Racionalización del aparato: promoción de la conectividad, el intercambio de datos y la reforma administrativa

Pie de foto — Funcionarios del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Yen Mo, provincia de Ninh Binh , guían a los residentes en el registro para los trámites administrativos. Foto: Nguyen Lanh/TTXVN.

Uno de los resultados sobresalientes es la implementación decidida y efectiva de la reestructuración y racionalización del aparato gubernamental y de la organización de los gobiernos locales en dos niveles, aunado a la promoción de la descentralización y la delegación de poderes.

También en la jornada inaugural de la sesión, los dirigentes gubernamentales destacaron el espíritu decidido de racionalizar el aparato y reformar la administración en el próximo período.

Mejorar la conectividad y el intercambio de datos.

En particular, durante la semana (del 20 al 25 de octubre), el Gobierno y el Primer Ministro emitieron varios documentos relacionados con la conectividad y el intercambio de datos.

En concreto, el 20 de octubre, el Primer Ministro firmó la Decisión n.º 2319/QD-TTg, que establece el Comité Directivo Nacional de Datos. El Comité Directivo Nacional de Datos es una organización de coordinación intersectorial cuya función es investigar, asesorar, recomendar y asistir al Gobierno, al Primer Ministro y al Director del Comité Directivo en la dirección y coordinación de la implementación de políticas, estrategias, mecanismos y soluciones a nivel nacional en materia de datos; la creación y el desarrollo de bases de datos nacionales y especializadas; la integración, sincronización, almacenamiento, intercambio, análisis, explotación y coordinación de datos en la Base de Datos Nacional Integrada; y la atención de importantes cuestiones intersectoriales relacionadas con los datos.

El 22 de octubre, el Gobierno emitió el Decreto n.º 278/2025/ND-CP, que regula la conexión y el intercambio obligatorios de datos entre los organismos del sistema político. En particular, el Decreto estipula que los datos utilizados para los procedimientos administrativos, los servicios públicos y las actividades de dirección y gestión de los ministerios, organismos centrales y locales deben conectarse, compartirse y sincronizarse con la Base de Datos Nacional Integral, de modo que el Ministerio de Seguridad Pública pueda coordinar la distribución de datos a los ministerios, organismos centrales y locales a través de la Plataforma de Intercambio y Coordinación de Datos. El Decreto también establece claramente que, a más tardar el 31 de diciembre de 2026, la conexión y el intercambio obligatorios de datos entre los organismos del sistema político se implementarán de manera uniforme a través de la Plataforma de Intercambio y Coordinación de Datos.

El 22 de octubre de 2025, el Primer Ministro emitió la Directiva n.° 201/CĐ-TTg sobre la revisión, reducción y simplificación de los procedimientos administrativos basados en datos. El Primer Ministro solicitó a los ministros, jefes de organismos ministeriales y presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades que ordenaran urgentemente la revisión de 734 procedimientos administrativos, tal como se describe en el Documento n.° 4735/TCT, de 20 de octubre de 2025, del Grupo de Trabajo encargado de la implementación del Proyecto 06, la reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital asociada al Proyecto 06, así como otros procedimientos administrativos que contengan alguno de los 15 tipos de documentos ya registrados en bases de datos nacionales y especializadas que puedan reducirse de inmediato.

Según estadísticas del Ministerio de Seguridad Pública, se han digitalizado 15 tipos de documentos ciudadanos que pueden ser reemplazados por datos electrónicos, entre ellos: Documento Nacional de Identidad, Tarjeta de Identificación Ciudadana, Acta de Nacimiento, Acta de Defunción, Libro de Registro de Hogar, Libro de Residencia Temporal, Certificado de Confirmación de Residencia, Licencia de Conducir, Tarjeta de Seguro Médico , Certificado de Matriculación Vehicular, Pasaporte, Certificado de Matrimonio, Certificado de Soltería, Certificado de Identificación Personal y Certificado de Antecedentes Penales. Esto es particularmente importante porque, con la sustitución de datos, ya no será necesario exigir a los ciudadanos y empresas la presentación de documentos, lo que contribuirá a ahorrar tiempo, costos y la carga de certificar copias por parte de los Comités Populares a nivel comunal.

A nivel local, esta semana, el presidente del Comité Popular de la Ciudad de Da Nang , Pham Duc An, firmó una directiva que exige la rectificación del abuso de copias certificadas y el fortalecimiento del procesamiento electrónico de documentos, con el objetivo de promover la transformación digital y mejorar la eficiencia de la reforma de los procedimientos administrativos. En consecuencia, se prohíbe a las agencias, unidades y localidades exigir a organizaciones y personas la presentación de copias certificadas cuando la ley solo lo exija; las agencias, unidades y localidades deben priorizar la reutilización de los datos existentes en el entorno electrónico; y se les prohíbe solicitar documentos en papel cuando la información ya esté integrada en los documentos de identidad electrónicos y las cuentas de identificación electrónica (salvo que las leyes especializadas estipulen lo contrario).

Mejor servicio para ciudadanos y empresas.

El 24 de octubre, en Quang Ninh, el Ministerio del Interior celebró un taller para recabar opiniones sobre el borrador del informe que resume la reforma administrativa estatal para el período 2021-2025 y describe la dirección y las tareas de la reforma administrativa estatal para el período 2026-2030. El viceministro del Interior, Nguyen Van Hoi, afirmó que el período 2026-2030 es crucial y requiere el desarrollo de una administración moderna y eficiente que preste un mejor servicio a los ciudadanos y las empresas.

Los delegados de ministerios, delegaciones y localidades aportaron numerosas ideas para completar el borrador del informe. Algunos delegados mencionaron que todo el país está acelerando la implementación de las tareas nacionales de transformación digital. Si los almacenes de datos digitales de los ministerios y delegaciones se comparten con las localidades, se facilitará la reforma administrativa. Los ministerios, delegaciones y localidades deben coordinarse para revitalizar los almacenes de datos digitales e integrarlos lo antes posible, de modo que estos puedan operar sin problemas desde el nivel central hasta el local.

Tras la fusión, la provincia de Ninh Binh ha implementado de forma sincronizada y eficaz tareas y soluciones para promover la reforma administrativa relacionada con las necesidades del desarrollo científico y tecnológico, desarrollando el gobierno electrónico y el gobierno digital para la satisfacción de las personas y las empresas. Esto se considera un indicador de la eficacia de las operaciones del gobierno local de dos niveles en la localidad.

En concreto, la comuna de Yen Mo ha reconvertido la antigua oficina del Comité Popular de la ciudad de Yen Thinh en un centro de servicios administrativos públicos. Para ello, ha invertido en un sistema automático de numeración de colas, siete computadoras, cinco escáneres y cuatro impresoras con una red interna estable. El área destinada a recibir a los ciudadanos para realizar trámites administrativos cuenta con un diseño científico y la información sobre los procedimientos se exhibe públicamente. La comuna cuenta con personal experimentado y profesional para guiar a los ciudadanos con atención y consideración.

El Sr. Pham Minh Cuong, subdirector del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Yen Mo, afirmó que el centro organiza y asigna al personal a los puestos adecuados según sus capacidades y fortalezas. El personal que trabaja en el área de servicio integral debe ser competente en el uso de equipos modernos y software compartido. Desde el 1 de julio hasta la fecha, el Centro ha recibido cerca de 8000 solicitudes; de las cuales, el número de solicitudes recibidas en línea superó el 87%, y el número de solicitudes con componentes digitalizados y resultados de resolución superó el 97%. Los resultados de la evaluación de la calidad del servicio del tercer trimestre de 2025 en el Portal Nacional de Servicios Públicos de Yen Mo muestran que la unidad lidera la provincia en cuanto a transparencia y ocupa el tercer puesto en la provincia en servicios públicos en línea.

El taller "Gobernanza local en el contexto de la transformación digital: Experiencias internacionales e implicaciones políticas para Vietnam" se celebró los días 22 y 23 de octubre en Hanói. El evento contó con la presencia de numerosos científicos, líderes de diversos ministerios y organismos centrales y locales, representantes de diversas organizaciones internacionales en Hanói y algunas organizaciones que colaboran científicamente con la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh. Los delegados y científicos se centraron en debatir las experiencias de otros países en materia de gobernanza local, especialmente la experiencia de operar un sistema de gobierno local de dos niveles, y en evaluar los logros en la implementación de las directrices y políticas del Partido y las leyes del Estado vietnamita sobre transformación digital, desarrollo de inteligencia artificial (IA) y su aplicación en la gobernanza local.

Tras la sesión inaugural, muchos delegados destacaron que Vietnam está entrando en una nueva fase de desarrollo, donde la reforma administrativa está estrechamente vinculada a la transformación digital y la innovación institucional, con las autoridades locales desempeñando un papel pionero. Cuando las bases son fuertes, dinámicas y honestas, la nación contará con una base sólida para un desarrollo rápido y sostenible. Reformar la gobernanza local en el contexto de la transformación digital es un paso estratégico hacia la consecución de la visión nacional de desarrollo para mediados del siglo XXI.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm