación con la reducción de los trámites administrativos previstos en la normativa local:

Los presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente dirigirán la revisión y finalización de los mecanismos, políticas y procedimientos administrativos prescritos en los documentos legales bajo su autoridad, asegurando la aplicación unificada en toda la provincia y ciudad después de la reorganización de las unidades administrativas; aprobarán y organizarán la implementación de los planes para reducir y simplificar los procedimientos administrativos prescritos en los documentos legales del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel provincial, que deberán completarse a más tardar el 30 de agosto de 2025.

IMPLEMENTAR LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE FORMA FLUIDA, EFICAZ Y SIN INTERRUPCIONES

1. Ministros de Ministerios, Jefes de organismos de nivel ministerial

a) Finalizar la revisión, estandarización, publicación y divulgación completa de los procedimientos administrativos relacionados con la producción y los negocios que se han descentralizado y delegado a las localidades, especialmente los relativos a la exportación e importación de productos, bienes, inversiones, planificación y tierras bajo la gestión de los Ministerios de Salud, Agricultura y Medio Ambiente, Industria y Comercio, Construcción y Hacienda. Asimismo, brindar orientación y capacitación (incluyendo el uso efectivo de formularios en línea y aplicaciones de inteligencia artificial), inspección, supervisión y apoyo a las localidades durante las etapas iniciales de la recepción de las tareas descentralizadas, garantizando una implementación fluida y eficaz sin congestión ni repercusiones en las actividades de inversión, producción y negocios de las personas y las empresas. Finalizar a más tardar el 15 de agosto de 2025.

b) Revisar y modificar urgentemente las normas que no sean adecuadas para la aplicación de los procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos dentro del nivel provincial, como por ejemplo: los requisitos para que las personas y las empresas realicen los procedimientos administrativos en su lugar de residencia o sede o en el lugar donde se emiten los resultados del primer procedimiento administrativo, etc.; revisar y emitir documentos de orientación detallados y unificados a nivel nacional sobre los nuevos procesos comerciales después de la reorganización de la unidad administrativa, que deberán estar terminados a más tardar el 30 de agosto de 2025.

c) Acelerar el progreso de la construcción de bases de datos nacionales y especializadas; conectar, sincronizar y compartir datos con el Portal Nacional de Servicio Público y el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales para reducir y simplificar los procedimientos administrativos, proporcionar servicios públicos en línea integrales, personalizar y basarse en datos de acuerdo con la dirección del Gobierno en la Resolución No. 214/NQ-CP de 23 de julio de 2025 que promulga el Plan de Acción del Gobierno para promover la creación de datos al servicio de la transformación digital integral.

d) Corregir oportunamente los errores en el Sistema de Información administrado por el Ministerio (como el sistema electrónico de gestión y registro del estado civil del Ministerio de Justicia; el sistema tributario, de registro mercantil y de hogares comerciales del Ministerio de Hacienda, etc.), garantizar el cumplimiento del modelo de organización del gobierno local de dos niveles y conectar e intercambiar datos completos con el sistema de información de tramitación de trámites administrativos a nivel provincial para facilitar la tramitación de dichos trámites, asegurando que su ejecución no dependa de las fronteras administrativas dentro de la provincia. Finalizar a más tardar el 15 de agosto de 2025.

2. Comités populares de las provincias y ciudades administradas centralmente

a) Completar la modernización del Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales para cumplir con los requisitos de digitalización, la transferencia total de datos con las localidades fusionadas y la implementación de procedimientos administrativos sin distinción de límites administrativos dentro de la provincia, e implementar el modelo de organización de gobierno local de dos niveles. Finalizar a más tardar el 30 de agosto de 2025.

b) Completar la adaptación de los procedimientos internos y electrónicos de los trámites administrativos conforme a la nueva normativa sobre descentralización, delegación de competencias, determinación de la autoridad competente para resolver trámites administrativos y ejecución de los mismos sin distinción de jurisdicción dentro de la provincia. Finalizar a más tardar el 15 de agosto de 2025.

c) Revisar y disponer del personal, funcionarios, empleados públicos, instalaciones y equipos adecuados para satisfacer las necesidades del trabajo, de acuerdo con la magnitud, el número de tareas, los registros de procedimientos administrativos y las particularidades del trabajo, garantizando la recepción y resolución eficaz y fluida de los trámites administrativos, sin congestión ni interrupciones locales. Deberá completarse a más tardar el 15 de agosto de 2025.

d) Fortalecer la capacitación y mejorar la calidad de los recursos humanos que realizan el trabajo de recepción y tramitación de trámites administrativos, especialmente para los trámites administrativos descentralizados, delegados y competentes y los trámites administrativos a nivel comunal.

d) Promover activamente la comunicación, la orientación y el apoyo a las personas y empresas en la implementación de procedimientos administrativos para crear consenso y acompañar al Gobierno, los ministerios, las ramas y las localidades, contribuyendo a la construcción de una administración eficaz y eficiente al servicio de las personas y las empresas.

e) Reforzar la inspección y la supervisión, abordar con prontitud las dificultades, los problemas y los cuellos de botella que surjan durante el proceso de implementación, garantizando una ejecución fluida, eficaz e ininterrumpida de los procedimientos administrativos.

El Ministro y el Presidente del Comité Popular Provincial son responsables de los resultados de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales.

El Primer Ministro solicita a los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que rindan cuentas al Gobierno y al Primer Ministro sobre los resultados de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales según lo requerido en la Resolución No. 66/NQ-CP de fecha 26 de marzo de 2025 del Gobierno y las tareas en este Despacho Oficial; informen al Gobierno y al Primer Ministro sobre los resultados de la implementación (en el Informe sobre la reforma del procedimiento administrativo) antes del día 25 de cada mes.

La Oficina del Gobierno, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, supervisa, insta y sintetiza la situación y los resultados de la aplicación de este Despacho Oficial, e informa puntualmente al Primer Ministro sobre las cuestiones que surjan y que excedan su autoridad según lo prescrito.

El Primer Ministro enfatizó que esta es una tarea muy importante y urgente que requiere atención y finalización inmediatas. Solicitó a los Ministros, Jefes de agencias de nivel ministerial, Secretarios de los Comités Provinciales y Municipales del Partido, y Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que dediquen tiempo a atender, liderar y dirigir a sus agencias y unidades afiliadas para completar las tareas mencionadas, garantizando así que la reforma de los procedimientos administrativos y la gestión del trabajo, los procedimientos administrativos y los servicios públicos para la ciudadanía y las empresas se realicen de manera fluida, eficaz e ininterrumpida bajo el modelo de gobierno local de dos niveles.

Según el periódico del gobierno

Fuente: https://baobacninhtv.vn/thu-tuong-yeu-cau-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-postid423427.bbg