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Seguir mejorando la calidad del seguimiento de la promulgación de documentos jurídicos.

Việt NamViệt Nam21/10/2024

En la mañana del 21 de octubre, en la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional , el Jefe del Comité de Peticiones del Pueblo, Duong Thanh Binh, presentó el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los resultados del seguimiento de la resolución y las respuestas a las peticiones de los votantes presentadas en la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

En la mañana del 21 de octubre, durante la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Peticiones Populares, Duong Thanh Binh, presentó el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los resultados del seguimiento de la resolución y las respuestas a las peticiones de los votantes presentadas en la séptima sesión de la XV Asamblea Nacional. (Foto: DANG KHOA)

En cuanto a las recomendaciones y respuestas a las solicitudes de los votantes, mediante reuniones de divulgación, se recopilaron 2289 recomendaciones y se remitieron a las autoridades competentes para su resolución. Varias áreas siguieron siendo de gran interés para los votantes, entre ellas: trabajo, inválidos de guerra y asuntos sociales; salud; transporte; agricultura y zonas rurales; recursos y medio ambiente; y educación y formación. Hasta la fecha, se han resuelto o respondido 2238 recomendaciones, con una tasa de resolución del 97,8 %.

La Asamblea Nacional y sus organismos respondieron a las 35/35 peticiones, alcanzando el 100%. Muchos asuntos de interés para los votantes fueron aceptados por la Asamblea Nacional y su Comité Permanente, estrechamente vinculados con las actividades legislativas, la supervisión y la toma de decisiones sobre importantes asuntos nacionales. El Gobierno , los ministerios y organismos centrales resolvieron y respondieron a 2.112/2.162 peticiones, alcanzando el 97,7%.

Vista de la sesión inaugural del octavo periodo de sesiones de la XV Asamblea Nacional. (Foto: Dang Khoa)

El Tribunal Supremo Popular y la Fiscalía Suprema Popular han resuelto y respondido a las 27/27 peticiones, logrando el 100%, incluidas las respuestas sobre apoyo financiero a los Tribunales Populares locales para organizar juicios en línea; fortalecimiento de equipos e instalaciones para las Fiscalías Populares locales; y orientación sobre la aplicación de algunos artículos del Código de Procedimiento Penal…

Los resultados del monitoreo muestran que, además de los logros, la tramitación de las peticiones de los votantes aún presenta limitaciones que afectan los derechos legítimos de algunas personas y la eficacia de algunas políticas preferenciales del Estado. Una de las principales razones de esta situación es la lentitud del proceso legislativo.

Después de tres años, la política aún no puede implementarse porque está a la espera de nuevas instrucciones.

El informe cita que el 18 de enero de 2022, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 90 aprobando... Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza, período 2021-2025.

Por tanto, los "trabajadores de bajos ingresos" se encuentran entre los beneficiarios de la política de "desarrollo de la formación profesional en zonas pobres y desfavorecidas".

Sin embargo, desde 2022, los votantes de muchas localidades han solicitado reiteradamente al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales que emita directrices específicas para la identificación de los "trabajadores de bajos ingresos". Al no existir una base para definir qué constituye un "trabajador de bajos ingresos", las localidades no han podido implementar la política prevista en la Decisión n.º 90.

En la mañana del 21 de octubre, durante la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Peticiones Populares, Duong Thanh Binh, presentó el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los resultados del seguimiento de la resolución y las respuestas a las peticiones de los votantes presentadas en la séptima sesión de la XV Asamblea Nacional. (Foto: DANG KHOA)

Esto significa que, a casi tres años de haber entrado en vigencia la Decisión No. 90, aún no existen lineamientos para definir a los “trabajadores de bajos ingresos”, por lo que esta política preferencial no se ha implementado en la práctica, mientras que el período de implementación de la decisión está a poco más de un año de distancia.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales asesore urgentemente sobre el desarrollo y presentación al Gobierno de directrices para identificar a los "trabajadores de bajos ingresos" como base para que las localidades las implementen, al tiempo que extrae lecciones del proceso de asesoramiento y desarrollo de políticas para asegurar que las políticas se implementen efectivamente en la práctica.

Escasez de vacunas debido a la lenta implementación del plan.

El informe también mencionó que los votantes de muchas localidades se habían quejado de la escasez de vacunas. Programa ampliado de inmunización en los establecimientos de salud pública. Por lo tanto, muchos niños no están vacunados según el calendario o no han recibido todas las dosis necesarias, lo que les pone en alto riesgo de infección.

El seguimiento ha demostrado que el Gobierno emitió la Resolución n.º 98, de 10 de julio de 2023, sobre la asignación del presupuesto del gobierno central para 2023 al Ministerio de Salud para la adquisición de vacunas para el Programa Ampliado de Inmunización. La Resolución identificó como una tarea urgente garantizar la disponibilidad de vacunas lo antes posible y encargó al Ministerio de Salud que, en julio de 2023, presentara al Gobierno un proyecto de decreto que modifica el Decreto n.º 104, que regula las actividades de inmunización mediante un procedimiento simplificado.

Sin embargo, no fue hasta el 5 de febrero de 2024 que se emitió el Decreto No. 13 que modifica el Decreto No. 104, según el cual se realizan asignaciones del presupuesto del gobierno central dentro del presupuesto de gastos corrientes del Ministerio de Salud para asegurar el financiamiento de las actividades del Programa Ampliado de Inmunizaciones.

El Ministerio de Salud recién emitió el plan de vacunación ampliado 2024 en junio de 2024, lo cual es demasiado tarde para que las localidades puedan implementarlo.

Según informes, la escasez de vacunas en el Programa Ampliado de Inmunización se ha estado produciendo en muchas localidades desde finales de 2022, y esta situación aún persiste a septiembre de 2024.

El Comité Permanente recomienda que el Gobierno ordene al Ministerio de Salud y a las autoridades locales que adopten medidas decisivas para garantizar el suministro adecuado y oportuno de vacunas en el Programa Ampliado de Inmunización.

La escena en la reunión.

Según el informe, los votantes de las provincias de Thai Nguyen y Lang Son han solicitado que el Ministerio de Salud emita rápidamente normas económicas y técnicas que sirvan de base para calcular el precio de los servicios médicos.

El seguimiento ha demostrado que, según el Decreto n.º 60, la hoja de ruta para el cálculo del precio de las tarifas de los servicios públicos se completó prácticamente a finales de 2021; y según el Decreto n.º 96, que detalla algunas disposiciones de la Ley de Exámenes y Tratamientos Médicos: «Los centros de examen y tratamiento médicos podrán seguir cubriendo los costos de los exámenes y tratamientos médicos de acuerdo con las regulaciones emitidas o aprobadas por las autoridades competentes hasta que se emitan nuevas regulaciones, pero a más tardar el 31 de diciembre de 2024».

Hasta la fecha, el Ministerio de Salud aún no ha emitido todos los documentos orientativos necesarios dentro de su competencia sobre los métodos de fijación de precios y los precios específicos de los servicios de exámenes y tratamientos médicos, a pesar de que sólo faltan unos tres meses para la fecha límite de aplicación de los nuevos precios de los servicios de exámenes y tratamientos médicos.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda al Ministerio de Salud emitir con urgencia normas y métodos económicos y técnicos para el cálculo del precio de los servicios de exámenes y tratamientos médicos que se aplicarán a partir del 1 de enero de 2025.

El informe de evaluación también indicó que, recientemente, los votantes de muchas localidades también han planteado numerosas cuestiones relacionadas con el ajuste de las asignaciones mensuales para los jóvenes voluntarios que completaron sus tareas durante la guerra de resistencia; políticas y regulaciones para maestros de preescolar; apoyo a estudiantes y escuelas en comunas y aldeas particularmente difíciles, y estudiantes en internados étnicos y universidades preparatorias étnicas.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que los organismos de la Asamblea Nacional sigan mejorando la calidad de su supervisión de la promulgación de documentos legales. Las delegaciones de la Asamblea Nacional deben seguir mejorando la calidad de la recopilación y clasificación de las recomendaciones de los votantes, garantizando que los informes consolidados sobre las recomendaciones de los votantes se presenten con prontitud y de conformidad con la normativa.

Para el Gobierno y los ministerios y organismos centrales: centrarse en abordar las deficiencias y limitaciones mencionadas en el informe; seguir prestando más atención a resolver y responder a las solicitudes de los votantes.


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