صدور معیارهایی برای شناسایی گروه‌های قومی که با مشکلات فراوان و دشواری‌های ویژه در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ روبرو هستند

(Chinhphu.vn) - دولت با صدور فرمان شماره 255/2025/ND-CP مورخ 29 سپتامبر 2025، گروه‌های قومی را که با مشکلات زیادی روبرو هستند و در دوره 2026-2030 با مشکلات خاصی روبرو هستند، شناسایی کرد.

فرمان تنظیم موضوعات، اصول، معیارها و رویه‌های شناسایی گروه‌های قومی که با مشکلات عدیده‌ای روبرو هستند و در دوره 2026 تا 2030 مشکلات خاصی دارند.

به گفته وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان، هدف از صدور این فرمان، ادامه نهادینه کردن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین دولتی در امور قومی به منظور تکمیل سیستم سیاست قومی، تضمین وحدت، هماهنگی، اثربخشی و کارایی سیستم اسناد قانونی؛ تدوین مقرراتی برای شناسایی گروه‌های قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند و با مشکلات خاصی روبرو هستند، برای ادامه اولویت‌بندی منابع سرمایه‌گذاری، حمایت، اجرای صحیح سیاست‌های کلیدی و مهم، حل فوری‌ترین و مبرم‌ترین مسائل، اولویت‌بندی حمایت از خانوارهای فقیر و گروه‌های اقلیت قومی با بیشترین مشکلات طبق مفاد قطعنامه شماره 120/2020/QH14 مورخ 19 ژوئن 2020 مجلس ملی. در عین حال، حفاظت، نگهداری و توسعه پایدار اقلیت‌های قومی در بسیاری از زمینه‌های زندگی اجتماعی-اقتصادی ، و کمک به کاهش شکاف توسعه بین گروه‌های قومی در جوامع اقلیت قومی.

این فرمان شامل ۹ ماده است که موضوعات، اصول، معیارها و رویه‌های شناسایی گروه‌های قومی را که با مشکلات عدیده‌ای روبرو هستند و در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ با مشکلات خاصی مواجه هستند، تنظیم می‌کند.

معیارهای شناسایی گروه‌های قومی که در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ با مشکلات فراوان و دشواری‌های ویژه روبرو هستند

۱. گروه‌های قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند، گروه‌های قومی با نرخ فقر چندبعدی بیشتر از نرخ فقر چندبعدی اقلیت‌های قومی در سراسر کشور هستند.

۲. گروه‌های قومی با مشکلات خاص، گروه‌های قومی هستند که جمعیت ملی آنها بر اساس داده‌های مدیریت جمعیت کمتر از ۱۰۰۰۰ نفر باشد و حداقل یکی از دو معیار زیر را داشته باشند:

- نرخ فقر چندبعدی بالاتر از نرخ فقر چندبعدی ملی اقلیت‌های قومی است؛

- جمعیت کشور طبق داده‌های مدیریت جمعیت، کمتر از جمعیت کشور طبق نتایج سرشماری نفوس و مسکن سال ۱۳۹۸ است.

روند شناسایی گروه‌های قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند و در دوره 2026 تا 2030 مشکلات خاصی دارند

این فرمان به روشنی روند شناسایی گروه‌های قومی که با مشکلات زیادی روبرو هستند و در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ با مشکلات خاصی روبرو هستند را به شرح زیر بیان می‌کند:

کمیته‌های خلق کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه (که از این پس کمیته‌های خلق در سطح کمون نامیده می‌شوند) باید بررسی و داده‌های آماری مربوط به کل جمعیت، تعداد کل خانوارها، تعداد خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر هر گروه قومی در محل را طبق فرم شماره ۰۱ صادر شده با این فرمان سازماندهی کنند و نتایج را شامل فایل الکترونیکی ۰۱ و فایل کاغذی ۰۱ به کمیته‌های خلق استان‌ها و شهرها (که از این پس کمیته‌های خلق در سطح استان نامیده می‌شوند) ظرف ۱۵ روز کاری از تاریخی که کمیته‌های خلق در سطح استان، اجرا و سازماندهی اجرا را هدایت می‌کنند، ارسال کنند. در این فرآیند:

- داده‌های بررسی جمعیت هر گروه قومی در محل، طبق داده‌های مدیریت جمعیت، ظرف ۱۵ روز از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این فرمان، گردآوری می‌شود.

- داده‌های مربوط به تعداد کل خانوارها، خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر هر گروه قومی در منطقه بر اساس نتایج بررسی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر در سال 2024 گردآوری شده است.

پس از دریافت گزارش کامل بررسی از کمیته مردمی در سطح شهرستان، کمیته مردمی در سطح استان، سازمان‌های مربوطه را موظف می‌کند تا داده‌های گزارش‌شده را طبق فرم شماره ۰۲ صادره به همراه این فرمان، جمع‌آوری، بررسی، ارزیابی و مسئولیت کامل آن را بر عهده بگیرند و نتایج را شامل فایل الکترونیکی و فایل کاغذی ظرف ۳۰ روز کاری از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این فرمان به وزارت اقلیت‌های قومی و مذاهب ارسال کنند.

وزیر اقلیت‌های قومی و ادیان، ظرف 30 روز کاری از تاریخ دریافت گزارش کامل در مورد کل جمعیت، تعداد کل خانوارها، تعداد خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر هر گروه قومی در استان‌ها، بر اساس مفاد ماده 4 این فرمان، بررسی، ترکیب و صدور تصمیمی را که فهرست گروه‌های قومی را که در دوره 2026 تا 2030 در سراسر کشور با مشکلات فراوان و مشکلات خاص روبرو هستند، تأیید می‌کند، هدایت خواهد کرد.

این فرمان از ۱۵ نوامبر ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود.

نامه برفی

منبع: https://baochinhphu.vn/ban-hanh-tieu-chi-xac-dinh-cac-dan-toc-con-gap-nhieu-kho-khan-co-kho-khan-dac-thu-giai-doan-2026-2030-102251001152215678.htm