کمیته چهارم مجموعه‌ای از راه‌حل‌ها را برای اجرای پروژه ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی پیشنهاد داد.

بر اساس گزارش خلاصه نقل شده از گزارش راهکارهای پیشنهادی برای اجرای مؤثر پروژه ۳۳۸ - سرمایه‌گذاری در ساخت ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی توسط هیئت تحقیقات توسعه اقتصادی خصوصی (هیئت چهارم)، اجرای پروژه ۳۳۸ می‌تواند از دو جهت توسعه یابد.

در حالت اول، اگر محدودیت‌ها و کاستی‌های ذکر شده در پروژه در مدت زمان کوتاهی برطرف نشوند، نتایج پروژه ۳۳۸ ممکن است اهداف مورد انتظار را برآورده نکند.

در حالت دوم، اگر محدودیت‌ها و کاستی‌های مربوط به مقررات قانونی و اجرا برطرف شود، پروژه ۳۳۸ با حداقل ۱ میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی تا سال ۲۰۳۰ موفق باشد، این عرضه هنوز معادل ۵۰٪ تقاضای واقعی نخواهد بود.

هیئت چهارم با ارزیابی از رویه‌ها اعلام کرد که در روند اجرای پروژه، مجموعه‌ای از مشکلات و محدودیت‌ها وجود دارد، از جمله مقررات مربوط به ذخیره ۲۰٪ از صندوق زمین در پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت مسکن تجاری و مناطق شهری که دیگر مناسب نیست؛ رویه‌های سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز، خرید و فروش هنوز پیچیده و طولانی است؛ تعیین قیمت خانه به روشنی ارزیابی نشده است؛ سیاست‌های ترجیحی برای سرمایه‌گذاران به اندازه کافی جذاب نیست؛ مساحت اجاره در پروژه باعث اتلاف می‌شود؛ موضوعات خرید مسکن اجتماعی هنوز به وضوح تنظیم شده است و برخی از انواع مسکن اجتماعی به طور خاص در قانون مسکن تنظیم نشده‌اند.

علاوه بر این، کمیته چهارم به برخی مشکلات در اجرای پروژه از سطح مرکزی تا سطوح محلی مانند تخصیص ناکافی بودجه و عدم تأمین منابع سرمایه‌ای برای جبران نرخ بهره وام اشاره کرد.

شهرداری‌ها واقعاً به توسعه مسکن اجتماعی توجه نکرده‌اند، در برنامه‌ریزی شهری، صندوق‌های زمین برای ساخت مسکن اجتماعی مشخص نشده‌اند، عزمی برای اصلاح رویه‌های اداری وجود ندارد و نقش سطوح مدیریت دولتی در توسعه خانه‌های شبانه‌روزی برای افراد کم‌درآمد زیاد نیست.

در بخش کسب و کار، کمیته چهارم همچنین به محدودیت‌هایی اشاره کرد، مانند اینکه برخی از کسب و کارها و شرکت‌های بزرگ املاک و مستغلات در دوران اخیر تنها بر توسعه مناطق شهری، مسکن و استراحتگاه‌های لوکس تمرکز کرده‌اند، اما به سرمایه‌گذاری در توسعه مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد و کارگران شهرک‌های صنعتی توجهی نکرده‌اند.

در کنار آن، بسیاری از شرکت‌های تولیدی و تجاری در شهرک‌های صنعتی که کارگران و زحمتکشان زیادی را استخدام می‌کنند، به مسکن کارگران و زحمتکشان توجهی ندارند.

سیاست - پیشنهاد مجموعه‌ای از راهکارها برای اجرای پروژه ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی — کمیته چهارم مجموعه‌ای از راه‌حل‌ها را برای اجرای پروژه ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی پیشنهاد داد.

بر این اساس، برای اجرای موفقیت‌آمیز پروژه، کمیته چهارم تعدادی پیشنهاد ارائه کرده است.

اولاً، شهرداری‌ها باید به جای تکیه بر صندوق زمین ۲۰٪ در پروژه‌های مسکن تجاری/منطقه شهری که در منطقه اجرا می‌شوند/خواهند شد، برای پروژه‌های مسکن اجتماعی مستقل، صندوق‌های زمین پاک ترتیب دهند؛ اصول مکان و سایت را رعایت کنند و همزمان اطلاعات مربوط به مساحت، موقعیت و ویژگی‌های زمین رزرو شده برای توسعه مسکن اجتماعی را به صورت عمومی و شفاف اعلام کنند.

علاوه بر این، دولت همچنین باید وزارت مسکن و شهرسازی را موظف کند تا تقاضای مسکن اجتماعی را در هر محل بررسی و ارزیابی کند و تمرکز خود را ابتدا بر توسعه مسکن اجتماعی برای مناطق شهری، به ویژه مناطق شهری ویژه و مکان‌هایی با شهرک‌های صنعتی متمرکز، قرار دهد.

برای به حداقل رساندن هزینه‌های ساخت‌وساز پروژه‌ها، شهرداری‌ها باید روی اجرای سه مرحله مهم تمرکز کنند.

مرحله ۱: ایجاد صندوق زمین پاک، عملی و معقول برای توسعه مسکن اجتماعی.

مرحله ۲: پاکسازی محل، ساخت زیرساخت‌های فنی/اجتماعی اولیه، برگزاری مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران.

مرحله ۳: تکمیل مراحل سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز و تخصیص زمین برای اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی.

برای حمایت مؤثر از اعتبار پروژه‌های مسکن اجتماعی، کمیته چهارم پیشنهاد داد که بانک مرکزی تخصیص معقول بسته اعتباری ۱۲۰ تریلیون دونگ را بررسی کند تا نرخ بهره ترجیحی برای سرمایه‌گذاران حداقل برای دو سال اول اجرای پروژه ۳۳۸ بیش از ۸.۷ درصد نباشد؛ نرخ بهره ترجیحی پایدار برای خریداران مسکن اجتماعی زیر ۸ درصد برای حداقل دوره ترجیحی ۱۰ ساله حفظ شود.

همزمان، با وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه هماهنگی کنید تا شرایط و رویه‌های فعلی دسترسی به وام برای خریداران مسکن اجتماعی را بررسی و به شدت بهبود بخشید؛ بر نقش مشاغل به عنوان ضمانت برای کارمندان تمرکز کنید .

منبع