Construyendo un programa integrado, de largo plazo y moderno

Al hablar en el debate sobre la Política de Inversión del Programa Nacional de Objetivos para el período 2026-2035, la delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Lan (Hanoi) enfatizó que es necesario construir un programa integrado, a largo plazo y moderno, considerando la agricultura, los agricultores y las áreas rurales como un pilar estratégico para la estabilidad nacional y el desarrollo sostenible.

Enfoque en la transformación digital, la economía verde y la aplicación de la ciencia y la tecnología.

En su intervención en el debate del Grupo 1 sobre la Política de Inversión del Programa Nacional de Objetivos para nuevas áreas rurales, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas hasta 2035, la diputada a la Asamblea Nacional Nguyen Thi Lan elogió altamente al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y a las agencias de evaluación por preparar el borrador del Programa Nacional de Objetivos para el período 2026-2035 de manera muy elaborada, metódica y siguiendo de cerca los requisitos actuales del desarrollo agrícola y rural.

Según el delegado, este es un programa muy necesario, ya que la agricultura , los agricultores y las zonas rurales siguen siendo una base importante para la estabilidad socioeconómica, la seguridad alimentaria y la adaptación al cambio climático. "En un contexto de bajos ingresos y grandes disparidades regionales, resulta muy oportuno desarrollar un programa integral, a largo plazo y altamente integrado", enfatizó el delegado Nguyen Thi Lan.

La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Lan, habla en el debate del Grupo 1

Además, los delegados también valoraron positivamente tres aspectos destacados del borrador: el enfoque de integrar tres programas en un marco común, lo que contribuye a reducir la duplicación y a aumentar la eficiencia de la inversión; una orientación al desarrollo muy moderna, centrada en la transformación digital, la economía verde, la economía circular y la aplicación de la ciencia y la tecnología; y objetivos claros y bien fundamentados, en particular el de multiplicar por 2,5 o 3 los ingresos y mejorar considerablemente la calidad de vida en las zonas rurales. Los delegados evaluaron que esta constituye una base sólida para la transición del "cumplimiento de estándares" al "desarrollo sostenible, inclusivo y moderno".

Al proponer algunos contenidos para completar el borrador, la delegada Nguyen Thi Lan explicó que, en cuanto a los recursos humanos rurales, el borrador mencionaba la formación profesional, pero aún era general. Mientras tanto, la agricultura actual requiere nuevas habilidades, desde la digitalización y la automatización hasta la gestión de la producción. La delegada citó la realidad, que demuestra que localidades con éxito, como Lam Dong, Dong Thap y Son La, tienen una productividad y calidad de productos agrícolas excepcionales; y la experiencia internacional, como la de Corea, Japón y los Países Bajos, afirma claramente que si queremos un desarrollo rural sostenible, debemos empezar por las personas.

Por lo tanto, se recomienda complementar el programa de formación de "nueva generación de recursos humanos rurales", centrándose en habilidades digitales, manejo de maquinaria moderna y gestión de negocios agrícolas. Al mismo tiempo, se debe fortalecer el papel de las universidades e institutos de investigación para transferir tecnología directamente a los agricultores, propuso el delegado.

En cuanto a ciencia, tecnología e innovación, los delegados evaluaron que el borrador aún no estipula la tasa presupuestaria para ciencia y tecnología, y no existe un mecanismo para ordenar la investigación ni atraer empresas tecnológicas. Por lo tanto, propusieron crear un Fondo de Innovación Rural; implementar órdenes de investigación según las necesidades locales; priorizar la biotecnología, las semillas, la transformación digital, el Internet de las Cosas (IoT) y la IA, y, especialmente, fortalecer la conexión entre institutos, escuelas, empresas y localidades. Además, lugares con fuerte presencia en innovación, como Lam Dong y An Giang, han demostrado una eficacia muy clara; mientras tanto, las lecciones de Israel, los Países Bajos o Corea del Sur también muestran que, para superar las limitaciones de recursos y aumentar el valor de los productos agrícolas, debemos apoyarnos en la ciencia y la innovación.

Complementar el conjunto de índices de valoración de tierras y aguas para las nuevas comunas rurales

En cuanto a la economía ambiental y la adaptación climática, la delegada Nguyen Thi Lan señaló que el borrador no incluye un conjunto de indicadores de salud del suelo y el agua, ni menciona plenamente el modelo agrícola bajo en carbono ni las soluciones climáticas para cada región. Si bien la realidad muestra que entre el 40 % y el 50 % de las tierras agrícolas se han degradado, el agua escasea y el clima está experimentando cambios extremos. Por lo tanto, la delegada sugirió añadir un conjunto de indicadores de evaluación del suelo y el agua para las nuevas comunas rurales; desarrollar la agricultura regenerativa y la agricultura baja en carbono; integrar soluciones climáticas para cada región e incorporar criterios económicos ambientales y de reciclaje de residuos, ya que esto no solo es un requisito para el desarrollo sostenible, sino también una condición para cumplir con los estándares de la UE y EE. UU. en materia de exportaciones agrícolas.

Escena de discusión en el Grupo 1

En cuanto al mecanismo de descentralización, monitoreo y medición de resultados, los delegados señalaron que el Proyecto carece de un sistema de monitoreo digital, de un conjunto de indicadores basados ​​en resultados y de un mecanismo claro de rendición de cuentas. Por lo tanto, propusieron pasar gradualmente de evaluar cuántas comunas cumplen con los estándares a evaluar los ingresos, los medios de vida, el medio ambiente y el nivel real de reducción de la pobreza; construir un sistema de monitoreo digital de provincia a comuna; y estipular la rendición de cuentas de cada inversor. Experiencias prácticas de Corea, China o localidades como Quang Ninh y Binh Duong han demostrado que la transparencia y un monitoreo riguroso son clave para que el programa se ejecute de forma correcta, rápida y eficaz.

"Estas propuestas, si se suman, ayudarán a que el programa sea más profundo, más eficaz, más transparente y aporte beneficios reales a la población rural", afirmó la delegada Nguyen Thi Lan.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-mot-chuong-trinh-tich-hop-dai-han-va-hien-dai-10398073.html