En la mañana del 21 de junio, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón de sesiones para discutir el proyecto de Ley de Tierras (enmendado); y los resultados de las consultas públicas sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado).

Una vista de la sesión de discusión de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) en la mañana del 21 de junio.

Eliminar la injusticia derivada de las rentas diferenciales de la tierra.

Al hablar en la sesión, el delegado Tran Van Khai (de la provincia de Ha Nam) sugirió que una de las tareas establecidas en la Resolución 18 del V Pleno del XIII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam es perfeccionar los mecanismos y políticas sobre financiación de tierras, investigar y desarrollar políticas para regular las diferencias en la renta de la tierra, garantizando la transparencia y la apertura.

Según el delegado Tran Van Khai, las diferencias en la renta de la tierra se generan a partir de la conversión de usos de la tierra, de tierras de bajo valor a tierras de alto valor. Las tierras agrícolas se compran y se compensan a precios bajos, y luego se convierten en tierras no agrícolas, residenciales, comerciales y de servicios a precios diez veces superiores.

Sin embargo, según el delegado, la cuestión de abordar las disparidades en la renta de la tierra entre los ciudadanos está generando numerosas injusticias en la sociedad. "La tierra pertenece a todo el pueblo. La gente se ha sacrificado y contribuido, cediendo sus derechos de uso de la tierra y sus bienes al Estado y a los inversores para la construcción y el desarrollo de infraestructura y zonas urbanas, contribuyendo así al desarrollo integral. Por lo tanto, deben beneficiarse del desarrollo y los proyectos urbanos. La política del Partido es evitar firmemente que los ciudadanos queden marginados del desarrollo y garantizar que nadie se quede atrás", declaró el delegado.

Por lo tanto, según los delegados, esta Ley de Tierras revisada debe eliminar la injusticia que surge de las diferencias en la renta de la tierra, prevenir la pérdida de recursos de la tierra, desarrollar políticas de financiamiento de tierras, métodos para determinar los precios de la tierra y asegurar un equilibrio armonioso de intereses en la explotación de las diferencias en la renta de la tierra entre el Estado, los inversionistas y el pueblo.

Haciendo hincapié en que la tierra es el mayor activo de la nación y, por lo tanto, para liberar su potencial, maximizar el valor de los recursos de la tierra y superar decididamente la corrupción, las prácticas negativas, las quejas en la gestión de la tierra, la especulación y el uso derrochador de la tierra, el delegado Tran Van Khai cree que es necesario abordar de manera efectiva dos cuestiones relacionadas con las diferencias de alquiler de la tierra y los precios de la tierra.

La base para determinar precios de tierras cercanos al valor de mercado aún no está clara.

Tras dedicar un tiempo considerable a comentar los principios de valoración de tierras, los delegados de la provincia de Ha Nam argumentaron que las regulaciones del proyecto de ley son insuficientes para determinar con precisión los precios de la tierra en la práctica. La base para determinar precios de tierras que se aproximen al valor de mercado sigue siendo incierta.

"Los precios de la tierra en 2023 serán diferentes a los de 2024, y determinar cómo evitar pérdidas es muy difícil. Por otro lado, ¿cómo podemos determinar precios de la tierra que armonicen los intereses del Estado, los inversores y la población? Si nos aferramos a la opción segura, los costos de compensación, apoyo y reasentamiento serán demasiado altos, lo que dificultará atraer inversores", se preguntó el representante.

El representante Tran Van Khai (de la provincia de Ha Nam) argumentó que se necesitan datos de mercado confiables para determinar precios de la tierra que se acerquen al valor de mercado.

Para implementar proyectos y contribuir al desarrollo socioeconómico, los delegados sugirieron que el organismo redactor continúe investigando y perfeccionando el proyecto de ley sobre métodos para determinar los precios de la tierra de acuerdo con los principios del mercado, asegurando la claridad y la institucionalización completa e integral como lo requiere la Resolución 18.

Al mismo tiempo, los delegados sugirieron que el organismo encargado de redactar el proyecto continúe estudiando las regulaciones relacionadas con la información de entrada para determinar los precios de la tierra y agregue regulaciones para digitalizar la información de entrada sobre la tierra para recopilar datos sobre las fluctuaciones del mercado.

"Creo que, para determinar precios de tierras cercanos a los del mercado, se necesitan datos de mercado fiables. El sistema de recopilación de información sobre precios de tierras de mercado debe estar sincronizado con las normativas legales específicas. Cuando existe una base de datos legalmente sólida, se puede determinar el precio correcto, lo que conlleva una indemnización adecuada por daños y perjuicios y la correcta recaudación de las tasas de uso de la tierra, lo que implica armonizar los intereses del Estado, los inversores y la ciudadanía, garantizar la transparencia, prevenir la pérdida de recursos territoriales y evitar riesgos para los funcionarios encargados de la ejecución", analizó el representante y sugirió que el organismo redactor continúe investigando y definiendo claramente las normativas relacionadas con la información de entrada para los precios de la tierra.

Además, el proyecto de ley propone cuatro métodos para determinar el precio de la tierra. El representante Tran Van Khai argumentó que cuantos más métodos se estipulen en el proyecto de ley, más difícil será su aplicación.

"Si se aplican estos cuatro métodos a la misma parcela de tierra, se obtendrán cuatro resultados diferentes", dijo el representante, y sugirió que el organismo redactor continúe agregando regulaciones más específicas sobre los métodos de valoración de tierras y los principios para la valoración de tierras para que la Asamblea Nacional pueda discutir y proporcionar retroalimentación, asegurando una mayor claridad sobre este tema.

El delegado Tran Dinh Gia (de la provincia de Ha Tinh) ofreció sugerencias sobre cómo apoyar la capacitación, el desarrollo profesional y la búsqueda de empleo para hogares e individuos cuando el Estado recupera tierras agrícolas.

En consecuencia, el delegado Tran Dinh Gia propuso añadir una regulación sobre políticas de apoyo a las personas que han alcanzado la edad de jubilación (pero que aún se dedican directamente a la producción agrícola) y no disponen de tierras para compensar. Esto se debe a que, en realidad, a estas personas les resulta difícil encontrar un nuevo empleo o cambiar de profesión cuando se recuperan sus tierras agrícolas.  

PRADERA