بر اساس خلاصه گزارشی که از گزارش راهکارهای پیشنهادی برای اجرای مؤثر پروژه ۳۳۸ - سرمایهگذاری در ساخت ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی، که توسط هیئت تحقیقات توسعه اقتصادی خصوصی (هیئت چهارم) گردآوری شده است، نقل شده است، اجرای پروژه ۳۳۸ میتواند از دو جهت پیش برود.
در سناریوی اول، اگر محدودیتها و کاستیهای شناساییشده در پروژه در کوتاهمدت برطرف نشوند، ممکن است نتایج پروژه ۳۳۸ به اهداف مورد انتظار دست نیابد.
در سناریوی دوم، حتی اگر محدودیتها و کاستیهای مربوط به مقررات قانونی و اجرا برطرف شوند و پروژه ۳۳۸ با حداقل ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی تا سال ۲۰۳۰ موفق شود، این عرضه هنوز معادل ۵۰٪ از تقاضای واقعی نخواهد بود.
کمیته چهارم بر اساس تجربیات عملی اظهار داشت که این پروژه با کاستیها و محدودیتهایی از جمله مقررات قدیمی مبنی بر الزام ۲۰٪ زمین در پروژههای مسکن تجاری و توسعه شهری؛ رویههای پیچیده و طولانی سرمایهگذاری، ساخت و فروش؛ ارزیابی ناکافی قیمت مسکن؛ مشوقهای غیرجذاب برای سرمایهگذاران؛ فضای اجارهای بیفایده در داخل پروژهها؛ معیارهای نامشخص برای خریداران مسکن اجتماعی؛ و فقدان مقررات خاص در مورد انواع خاصی از مسکن اجتماعی در قانون مسکن مواجه است.
علاوه بر این، کمیته چهارم به مشکلات متعددی در اجرای پروژه از سطح مرکزی تا سطوح محلی، مانند تخصیص ناکافی بودجه؛ و کمبود بودجه اختصاص داده شده برای یارانه نرخ بهره وام، اشاره کرد.
در سطح محلی، فقدان علاقه واقعی به توسعه مسکن اجتماعی، شناسایی ناکافی زمین برای ساخت مسکن اجتماعی در برنامهریزی شهری، فقدان قاطعیت در اصلاح رویههای اداری و نقش ضعیف سطوح مدیریت دولتی در توسعه مسکن برای افراد کمدرآمد وجود دارد.
از منظر کسب و کار، کمیته چهارم همچنین به محدودیتهایی اشاره کرد، از جمله اینکه برخی از کسب و کارها و شرکتهای بزرگ املاک و مستغلات اخیراً فقط بر توسعه مناطق شهری لوکس، مسکن و تفرجگاهها تمرکز کردهاند، بدون اینکه به سرمایهگذاری در مسکن اجتماعی برای گروههای کمدرآمد و کارگران مناطق صنعتی توجه کنند.
علاوه بر این، بسیاری از بنگاههای تولیدی و تجاری در شهرکهای صنعتی که تعداد زیادی کارگر را استخدام میکنند، به مسکن کارکنان خود توجهی نکردهاند.
کمیته چهارم مجموعهای از راهحلها را برای اجرای پروژه ساخت ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی پیشنهاد داد.
بر این اساس، به منظور اجرای موفقیتآمیز پروژه، کمیته چهارم چندین پیشنهاد ارائه داد.
اولاً، شهرداریها باید به جای تکیه بر تخصیص ۲۰ درصدی زمین در پروژههای مسکن تجاری/مناطق شهری که در حال حاضر در منطقه اجرا میشوند یا اجرا خواهند شد، زمینهای تمیز را برای پروژههای مسکن اجتماعی مستقل اختصاص دهند؛ به اصول مربوط به مکان و سایت پایبند باشند و اطلاعات مربوط به منطقه، موقعیت مکانی و ویژگیهای زمین تعیینشده برای توسعه مسکن اجتماعی را به صورت عمومی و شفاف افشا کنند.
علاوه بر این، دولت باید وزارت مسکن و شهرسازی را موظف کند تا نیازهای مسکن اجتماعی هر محل را بررسی و ارزیابی کند و تمرکز خود را ابتدا بر توسعه مسکن اجتماعی در مناطق شهری، به ویژه مناطق شهری ویژه و مکانهایی با مناطق صنعتی متمرکز، قرار دهد.
برای به حداقل رساندن هزینههای ساختوساز پروژهها، مقامات محلی باید بر اجرا در سه مرحله کلیدی تمرکز کنند.
مرحله ۱: ایجاد قطعات زمین تمیز، قابل اجرا و معقول برای توسعه مسکن اجتماعی.
مرحله ۲: پاکسازی زمین، ساخت زیرساختهای فنی/اجتماعی اولیه، فرآیند مناقصه برای انتخاب سرمایهگذاران.
مرحله ۳: تکمیل مراحل سرمایهگذاری، ساخت و ساز و تخصیص زمین برای اجرای پروژه مسکن اجتماعی.
برای حمایت مؤثر از اعتبار پروژههای مسکن اجتماعی، کمیته چهارم پیشنهاد میکند که بانک مرکزی ویتنام تخصیص بسته اعتباری ۱۲۰ تریلیون دانگ ویتنام را به طور مناسب بررسی کند تا نرخ بهره ترجیحی برای سرمایهگذاران حداقل برای دو سال اول اجرای طرح ۳۳۸ بیش از ۸.۷ درصد نباشد؛ و نرخ بهره ترجیحی برای خریداران مسکن اجتماعی را برای حداقل دوره ترجیحی ۱۰ ساله در سطح پایدار زیر ۸ درصد حفظ کند.
همزمان، با وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه هماهنگی کنید تا شرایط و رویههای فعلی دسترسی به وام برای خریداران مسکن اجتماعی را بررسی و به طور قابل توجهی بهبود بخشید؛ با تمرکز بر نقش ضمانتهای شرکتی برای کارگران .
منبع










نظر (0)