También asistieron la vicepresidenta del Consejo Étnico, Cao Thi Xuan; Vicepresidenta del Consejo de Nacionalidades, Tran Thi Hoa Ry; Vicepresidente del Comité Popular Provincial de An Giang , Le Van Phuoc; Delegación de la Asamblea Nacional, el Consejo Popular y líderes de departamentos y sucursales de la provincia de An Giang.
La vida económica y social de las minorías étnicas se desarrolla
Escena de la sesión de trabajo con el Comité Popular de la provincia de An Giang sobre los resultados de la implementación del Programa Nacional de Objetivos para el desarrollo socioeconómico en áreas de minorías étnicas.
An Giang es una provincia fronteriza, con una superficie natural de 353.676 hectáreas y una población de casi 1,9 millones de personas, de las cuales la etnia Kinh representa la mayoría (más de 1,8 millones de personas), y las minorías étnicas (EM) representan más de 97.556 personas, con 27.471 hogares, lo que representa más del 5% de la población de la provincia.
En An Giang, las minorías étnicas incluyen a los jemeres (75.878 personas, lo que representa el 3,98%), los cham (11.171 personas, lo que representa el 0,59%), los chinos (5.233 personas, lo que representa el 0,27%) y el resto son otras minorías étnicas que viven dispersas en la zona.
Al informar a la delegación, los líderes del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones de la provincia de An Giang informaron que recientemente la producción y la vida de las minorías étnicas en el área han sido básicamente estables, cada grupo étnico se gana la vida con diferentes ocupaciones, pero principalmente con la agricultura , la pesca y el comercio, el trabajo de seguridad social se ha implementado bien.
Desde el Programa Nacional Objetivo de Reducción Sostenible de la Pobreza, el Programa Nacional Objetivo de Nuevo Desarrollo Rural, el Programa Nacional Objetivo de Desarrollo Socioeconómico en Áreas de Minorías Étnicas, junto con muchos otros programas, proyectos y políticas étnicas, continúan siendo implementados por todos los niveles y sectores con muchos resultados positivos. De este modo, se contribuye a ayudar a los hogares pobres, casi pobres en general, y a los hogares pobres, casi pobres de minorías étnicas en particular, a mejorar gradualmente sus vidas, desarrollar la economía y salir de la pobreza. La tasa de pobreza entre las minorías étnicas disminuye entre un 3 y un 4% anual.
En particular, en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico de Áreas de Minorías Étnicas, An Giang implementó 9 de 10 proyectos y 12 de 14 subproyectos. Sobre esa base, el Comité Popular Provincial asignó 9 departamentos, sucursales y 5 distritos y ciudades para recibir capital como inversionistas.
El capital total del presupuesto central y local asignado para el período 2021-2025 es de 323.388 millones de VND, de los cuales el presupuesto central es de 289.889 millones de VND; presupuesto local 33.499 millones de dongs.
Hasta ahora, An Giang ha desembolsado 183.492/323.388 millones de VND, alcanzando más del 56%. En concreto, el presupuesto central desembolsó 166.166 millones de VND y el presupuesto local desembolsó más de 18.354 millones de VND.
La vicepresidenta del Consejo de Minorías Étnicas, Cao Thi Xuan, habló en la reunión.
Al implementar el Programa, An Giang ha seguido de manera proactiva la dirección del nivel central para centrarse en el manejo de las dificultades y los problemas en los mecanismos y políticas que surgen a nivel de base durante el proceso de implementación, y ha propuesto soluciones para cuestiones que están más allá de su autoridad para alcanzar las metas y los objetivos planificados.
Desde el principio, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular han emitido de manera activa y rápida documentos de gestión y operación básicamente completos de acuerdo con la autoridad descentralizada sobre la base de las regulaciones de la Resolución de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los documentos guía relacionados. Hasta ahora, la provincia básicamente ha construido un marco de políticas que se adapta a las características de An Giang.
La vicepresidenta del Consejo de Nacionalidades, Tran Thi Hoa Ry, habla en la reunión.
Sin embargo, a la hora de implementar los proyectos aún persisten algunos problemas, como: Proyecto 1 sobre Solución a la escasez de terrenos residenciales, viviendas, terrenos de producción y agua doméstica para minorías étnicas. La tasa de apoyo a la tierra de este proyecto de 44 millones de VND por hogar en realidad no es suficiente para comprar tierras; los hogares pobres no tienen la capacidad de pagar; La gran mayoría de los hogares pobres de la zona han pedido dinero prestado, por lo que no son elegibles para pedir más dinero prestado para comprar tierras, enfrentando muchas dificultades en la implementación.
Además, la política de apoyo a la tierra y la vivienda para las minorías étnicas es una forma de apoyo directo a cada hogar, pero requiere capital de inversión y debe realizar procedimientos y documentos de acuerdo con la ley de inversiones, lo que enfrenta dificultades y afecta el progreso de su implementación.
O en el Subproyecto 2 del Proyecto 3 "Apoyo al desarrollo de áreas de cultivo de hierbas medicinales preciosas", aunque la localidad ha sido guiada por el Ministerio de Salud en la Circular No. 10/2022/TTBYT del 22 de septiembre de 2022, la capital ha sido asignada al Departamento de Salud para su implementación, pero de acuerdo con la orientación del Ministerio de Salud, An Giang no ha cumplido con las condiciones de implementación, por lo que no se puede implementar.
Respecto de la implementación de la Resolución No. 111/2024/QH15, el Comité Popular Provincial de An Giang se está centrando urgentemente en su implementación. Hasta el momento no ha habido recomendaciones ni dificultades por parte de los propietarios del proyecto o de los líderes locales.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial de An Giang, Le Van Phuoc, habló para recibir comentarios y contribuciones.
Muchos proyectos no han sido desembolsados
Al hablar con los líderes de los departamentos y sucursales de An Giang, el vicepresidente del Consejo Étnico, Nguyen Lam Thanh, planteó muchas cuestiones, especialmente los problemas y dificultades cuando la localidad implementa proyectos. En particular, la Resolución N° 111/2024/QH15 abre un mecanismo para que las localidades implementen proyectos bajo mecanismos específicos; Si surgen problemas o dificultades durante el proceso de implementación, es necesario hacer recomendaciones al Equipo de Encuesta.
La vicepresidenta del Consejo Étnico, Cao Thi Xuan, se preguntó por qué aún no se han desembolsado tres proyectos (Proyecto 3, Proyecto 9 y Proyecto 10). ¿Las localidades necesitan prestar atención y averiguar por qué? En particular, en el caso del capital de carrera, la tasa de desembolso sigue siendo baja.
La vicepresidenta del Consejo Étnico, Tran Thi Hoa Ry, planteó la cuestión de que los líderes locales que están implementando los proyectos del programa deben estudiar qué proyectos deben mantenerse y cuáles ya no es necesario implementar. Se debe prestar más atención a la aplicación efectiva de políticas para las minorías étnicas, contribuyendo al Partido y al Estado en el cuidado y desarrollo de las vidas de las minorías étnicas.
Al hablar con el equipo de inspección, el jefe del Departamento de Salud de la provincia de An Giang dijo que a la unidad se le asignaron más de 900 millones de VND para implementar el Subproyecto 2 del Proyecto 3, pero que todavía había muchos problemas, por lo que el capital tuvo que ser devuelto. Los dirigentes del Departamento de Salud recomendaron que este contenido no se debe implementar en todas las provincias sino que debe basarse en las condiciones de cada provincia para ordenar el capital, evitando la situación de transferir capital y no poder implementarlo, teniendo que devolver el capital.
Los representantes de los líderes del distrito de Tri Ton y la ciudad de Tinh Bien expresaron dificultades para apoyar la tierra y la vivienda para las personas de minorías étnicas, porque el objetivo de 44 millones de VND es difícil de implementar cuando no se tiene capital de contrapartida, por lo que la mayoría de las localidades han cambiado el capital para proporcionar agua limpia centralizada para las personas de minorías étnicas.
Aunque el desarrollo económico y la reducción de la pobreza en las zonas de minorías étnicas han logrado muchos buenos resultados, los líderes provinciales de An Giang reconocieron francamente que la velocidad del desarrollo socioeconómico en las zonas de minorías étnicas todavía es lenta y la infraestructura no ha cumplido con los requisitos de las tareas de desarrollo económico local; Los resultados de la reducción de la pobreza no son realmente sostenibles.
Los líderes provinciales de An Giang propusieron fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad a los niveles de base en la gestión e implementación de proyectos y subproyectos; No existe demarcación regional para la aplicación de políticas, Porque ahora las minorías étnicas viven intercaladas con el pueblo Kinh. Por lo tanto, si hay un límite regional, las minorías étnicas en comunas y aldeas que no están en áreas de minorías étnicas, los hogares de minorías étnicas en comunas con menos del 15% de población de minorías étnicas no tendrán acceso a las políticas, especialmente los hogares pobres y casi pobres, y los estudiantes no tendrán acceso a las escuelas en el sistema de internados para minorías étnicas.
Además, en el contexto actual de racionalización del aparato, de no organización a nivel de distrito y de fusión a nivel de comuna, se necesitan nuevos enfoques para implementar el Programa para grupos objetivo y áreas de minorías étnicas. Es necesario centrarse en proyectos con prioridades clave para el desarrollo de proyectos de inversión, creando medios de vida para las minorías étnicas de acuerdo a la situación y características de cada grupo étnico y localidad y alcanzando los objetivos del Programa.
En particular, en la siguiente fase, An Giang propuso que el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones asesore al Gobierno para que revise, ajuste y complemente la Decisión 1719/QD-TTg del 14 de octubre de 2021 del Primer Ministro que aprueba el Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para proyectos y subproyectos similares entre los Programas Nacionales de Objetivos para lograr una alta eficiencia.
Al concluir la reunión, el vicepresidente del Consejo Étnico, Nguyen Lam Thanh, elogió altamente los esfuerzos de los departamentos, sucursales y localidades en la implementación de proyectos y subproyectos para el desarrollo socioeconómico en las minorías étnicas y las áreas montañosas. En particular, el papel de dirección y gestión del Comité Popular Provincial es muy oportuno, lo que se demuestra a través de los documentos directivos; Hay descentralización y delegación de poderes a las autoridades locales de acuerdo con el espíritu de la Resolución 111/2024/QH15 de la Asamblea Nacional.
Sin embargo, en algunas localidades aún no se han ejecutado bien los proyectos; Muchos proyectos no se han desembolsado o no se han desembolsado a tiempo. Además, la coordinación entre departamentos, sucursales y localidades aún no es sincrónica, lo que da lugar a una implementación lenta de muchos proyectos y a una baja eficiencia.
Respecto a la orientación futura, el vicepresidente del Consejo Étnico, Nguyen Lam Thanh, afirmó que en el contexto actual, la localidad sigue invirtiendo en infraestructura, prestando atención a las actividades productivas y comerciales, especialmente en el sector agrícola, en el que los modelos de producción vinculados, los modelos de producción sostenibles y los modelos de bajas emisiones necesitan más atención de inversión. Al mismo tiempo, la localidad debe prestar atención a la formación profesional, para que los alumnos tengan habilidades y puedan ganarse la vida con la profesión que han aprendido, porque esta es también una forma de ayudar a las personas y a las minorías étnicas a escapar de la pobreza y tener una vida mejor.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/ty-le-ho-ngheo-dong-bao-dan-toc-thieu-so-o-an-giang-giam-tu-3-4nam-post410938.html
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