مقررات تکمیلی مبنی بر اینکه کارمندان دولت مجاز به سوءاستفاده از موقعیت و عناوین خود برای منافع شخصی نیستند

در خصوص مقررات مربوط به گسترش حقوق کارمندان دولت، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، از این محتوا به عنوان نشان دهنده دستورالعمل‌های جدید حزب در زمینه توسعه علم و فناوری و تحول دیجیتال، بسیار قدردانی کرد. با این حال، لازم است که مطالعه این مقررات برای تضمین انسجام و وحدت در نظام حقوقی ادامه یابد.

شفاف‌سازی مقررات مربوط به حمل و نقل هوایی در ارتفاع کم

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، صبح امروز، ۲۲ اکتبر، در جلسه بحث و بررسی گروه ۹ (شامل هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی استان‌های هونگ ین و های فونگ ) اظهار داشت که پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) و پیش‌نویس قانون هواپیمایی کشوری ویتنام (اصلاح‌شده) هر دو با دقت توسط دولت تهیه شده‌اند و نشان‌دهنده تفکر نوآورانه در قانونگذاری هستند. کمیته دائمی مجلس ملی نیز این دو پیش‌نویس قانون را بررسی و در مورد آنها اظهار نظر کرد.

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، صبح روز ۲۲ اکتبر در جلسه گروهی سخنرانی می‌کند.

در خصوص پیش‌نویس قانون کارکنان دولت (اصلاح‌شده)، نایب رئیس مجلس ملی درخواست کرد که نمایندگان مجلس ملی به مطالعه مفاد پیش‌نویس قانون مربوط به قانون معلمان و پیش‌نویس مصوبه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص و برجسته برای دستیابی به پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش ادامه دهند. به‌طور خاص، در سیاست استخدام کارکنان دولت و استخدام معلمان، مرزی بین این دو قانون وجود دارد، اما باید هماهنگی نیز وجود داشته باشد تا سهولت در سازماندهی اجرا و اعمال قانون تضمین شود.

نایب رئیس مجلس ملی در خصوص مقرراتی که حقوق کارمندان دولت را گسترش می‌دهد، از این محتوا به عنوان نشان دهنده دستورالعمل‌های جدید حزب در زمینه توسعه علم و فناوری و تحول دیجیتال، بسیار قدردانی کرد. با این حال، برخی از مطالب مرتبط نیز در قانون علم، فناوری و نوآوری منعکس شده است، بنابراین نایب رئیس مجلس ملی گفت که ادامه مطالعه این آیین‌نامه برای تضمین انسجام و وحدت در نظام حقوقی ضروری است.

نایب رئیس مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام (اصلاح‌شده)، اظهار داشت که الزامات مندرج در پیش‌نویس قانون بسیار بالا است. پیش‌نویس قانون، روحیه تفکر نوآورانه در قانونگذاری را مطابق با الزامات قطعنامه شماره 66-NQ/TW نشان داده و تعداد مواد را در مقایسه با قانون فعلی تقریباً 50 درصد کاهش داده است.

صحنه بحث گروه ۹

نایب رئیس مجلس ملی تأکید کرد که پیش‌نویس قانون باید به وضوح دستورالعمل‌ها و سیاست‌های مندرج در قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW در مورد ادغام بین‌المللی را نشان داده و به طور کامل نهادینه کند. در کنار آن، لازم است به نهادینه کردن قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW، بسیج منابع اجتماعی برای سرمایه‌گذاری در ساخت فرودگاه و زیرساخت‌های هوانوردی و شفاف‌سازی مقررات مربوط به حمل و نقل هوایی در ارتفاع کم ادامه دهد.

نگوین نگوک سون (های فونگ)، نماینده مجلس ملی، در اظهار نظری در مورد پیش‌نویس قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام (اصلاح‌شده) گفت که دامنه مقررات پیش‌نویس قانون بسیار گسترده است و محتوای آن با بسیاری از قوانین دیگر مرتبط است.

«در حال حاضر، مدیریت تجهیزات دوربین‌های هوایی و پهپادها موضوعی بسیار پیچیده و حساس است. قانون دفاع هوایی خلق، مقرراتی در مورد الزامات ثبت و مجوزهای پرواز برای این تجهیزات از اول ژوئیه ۲۰۲۵ دارد. در همین حال، پیش‌نویس قانون، توسعه حمل و نقل هوایی کم ارتفاع و استفاده از پهپادها برای حمل و نقل تجاری را هدایت می‌کند و دولت را موظف به ارائه مقررات دقیق می‌کند.»

بنابراین، نماینده نگوین نگوک سون پیشنهاد داد که دولت باید محتوا را با دقت تجزیه و تحلیل و ارزیابی کند، در غیر این صورت باعث همپوشانی یا حذف خواهد شد. از سوی دیگر، اگر مشاغل بخواهند تجارت کنند، باید هر دو قانون را نیز رعایت کنند، بنابراین لازم است که اختیارات مدیریت دولتی تعریف شود تا قانونی بودن و امکان سنجی در هنگام اجرا تضمین شود.

مقامات باید قبل از رفتن به محل کار در فضای باز، وظایف محوله را انجام دهند.

در خصوص پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده)، نماینده مجلس ملی، نگوین ون هوی (هونگ ین)، موافقت خود را با اصلاح جامع قانون کارمندان دولت ابراز کرد.

عضو مجلس ملی نگوین ون هوی (هنگ ین)

در خصوص حق کارمندان دولت برای امضای قرارداد جهت انجام فعالیت‌های حرفه‌ای و تجاری، بند الف، بند ۱، ماده ۱۳ لایحه قانون تصریح می‌کند که کارمندان دولت مجاز به امضای قراردادهای کار یا خدمات با سایر نهادها، سازمان‌ها و واحدها هستند، مشروط بر اینکه این امر مغایر با توافق‌نامه قرارداد استخدام نباشد و طبق قانون ممنوع نباشد.

به گفته این نماینده، چنین آیین‌نامه‌ای نکته‌ای بسیار جدید و معقول است که نشان‌دهنده روحیه گسترش آزادی حرفه‌ای و بهره‌برداری از ظرفیت و تجربه کارمندان دولت است؛ در عین حال، شرایطی را برای افزایش درآمد مشروع کارمندان دولت ایجاد می‌کند.

نمایندگان گروه ۹ (هونگ ین و های فونگ سیتی) در این گروه به بحث و گفتگو پرداختند. عکس: خان دوی

با این حال، برای جلوگیری از وضعیت «بلندتر بودن پای بیرونی از پای داخلی» هنگام انجام وظایف رسمی، نماینده نگوین ون هوی پیشنهاد کرد که لازم است مقررات قانون فعلی مبنی بر اینکه کارمندان دولت باید قبل از رفتن به محل کار در خارج از منزل، وظایف محوله را انجام دهند، حفظ شود.

«کارمندان دولت باید اطمینان حاصل کنند که تعهدات خود در قرارداد اصلی استخدام را نقض نمی‌کنند، وظایف، ساعات کاری و انضباط کاری خود را در محل کار فعلی خود به طور کامل انجام می‌دهند؛ و نباید اجازه دهند امضای قرارداد دیگری بر کیفیت، پیشرفت و کارایی کار تأثیر بگذارد یا مقررات داخلی سازمان را نقض کند. و اگر قرارداد استخدام دارای مقرراتی در مورد محدودیت‌های فعالیت‌های حرفه‌ای خارج از سازمان باشد، کارمندان دولت باید به شدت از آن مقررات پیروی کنند.»

علاوه بر این، برای اطمینان از سخت‌گیری، نماینده نگوین ون هوی گفت که لازم است مقرراتی اضافه شود که کارمندان دولت مجاز به سوءاستفاده از موقعیت‌ها و عناوین خود برای منافع شخصی نباشند؛ و مجاز به استفاده از اسرار دولتی، اسرار کاری یا دارایی‌های عمومی آژانس برای انجام فعالیت‌هایی خارج از شغل اصلی خود نباشند. در مواردی که موقعیت شغلی دارای عوامل حساس مدیریت حرفه‌ای (مانند بهداشت، آموزش، امور مالی، زمین، علم) است، امضای قراردادهای خارجی باید به ویژه با دقت انجام شود تا از تضاد منافع جلوگیری شود.

نماینده مجلس ملی دین تی نگوک دانگ (های فونگ) صحبت می کند. عکس: خان دوی

نماینده مجلس ملی، دین تی نگوک دونگ (های فونگ)، پیشنهاد داد که رابطه بین قانون کارمندان دولت و قانون کادر و کارمندان دولت و همچنین با سایر قوانین تخصصی روشن شود تا از همپوشانی در نظام حقوقی جلوگیری شود.

در بسیاری از مناطق، یک موقعیت شغلی یکسان، سازوکارها و رژیم‌های متفاوتی دارد. برای مثال، در بخش بهداشت، کارمندان دولت تحت قانون کارمندان دولت اداره می‌شوند، اما سازوکار حقوق و درآمد تحت تأثیر مقررات مربوط به استقلال مالی قرار دارد.

بنابراین، نمایندگان معتقدند که لازم است اصل تضمین ثبات در مدیریت کارمندان دولت در کل سیستم واحدهای خدمات عمومی، صرف نظر از حوزه فعالیت، تکمیل شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-vien-chuc-khong-duoc-loi-dung-vi-tri-chuc-vu-de-truc-loi-10392402.html