Implementación de la ampliación de la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Long Thanh en el marco del proyecto de construcción de emergencia

La ejecución del Proyecto en forma de obras de construcción de emergencia y la aplicación de una serie de mecanismos especiales y de apoyo acortarán el plazo en 2,5 meses para iniciar la construcción el 19 de agosto de 2025 y finalizar básicamente en 2026.

Una sección de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay está actualmente operada por VEC.

La Oficina Gubernamental acaba de emitir la carta oficial No. 5889/VPCP-CN al Ministro de Finanzas, Presidente de la Junta Directiva y Director General de la Corporación de Inversión y Desarrollo de Autopistas de Vietnam (VEC) transmitiendo las directivas del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha con respecto a la implementación del proyecto de expansión de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh.

En este sentido, el Viceprimer Ministro se mostró de acuerdo con la propuesta del Ministerio de Finanzas y del VEC de implementar el proyecto según el procedimiento para proyectos urgentes para iniciar su construcción el 19 de agosto de 2025.

La ejecución de proyectos urgentes para seleccionar consultores, seleccionar contratistas para ejecutar el proyecto y simultáneamente llevar a cabo una serie de pasos según lo informado por el Ministerio de Finanzas y VEC debe garantizar el cumplimiento de las bases científicas y técnicas, seleccionar consultores y contratistas que tengan experiencia, capacidad, reputación, hayan implementado proyectos similares y obras con buena calidad, construcción segura, y no deben permitir lagunas, corrupción, intereses de grupo, causando pérdidas y daños a los activos estatales.

El Viceprimer Ministro instruyó al Ministerio de Finanzas y a la VEC a aclarar las razones de la necesidad y urgencia del proyecto en cuanto a su importancia económica, social y política, así como los plazos de inicio y finalización. Señaló que la VEC debe comprometerse a completar el proyecto a tiempo y a un costo menor que el de licitaciones similares, ahorrando así al presupuesto estatal, y a informar al Viceprimer Ministro antes del 27 de junio de 2025.

Anteriormente, para garantizar que el proyecto se completara esencialmente para 2026, con base en la propuesta de VEC, en el documento No. 8029/BTC-ĐT, el Ministerio de Finanzas recomendó al Primer Ministro, con base en las disposiciones del punto b, cláusula 1 y cláusula 3, Artículo 130 de la Ley de Construcción No. 50/2014/QH13, modificada por la cláusula 48, Artículo 1 de la Ley No. 62/2020/QH14, permitir que VEC invierta en la expansión del tramo de la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh en forma de un proyecto de construcción de emergencia.

VEC lleva a cabo en paralelo los siguientes procedimientos: estudio, establecimiento del proyecto; diseño de planos de construcción, estimación; selección del contratista; construcción... y otros trabajos necesarios para implementar el Proyecto; aplicando el proceso de licitación abreviado, de acuerdo con el Artículo 78 del Decreto No. 24/2024/ND-CP del 27 de febrero de 2024 del Gobierno que detalla una serie de artículos y medidas para implementar la Ley de Licitación en la selección de contratistas.

Según VEC, la aplicación de la forma de obras de construcción de emergencia y mecanismos especiales y mecanismos de apoyo para el proyecto de expansión de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Long Thanh traerá muchas ventajas para acortar el progreso.

En concreto, de acuerdo con los procedimientos y normas legales sobre inversión pública, construcción y licitación, para ejecutar el Proyecto (aún cuando se aplique el método de selección de contratista en casos especiales), todavía es necesario pasar por 3 pasos: aprobación de la política de inversión; aprobación del proyecto; aprobación de los planos de construcción y estimaciones de costos como base para seleccionar al contratista de construcción.

Mientras tanto, la ruta crítica del avance del Proyecto es la elaboración, evaluación y aprobación del Informe de Evaluación de Impacto Ambiental, ya que el Proyecto pasa por dos provincias (bajo la jurisdicción del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente).

Si se implementa de acuerdo con los procedimientos normales, el proyecto solo puede comenzar a construirse el 1 de noviembre de 2025, completarse básicamente en diciembre de 2026 y el puente Long Thanh se completará y pondrá en funcionamiento en junio de 2027.

Este progreso está significativamente retrasado en comparación con el tiempo de finalización del Aeropuerto Internacional de Long Thanh, así como con el plazo establecido por el liderazgo gubernamental.

En caso de que el Primer Ministro permita la aplicación de la forma de obras de construcción de emergencia y permita la aplicación de mecanismos especiales y mecanismos de apoyo para acelerar el progreso, el Proyecto no tiene que aprobar la política de inversión; desplegar inmediatamente el trabajo de reconocimiento, preparar el Informe de Estudio de Factibilidad y el trabajo de limpieza del sitio.

El levantamiento y diseño de los planos de construcción (2 pasos) se realizará en paralelo a la aprobación del Proyecto; la aprobación de los planos de construcción para cada elemento de construcción se realizará para organizar la ejecución directamente en el sitio de construcción, tanto el diseño como la construcción.

En particular, seleccionar un contratista de construcción al mismo tiempo que se crean los planos de construcción ayudará a acortar el tiempo de inicio de la construcción y completar el proyecto antes.

Según VEC, con estos mecanismos de "apertura", el Proyecto puede ser aprobado el 24 de julio de 2025; los planos de construcción para cada parte/elemento del proyecto pueden ser aprobados a partir del 8 de agosto de 2025; los contratistas de construcción pueden ser seleccionados el 13 de agosto de 2025; y la construcción puede comenzar el 19 de agosto de 2025.

Si todo va bien, el tramo desde la intersección de la Ring Road 2 hasta la intersección de la Ring Road 3 (Km4+000 - Km8+844,5) se construirá en 13 meses y se completará en septiembre de 2026. El tramo desde la intersección de la Ring Road 3 hasta la intersección con la autopista Bien Hoa - Vung Tau (Km8+844,5 - Km25+920), excluyendo el puente Long Thanh, se construirá en 14 meses y se completará en octubre de 2026.

En cuanto al puente Long Thanh (Km11+428.75 - Km13+747.25), debido a su gran escala, su construcción tardará 20 meses. Se espera que el puente principal esté terminado en diciembre de 2026 y las obras restantes en marzo de 2027.

“Por lo tanto, si el Proyecto se implementa como un proyecto de construcción de emergencia y se aplican algunos mecanismos especiales y de apoyo, el tiempo se acortará en 2,5 meses para comenzar la construcción el 19 de agosto de 2025; básicamente se completará en 2026, aproximadamente 3 meses menos que el procedimiento normal de inversión”, dijo el Sr. Truong Viet Dong, presidente de la Junta Directiva de VEC.

Fuente: https://baodautu.vn/trien-khai-mo-rong-cao-toc--tphcm---long-thanh-theo-cong-trinh-xay-dung-khan-cap-d314818.html