Cumplir con los criterios al fusionar instituciones educativas

La reorganización de las instalaciones educativas públicas es un paso importante que debe tomarse con cuidado para evitar perturbaciones a los estudiantes, padres y profesores.

La Secretaría Permanente acaba de firmar y emitir la Conclusión n.º 221-KL/TW sobre la situación y el desempeño del sistema político y el aparato de gobierno local en dos niveles. En consecuencia, los Comités del Partido provinciales y municipales se coordinan con el Ministerio de Educación y Formación (MOET) y el Ministerio del Interior para organizar urgentemente las instituciones educativas públicas de nivel comunal (jardines de infancia, escuelas primarias, escuelas secundarias y escuelas interniveles), con la finalización prevista para el 31 de diciembre de 2025.

Implementar activamente

De hecho, las provincias están implementando activamente la organización de las instituciones educativas públicas. Por ejemplo, en Thanh Hoa, el presidente del Comité Popular Provincial acaba de firmar una decisión para emitir un plan para organizar las unidades de servicio público y las empresas estatales bajo la gestión provincial. Según el informe, antes de octubre de 2017, toda la provincia de Thanh Hoa contaba con 2551 unidades de servicio público, incluidas 2166 unidades en el sector educativo.

Según el nuevo plan, en el ámbito educativo, la provincia de Thanh Hoa reorganizará la Universidad Hong Duc mediante su fusión con la Universidad de Cultura, Deportes y Turismo (que entrará en funcionamiento en el primer trimestre de 2026). En cuanto a las facultades: se mantendrá la Facultad de Medicina; se reorganizará la Facultad Industrial Thanh Hoa mediante su fusión con la Facultad Nghi Son; y la Facultad de Agricultura mediante su fusión con la Facultad de Formación Profesional Industrial.

Para escuelas secundarias; centros de educación continua y educación vocacional (GDTX-GDNN): Mantener Thanh Hoa Transport Vocational College (ya que es una unidad autónoma para gastos regulares y de inversión); mantener Thanh Hoa Mountainous Vocational College y Thanh Hoa Tourism and Commerce Vocational College (desarrollar e implementar un plan para asegurar gastos regulares en el período 2026 - 2030); convertir Thanh Vocational College, Specially Difficulty Youth with Disabilities en una institución educativa pública especializada para personas con discapacidades de acuerdo con el plan. Convertir Thach Thanh Vocational College, Nga Son Vocational College y Bim Son Vocational College en 3 escuelas secundarias vocacionales; fusionar 19 Centros GDTX-GDNN con tamaños de clase que no cumplen con las regulaciones, tienen pocos estudiantes y son adecuados en términos de distancia y área en 10 escuelas secundarias vocacionales equivalentes al nivel de escuela secundaria bajo el Departamento de Educación y Capacitación para brindar servicios públicos en áreas intercomunitarias y de barrio.

Para los jardines de infancia, escuelas primarias, escuelas secundarias y escuelas generales con varios niveles, el arreglo está de acuerdo con el contenido del Despacho Oficial No. 6165/BGDĐT-GDPT de fecha 2 de octubre de 2025 del Ministerio de Educación y Formación.

En Ciudad Ho Chi Minh, en la propuesta presentada al Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh para la organización de las unidades de servicio público, se presentan dos opciones para la organización de escuelas, desde preescolar hasta la universidad. Según el borrador, el Departamento de Educación y Formación de la ciudad organizará de 278 unidades, incluyendo 22 unidades municipales y 256 unidades del Departamento de Educación y Formación, las cuales se reducirán a 256 unidades, lo que representa una reducción de 22 unidades.

En concreto, se mantendrán 198 unidades, entre ellas: 170 escuelas secundarias y escuelas generales de varios niveles; 3 jardines de infancia públicos, 22 centros de apoyo al desarrollo de la educación inclusiva y escuelas de educación especializada; 1 centro de educación técnico-general y orientación profesional; 2 centros existentes con autonomía en el gasto regular: Centro de Tecnología de la Información de Idiomas Extranjeros de Ho Chi Minh City, Centro de Información y Programa Educativo.

Además, 39 universidades, colegios y escuelas intermedias se reorganizarán en 21 universidades y colegios, sin más escuelas intermedias (reduciendo 18 unidades, incluyendo un colegio y 17 escuelas intermedias). Al mismo tiempo, se convertirán y reorganizarán 41 Centros de Educación Continua y Formación Profesional, incluyendo 40 unidades bajo el Departamento de Educación y Formación y una unidad bajo la Fuerza de Voluntarios Juveniles, en 37 escuelas secundarias vocacionales, reduciendo 4 unidades. Específicamente, se mantendrán 2 universidades, la Universidad de Medicina Pham Ngoc Thach y la Universidad Thu Dau Mot. Se reorganizará la Universidad de Saigón (fusionando la Facultad Pedagógica Ba Ria-Vung Tau con la Universidad de Saigón).

En cuanto a los colegios y escuelas intermedias, Ciudad Ho Chi Minh propuso mantener cinco colegios, incluidos: Vietnam - Singapur, Vietnam - Corea Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau Técnico y Tecnología, Thu Duc Tecnología, Ciudad Ho Chi Minh Arquitectura - Construcción y Colegio Semipúblico de Tecnología y Administración de Empresas (debido a disputas con los accionistas fundadores de la escuela).

Además de eso, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh propuso no establecer dos escuelas administradas por empresas, a saber, Saigontourist College of Tourism and Hotel Management y Suleco College.

Profesores y alumnos de la escuela de la aldea de Sai Khao, comuna de Muong Ly, provincia de Thanh Hoa. Foto: THANH TUAN

Garantizar la comodidad de los estudiantes

Sin embargo, la organización de jardines de infancia, escuelas primarias, secundarias, bachilleratos y escuelas multinivel se lleva a cabo con relativa cautela. A mediados de noviembre de 2025, el Comité del Partido del Ministerio de Educación y Formación emitió el Despacho Oficial 131-CV/DU 2025 a los Comités Permanentes de los Comités Provinciales del Partido de provincias y ciudades, enfatizando la perspectiva de "mantener las escuelas existentes", incluyendo jardines de infancia, escuelas primarias, secundarias, bachilleratos y escuelas interniveles. Las fusiones y ajustes solo se llevan a cabo cuando son realmente necesarios y deben garantizar la comodidad de las personas y los estudiantes.

Según el Ministerio de Educación y Formación, muchas localidades han implementado la organización de escuelas y aulas de forma sistemática, pública y transparente. Sin embargo, aún existen lugares donde la implementación es precipitada, lo que podría afectar la enseñanza y el aprendizaje, especialmente en zonas desfavorecidas o zonas urbanas densamente pobladas.

Por lo tanto, el Ministerio requiere que las localidades cumplan con los criterios sobre tamaño de las escuelas, tamaño de las clases, personal docente y estándares de personal; consideren las instalaciones, la densidad de población y las condiciones geográficas antes de fusionarse; y no permitan de ninguna manera que la racionalización afecte el derecho de los estudiantes a estudiar y la seguridad educativa.

El Ministerio de Educación y Formación también indicó que, mediante la revisión, se detectaron violaciones a la gestión estatal de la educación y la formación en la organización y fusión de escuelas. Algunas provincias acordaron reducir casi el 50% de las escuelas generales. En relación con esto, el Ministerio de Educación y Formación ha establecido un equipo de inspección.

En el Despacho Oficial 6165/BGDĐT-GDPT de 2025, el Ministerio de Educación y Capacitación declaró claramente que las fusiones de escuelas solo se llevarán a cabo dentro del nivel comunal, y se dará prioridad a la conservación de las escuelas con buenas instalaciones y transporte conveniente; las escuelas preescolares no se fusionarán con la educación general; cada comuna debe tener al menos una escuela preescolar, una escuela primaria y una escuela secundaria (excepto en casos especiales).

El Ministerio de Educación y Formación también recordó a las localidades la importancia de organizar adecuadamente el equipo de directivos, docentes y personal de las instituciones educativas. Esta organización debe realizarse de acuerdo con el plan de puestos de trabajo, garantizando un equilibrio entre los niveles educativos y los tipos de instituciones educativas.

Propuesta para mantener la unidad de servicio público educativo a nivel comunal

En cuanto a las unidades de servicio público dependientes de los Comités Populares a nivel comunal, según el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, actualmente existen 2.026 unidades, incluyendo 1.930 unidades de servicio educativo, 38 centros de servicio cultural y deportivo y 58 unidades de servicio de otro tipo (Junta de Gestión de Reliquias, Empresa de Obras Públicas, Casa de los Niños, Junta de Gestión del Mercado, estación de autobuses, etc.). Con estas unidades, el Comité del Partido del Comité Popular de la Ciudad propuso organizar, específicamente: Mantener 1.930 unidades de servicio en el ámbito educativo. El establecimiento de nuevas escuelas se realizará de acuerdo con los requisitos del desarrollo escolar en las localidades según la demanda.

Fuente: https://nld.com.vn/tuan-thu-tieu-chi-khi-sap-nhap-co-so-giao-duc-196251202214142855.htm