گسترش فضای فعالیت مطبوعاتی
وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، نگوین ون هونگ، ضمن ارائه پیشنویس قانون مطبوعات (اصلاحشده)، اظهار داشت که با روحیه نوآوری در تفکر قانونگذاری، این پیشنویس قانون فقط موضوعات تحت اختیار مجلس ملی را تنظیم میکند و اصول مدیریتی را تصریح میکند. بر این اساس، ساختار پیشنویس قانون شامل ۴ فصل و ۵۱ ماده (۲ فصل و ۱۰ ماده کمتر از قانون مطبوعات ۲۰۱۶) است.
در خصوص دامنه مقررات، پیشنویس قانون، حقوق شهروندان در آزادی مطبوعات و آزادی بیان در مطبوعات؛ سازمانها و فعالیتهای مطبوعاتی؛ حقوق و تعهدات نهادها، سازمانها و افراد شرکتکننده و مرتبط با فعالیتهای مطبوعاتی؛ و مدیریت دولتی مطبوعات را تصریح میکند.
.jpg)
این پیشنویس قانون، محتوای ۴۱ ماده را اصلاح میکند تا دستورالعملها و سیاستهای حزب در مورد کار مطبوعاتی را نهادینه کند؛ تضمین میکند که قانون، اصولی را تحت اختیار مجلس ملی تصریح میکند، به دولت و وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری وظیفه میدهد تا مسائل عملی را که مرتباً تغییر میکنند، تنظیم کنند تا انعطافپذیری و تناسب با واقعیت تضمین شود؛ هماهنگی و انطباق با مفاد قانونی مربوطه را تضمین میکند؛ با اصول مدیریتی جدید اضافه شده سازگار است، بر کاستیهای قانون مطبوعات ۲۰۱۶ که در ۴ گروه سیاستی مصوب دولت به آنها اشاره شده است، غلبه میکند؛ با روند توسعه فناوری ارتباطات مدرن سازگار است و فضای فعالیتهای مطبوعاتی را در فضای مجازی گسترش میدهد.
.jpg)
این پیشنویس قانون، چهار ماده جدید اضافه میکند که لغو مجوزهای فعالیت مطبوعاتی را تنظیم میکند تا مدیریت و مجازاتهای سختگیرانهای را تضمین کند که به اندازه کافی قوی باشند تا از تخلفات در فعالیتهای مطبوعاتی جلوگیری کنند؛ فعالیتهای مطبوعاتی در فضای مجازی را تنظیم میکند تا فضای فعالیتهای مطبوعاتی در فضای مجازی را گسترش دهد، اطلاعات را جهتدهی و هدایت کند و مدلهای جدید کسبوکار مطبوعاتی را توسعه دهد؛ و مقررات انتقالی را برای اطمینان از رعایت مقررات اضافی در مورد شرایط اعطای مجوزهای فعالیت مطبوعاتی به سازمانهای اجتماعی و سازمانهای اجتماعی حرفهای ارائه میدهد.
پیشنویس قانون همچنین اصولی را در مورد مدلهای عملیاتی، اقتصاد مطبوعات و گسترش فضای عملیاتی مطبوعات تصریح میکند تا مطبوعات را در چارچوب سادهسازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی برای برآورده کردن نیازهای اطلاعاتی و تبلیغاتی در عصر جدید توسعه دهد.
تبیین مفهوم «اقتصاد مطبوعات» و مقررات مرتبط
بر اساس گزارش بررسی پیشنویس قانون که توسط نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه ارائه شد، کمیته فرهنگ و جامعه با لزوم اصلاح جامع قانون مطبوعات موافق است؛ اساساً با دامنه و موضوعات تنظیم پیشنویس قانون موافق است. اصلاح قانون با هدف تداوم نهادینه کردن سیاستها و دستورالعملهای حزب در ایجاد یک سیستم مطبوعاتی و رسانهای حرفهای، انسانی و مدرن، غلبه بر محدودیتها و کاستیهای قانون فعلی و کار مطبوعاتی در دوران اخیر انجام میشود.
پیشنویس قانون همچنان چهار نوع مطبوعات را شناسایی میکند و همزمان، نامها را به مطبوعات چاپی، مطبوعات رادیویی، مطبوعات تلویزیونی و مطبوعات الکترونیکی تغییر میدهد. کمیته معتقد است که تغییر نام فوق باید به دقت بررسی شود تا از سازگاری با اصطلاحات تخصصی و جهانی بودن آن اطمینان حاصل شود. توصیه میشود استفاده از مفاهیم مطبوعات چاپی، رادیو، تلویزیون و مطبوعات الکترونیکی برای مطابقت با رویههای ویتنام و بینالمللی مورد مطالعه قرار گیرد.
.jpg)
نظراتی وجود دارد که نشان میدهد آژانس تدوینکننده به تحقیق ادامه میدهد و مقررات مناسبتری در مورد انواع مطبوعات دارد که الزامات توسعه انواع مطبوعات در عصر دیجیتال را برآورده میکند.
در خصوص مفاد مربوط به «اقتصاد مطبوعات»، کمیته با مقررات مربوط به ایجاد شرایطی برای آژانسهای مطبوعاتی جهت کسب درآمد بیشتر، افزایش منابع مالی برای تضمین و بهبود کیفیت عملیات مطابق با پیشنویس قانون موافق است. با این حال، توصیه میشود که به تحقیق، تکمیل و شفافسازی مفهوم «اقتصاد مطبوعات» و مقررات مربوط به سرمایهگذاری عمومی، سازوکار استقلال و مقررات مربوط به درآمد حاصل از فعالیتهای تجاری آژانسهای مطبوعاتی ادامه داده شود.
.jpg)
در خصوص فعالیتهای مطبوعاتی در فضای مجازی، کمیته پیشنهاد مطالعه و تکمیل مقررات برای ارتقای فعالیتهای مطبوعاتی در فضای مجازی؛ تکمیل مقررات مربوط به مسئولیت قانونی پلتفرمهای شبکههای اجتماعی خارجی در مواردی که کانال محتوای خبرگزاری در فضای مجازی هک میشود یا اطلاعات با محتوای غیرقانونی اصلاح میشود؛ و رسیدگی به مواردی که محتوای غیرقانونی در این کانال ظاهر میشود را مطرح کرد.
علاوه بر این، توصیه میشود که نهاد تدوینکننده، اصول مربوط به سازوکار اجرای توافقنامهها و مسئولیتهای آژانسهای مطبوعاتی و آژانسها و سازمانهای مربوطه در تضمین حق نشر و حقوق مرتبط برای آثار مطبوعاتی در فضای مجازی و آثار مطبوعاتی با استفاده از هوش مصنوعی (AI) را مطالعه و تجویز کند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html
نظر (0)