Para protegerse de las incertidumbres en la era posterior al presidente Joe Biden, países afines de la región, como Australia y Corea del Sur, están fortaleciendo proactivamente las relaciones bilaterales.
El ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Sur, Cho Tae-yul (derecha), y la ministra de Asuntos Exteriores de Australia, Penny Wong, se reúnen en Seúl el 30 de julio. (Fuente: Yonhap) |
Implicaciones políticas
Esta semana, la ministra australiana de Asuntos Exteriores, Penny Wong, realizó un importante viaje a Laos, Japón y Corea del Sur del 26 al 30 de julio. La Sra. Wong asistió a las reuniones de la ASEAN en Vientián y a la 8.ª Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores del Quad en Tokio.
En su destino final, Seúl, la Sra. Wong mantuvo conversaciones con su homólogo surcoreano, Cho Tae-yul, destacando la Asociación Estratégica Integral entre los dos países y recorrió los edificios del Comando de las Naciones Unidas (una fuerza militar multinacional que apoyó a Corea del Sur durante la Guerra de Corea) en el Área de Seguridad Conjunta (JSA), la zona desmilitarizada (DMZ).
La agenda de la Sra. Wong en Laos y Japón no sorprende, dado que la ASEAN y Australia celebran este año 50 años de diálogo y la creciente institucionalización del Quad. Sin embargo, existen algunas implicaciones notables para las actividades de la ministra australiana de Asuntos Exteriores en Seúl.
Para Corea del Sur y Occidente, el término “Asociación Estratégica Integral” está ganando atención y tiene altas implicaciones políticas después de que Rusia y Corea del Norte firmaron el Tratado de Asociación Estratégica Integral en junio con una disposición de defensa mutua entre los dos países en caso de que cualquiera de las partes sea atacada.
El énfasis de Corea del Sur en la Asociación Estratégica Integral con Australia durante la visita de la Sra. Penny Wong puede ser un mensaje a Corea del Norte de que Corea del Sur también tiene vínculos estratégicos (además de la cooperación trilateral entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur) a la par de los recientes vínculos entre Rusia y Corea del Norte.
Además, la visita de la Sra. Wong a la JSA en la DMZ destacó el apoyo de Australia a las actividades de cooperación internacional para garantizar la estabilidad y la seguridad en la región y demostró la solidaridad entre Australia y Corea del Sur al compartir preocupaciones comunes sobre la cuestión de Corea del Norte.
Personas de ideas afines
Además del significado simbólico político mencionado anteriormente, la visita de la Sra. Wong a Corea del Sur también refleja la estrecha cooperación entre los dos socios afines en la región del Indo-Pacífico, así como el progreso en la implementación de los resultados alcanzados por ambas partes en la VI Reunión 2+2 de Ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa en Melbourne en mayo pasado.
Hasta el momento, Corea del Sur solo ha mantenido este mecanismo de diálogo 2+2 con dos socios: Estados Unidos y Australia. La reunión en Melbourne también fue el primer diálogo 2+2 desde la llegada al poder del presidente surcoreano Yoon Suk-yeol y la llegada del primer ministro australiano Anthony Albanese, y desde que Corea del Sur anunció su Estrategia Indopacífica.
De este modo, la visita de la Sra. Wong a Corea del Sur tras asistir a la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del Quad en Tokio subraya aún más la importancia de una estrecha cooperación entre países que comparten intereses y valores comunes.
En un sentido más amplio, las conversaciones entre la Sra. Penny Wong y su homólogo Cho Tae-yul en el contexto actual demuestran la conexión entre las potencias intermedias para moldear proactivamente la cada vez más incierta arquitectura regional. En los últimos años, la política común de las potencias intermedias de la región ha sido diversificar las relaciones con numerosos socios. Como dos potencias intermedias con significativa influencia y recursos en la región, Australia y Corea del Sur no solo son socios cercanos y aliados de Estados Unidos, sino también dos países que comparten una visión común sobre asuntos regionales e internacionales.
El compromiso entre ambos países es necesario para prepararse ante la posibilidad de que Donald Trump gane las segundas elecciones presidenciales estadounidenses tras la inesperada retirada del actual presidente Joe Biden. La incertidumbre que Trump mostró durante su primer mandato como presidente estadounidense da motivos para preocuparse por la implementación de AUKUS y el rumbo de la cooperación trilateral entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur en la era post-Biden.
De izquierda a derecha: el ministro de Asuntos Exteriores de la India, Subrahmanyam Jaishankar; la ministra de Asuntos Exteriores de Japón, Yoko Kamikawa; la ministra de Asuntos Exteriores de Australia, Penny Wong; y el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, en la Cumbre del Quad en Tokio, el 29 de julio. (Fuente: Reuters) |
Fertilización cruzada de intereses
La creciente convergencia de intereses estratégicos y de seguridad y defensa entre Australia y Corea del Sur también está acercando a los dos países.
En primer lugar, son socios clave en la implementación mutua de su Estrategia Indopacífica. Australia es el principal socio comercial de Corea del Sur en Oceanía, mientras que Corea del Sur también se encuentra entre sus principales socios comerciales y mercados de exportación. Ambos países también están explorando nuevas oportunidades de cooperación en áreas como la industria de defensa, la seguridad, los minerales críticos, las cadenas de suministro y la respuesta al cambio climático. Además, Australia y Corea del Sur se encuentran entre las democracias que promueven la cooperación para mantener un orden internacional basado en normas en la región.
En segundo lugar, Corea del Sur y Australia podrían ser socios ideales para la venta de armas. Como exportador emergente de armas (el 9.º a nivel mundial), Corea del Sur posee tecnología militar avanzada que puede compartir con sus socios del programa AUKUS, incluida Australia. Además, en el contexto de la aceleración del programa australiano de modernización de defensa, Corea del Sur es un socio prometedor para que Australia adquiera armas de alta calidad a un costo menor que las producidas por Estados Unidos. Para Corea del Sur, promover la venta de armas a Australia también contribuye a que el país alcance su objetivo de convertirse en el cuarto mayor exportador de armas del mundo para 2027.
En tercer lugar, también existe margen para la cooperación en la expansión de AUKUS. Corea del Sur se encuentra entre varios países, como Japón y Nueva Zelanda, que han expresado interés en participar en el Pilar II del acuerdo. Si bien el Pilar I (el desarrollo de submarinos nucleares para Australia) es la principal prioridad de Australia, la colaboración con otras potencias intermedias en las áreas de alta tecnología descritas en el Pilar II es un elemento complementario importante para ayudar al gobierno albanés a lograr lo que Australia ha descrito a menudo como "equilibrio estratégico" en la región: "Una región donde nadie está dominado, nadie domina la región, y la soberanía de todos está asegurada".
Dado que el orden mundial se encuentra en un punto de inflexión bajo la presión de la feroz competencia entre las grandes potencias, las potencias intermedias otorgan cada vez más importancia al acercamiento para prevenir riesgos y cambios inesperados. Para Australia y Corea del Sur, factores favorables como la afinidad de ideas, los valores compartidos y una visión común para la región del Indopacífico proporcionan una base sólida para profundizar las relaciones bilaterales. Con la creciente convergencia de intereses en áreas estratégicas clave, las relaciones entre Australia y Corea del Sur podrían fortalecerse aún más en la era post-Biden.
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Fuente: https://baoquocte.vn/y-nghia-chuyen-cong-du-han-quoc-cua-ngoai-truong-australia-penny-wong-280699.html
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