داشتن بیمه نامه برای اعضای تعاونی الزامی است.

تأثیر رکود گرمسیری که باعث باران‌های شدید در پایان ماه سپتامبر شد، به دلیل آسیب دیدن محصولات کشاورزی، خسارات قابل توجهی را برای بسیاری از کشاورزان و تعاونی‌ها به همراه داشت. در استان تای بین ، باران‌های شدید باعث شد تقریباً ۱۱۰۰۰ هکتار از محصولات برنج با خاک یکسان شود (معادل تقریباً ۱۵٪ از کل منطقه برنج) و حدود ۶۷۰۰ هکتار از محصولات سبزیجات را تحت تأثیر قرار داد.

آقای نگو وان خوی، مدیر شرکت تعاونی تای شوین (منطقه تای توی، استان تای بین)، گفت که به دلیل باران شدید، بسته به نوع مزرعه، محصول برنج این شرکت تعاونی از 30 تا 70 درصد ساقه گیاه زیر آب رفت. در برخی مناطق، گیاهان صاف و افتاده شدند.

در همین حال، در شرکت تعاونی خدمات کشاورزی و خدمات عمومی وین شوان (استان نِگه آن)، به دلیل کشت سبزیجات، باران‌های شدید باعث سیل شد و در نتیجه تقریباً ۹ هکتار از ۱۲ هکتار محصولات کشاورزی آسیب دید و از بین رفت. این بدان معناست که حدود ۷۰ درصد از درآمد اعضای تعاونی در اثر باران از بین رفت.

تعاونی‌های کشاورزی با خطرات زیادی روبرو هستند اما هنوز به بیمه نامه دسترسی پیدا نکرده‌اند. (تصویر تزئینی).

طبق آمار وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ، هر ساله سیل و خشکسالی ثمره کار کشاورزان و تعاونی‌ها را از بین می‌برد که حداقل ۱.۵ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد. بنابراین، آنها به ضمانتی برای کار خود نیاز دارند و بیمه کشاورزی توسط مقامات مربوطه به عنوان یک راه حل مؤثر در نظر گرفته می‌شود.

با این حال، به عنوان تولیدکنندگان مستقیم محصولات کشاورزی، بسیاری از کشاورزان و تعاونی‌ها هنوز نگرانی‌هایی در مورد بیمه کشاورزی دارند.

آقای ترونگ هوو تان، مدیر تعاونی کشاورزی کیم تان (توا تین هو)، گفت که اگرچه دولت به بیمه کشاورزی توجه کرده و سیاست‌هایی را در این زمینه اجرا کرده است، اما پوشش بیمه‌ای هنوز بالا نیست.

حتی در توا تین هوئه، استانی که تولیدات کشاورزی آن به شدت تحت تأثیر بلایای طبیعی و آب و هوا قرار دارد، بیمه‌های کشاورزی برای محصولات کشاورزی و دام‌ها به این استان توجه نمی‌کنند. بنابراین، با وجود تمایل مردم به شرکت در بیمه کشاورزی، آنها نمی‌توانند به آن دسترسی داشته باشند.

به گفته آقای نگوین ون هوک، مدیر تعاونی عمومی دام ون هوک (بین دین)، بسیاری از مردم و اعضا، پرورش گاومیش، گاومیش و خوک را توسعه داده‌اند و می‌خواهند در بیمه کشاورزی شرکت کنند، اما پس از تحقیقات بیشتر، متوجه شدند که برنامه بیمه کشاورزی تحت تصمیم شماره ۱۳/QD-TTg فقط بر بیماری‌هایی مانند بیماری گوش آبی، سیاه زخم و بیماری دهان و پا تمرکز دارد...

این بیماری‌ها به خوبی کنترل شده‌اند. با این حال، اخیراً شیوع تب خوکی آفریقایی و بیماری پوستی لمپی اسکین در گاوها مشاهده شده است، اما این سیاست به این بیماری‌ها نمی‌پردازد.

آقای هوک گفت : «اگر مقررات بیمه کشاورزی شامل تب خوکی آفریقایی یا بیماری پوستی لمپی اسکین شود، بسیاری از کشاورزان و اعضای تعاونی در آن شرکت خواهند کرد، زیرا این بیماری‌ها در حال حاضر نه تنها در بین دین، بلکه در بسیاری از استان‌ها و شهرهای سراسر کشور در حال گسترش هستند و خسارات جدی به بار می‌آورند.»

بدیهی است که سیاست‌های فعلی بیمه کشاورزی هنوز دارای شکاف‌های خاصی هستند که مشارکت کشاورزان و اعضای تعاونی را محدود می‌کنند. به عنوان مثال، این بیمه‌نامه فقط در ۲۸ استان و شهر در دسترس است. علاوه بر این، پوشش بیماری‌ها جامع نیست و هنوز در مرحله آزمایشی است، بنابراین نمی‌تواند اثربخشی بالایی داشته باشد و نیازهای شرکت‌کنندگان را به طور کامل برآورده کند.

کارگران شرکت تعاونی آن فات (تان تری، هانوی) در حال فرآوری و آماده سازی سبزیجات هستند.

پروفسور نگوین ون دین، مدرس سابق دپارتمان بیمه دانشگاه ملی اقتصاد، اظهار داشت که چارچوب سیاست فعلی هنوز برای افراد و تعاونی‌ها در هنگام مشارکت در بیمه، راحتی فراهم نمی‌کند. به طور خاص، بسیاری از خانوارها و تعاونی‌ها به دلیل مقررات قانونی مربوط به زمین، در توسعه دامداری و تولید کالا با مشکلاتی روبرو هستند.

بنابراین، آنها مجبور به پرورش دام با استفاده از روش‌های سنتی دامداری آزاد هستند، اما این روش، الزامات بیمه دام را، به ویژه در مناطق کوهستانی، برآورده نمی‌کند.

برای مثال، بیمه‌های فعلی برای آبزی‌پروری فقط بر خطرات بلایای طبیعی تمرکز دارند و خطرات ناشی از بیماری‌ها را در نظر نمی‌گیرند. با این حال، اینها خطرات قابل توجهی هستند که هنگام مشارکت در آبزی‌پروری در مقیاس بزرگ، به کشاورزان و تعاونی‌ها ضرر می‌رسانند.

علاوه بر این، یکی از عواملی که مانع توسعه قوی بیمه کشاورزی در ویتنام می‌شود، درآمد پایین و ناپایدار کشاورزان و اعضای تعاونی است که به شدت ظرفیت مالی آنها را برای برآورده کردن الزامات قراردادهای بیمه محدود می‌کند.

در حال حاضر در ویتنام، بلایای طبیعی، طوفان‌ها و سیل‌ها به طور مکرر و پشت سر هم رخ می‌دهند و خطرات قابل توجهی را برای کشاورزی ایجاد می‌کنند و منجر به از دست دادن درآمد و دارایی کشاورزان و تعاونی‌ها می‌شوند. این امر، همراه با کاهش درآمد افراد و تعاونی‌ها در بخش کشاورزی، منجر به کمبود سرمایه برای سرمایه‌گذاری مجدد و بازپرداخت وام‌ها می‌شود.

این چرخه معیوب آنها را در مشکلات بیشتری گرفتار می‌کند و دریافت بیمه را برایشان دشوار می‌سازد، به خصوص که پرداخت حق بیمه کار آسانی نیست.

در نهایت، کشاورزی همچنان بخشی با خطرات ذاتی فراوان است، اما برای تضمین پوشش بیشتر ابزارهای پیشگیرانه مانند بیمه کشاورزی، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه باید به سرعت راه‌حل‌هایی را برای بهبود سازوکارها و سیاست‌ها جهت غلبه بر مشکلات و موانع پیش روی کشاورزان و تعاونی‌ها تدوین کنند.

برای مثال، سیاست یارانه‌ای کردن حق بیمه کشاورزی تا سقف ۹۰٪ برای خانوارهای فقیر اما تنها ۲۰٪ برای افراد و خانوارهایی که فقیر طبقه‌بندی نشده‌اند، غیرمنطقی است. این امر واقعاً تولیدکنندگان بزرگ کالا و سایر سازمان‌های تولیدی را به توسعه کسب‌وکارهای کشاورزی و مشارکت در بیمه کشاورزی تشویق نمی‌کند.

به گفته کارشناسان، بدون مقررات قانونی مناسب، ایجاد اعتماد بین مردم و تعاونی‌ها دشوار است. با این حال، وقتی قانون شفاف باشد و مردم مزایای بیمه کشاورزی را به وضوح ببینند، به طور فعال مشارکت خواهند کرد و آگاهی و مسئولیت خود را در اجرای قراردادهای بیمه بهبود می‌بخشند.

جنوبی

منبع