ما مشتاقیم که در اجرای سیاست‌های واقعاً انسانی مشارکت داشته باشیم…

(NB&CL) «ما عمیقاً به داستان سازوکار سفارش تربیت معلم بین کالج‌های تربیت معلم و مناطق مختلف پرداختیم. چرا کالج‌های تربیت معلم مایل به تأمین «عرضه» هستند، اما مناطق مختلف اشتیاقی به سفارش دادن ندارند؟... با توجه به موانع و کاستی‌های موجود در اجرای عملی، اصلاح، تکمیل و تنظیم فرمان ۱۱۶ یک نیاز بسیار فوری است.» این مطلب را روزنامه‌نگار لی تو، نماینده گروهی از نویسندگان که به تازگی جایزه ویژه جایزه ملی روزنامه‌نگاری برای آرمان آموزش ویتنام را با اثر «فرمان ۱۱۶ در مورد سفارش تربیت معلم: «عرضه» مشتاق است - «تقاضا» بی‌تفاوت است» (نوشته گروه نویسندگان لی تی تو، لی تی هانگ، تران هو هونگ، نگوین ون کوانگ) برنده شده‌اند، در گفتگو با روزنامه روزنامه‌نگاران و افکار عمومی در مورد این مجموعه مقالات به اشتراک گذاشت.

غلبه بر چالش‌ها در آموزش معلمان برای حمایت از اصلاحات آموزشی

+ خانم، ما متوجه شدیم که ایده نویسندگان در اواخر سال ۲۰۲۳، زمانی که آنها روی یک پروژه تحقیقاتی در مورد تأثیر فرمان ۱۱۶ بر دستورات آموزش معلمان و جذب دانش‌آموزان با استعداد به بخش آموزش کار می‌کردند، شکل گرفت. بنابراین، چه موانعی در اجرای این فرمان، دلایل اصلی تیم نویسندگان برای انجام این مجموعه مقالات است؟

بله، درست است. ایده این مجموعه در اواخر سال ۲۰۲۳ آغاز شد، زمانی که ما در مورد داستان هزاران دانشجوی تربیت معلم که به کمک مالی نیاز داشتند، صحبت کردیم. فرمان دولتی ۱۱۶/۲۰۲۰، در ابتدا به عنوان یک راه حل پیشگامانه برای رفع کمبود معلم در سراسر کشور و جذب دانشجویان با استعداد به حرفه معلمی تلقی می‌شد. اجرای عملی فرمان ۱۱۶ نتایج مثبتی به همراه داشته است. تعداد داوطلبان علاقه‌مند به رشته‌های تربیت معلم سال به سال افزایش یافته است. درصد متقاضیان، نمرات حد نصاب و میزان ثبت نام همگی به طور قابل توجهی افزایش یافته است. این امر به مؤسسات آموزشی گزینه‌های بیشتری در فرآیند پذیرش می‌دهد و در عین حال استانداردهای بالاتری را برای کیفیت آموزش تعیین می‌کند.

با این حال، تقریباً چهار سال پس از اجرای آن، این سیاست انسانی موانع و محدودیت‌های بسیاری را آشکار کرده است که نشان‌دهنده «شکاف» بین سیاست و عمل است. بزرگترین مانع، تأخیر در پرداخت کمک‌هزینه‌های زندگی به دانش‌آموزان است. نکته قابل توجه این است که تا اوایل سال 2023، تنها 12 مدرسه از 58 مدرسه تحت نظارت مقامات محلی، وظیفه اجرا و پرداخت شهریه و هزینه‌های زندگی دانش‌آموزان را بر عهده داشتند. بسیاری از کالج‌ها و دانشگاه‌هایی که معلمان را تحت نظارت مقامات محلی آموزش می‌دهند، هنوز کمک‌هزینه زندگی را دریافت نکرده‌اند. آمار وزارت آموزش و پرورش همچنین نشان می‌دهد که برخی از مدارسی که توسط مناطق محلی یا همسایه سفارش داده شده‌اند، یا بودجه را دریافت نکرده‌اند یا فقط بخش بسیار کمی از آن را دریافت کرده‌اند... این واقعیت ما را بر آن داشت تا به دنبال پاسخ این سؤال باشیم: چرا چنین سیاست انسانی، که با هدف جذب دانش‌آموزان با استعداد برای تحصیل در رشته آموزش از طریق یک مکانیسم آموزشی سفارشی انجام می‌شود، در اجرای آن متوقف شده است؟

روزنامه نگار لو تو جایزه ویژه را دریافت کرد.

+ برای ترغیب عموم در مورد این موضوع، نویسندگان چگونه مجموعه مقالات را ساختاردهی کرده و اطلاعات را به طور مؤثر جمع‌آوری کرده‌اند، از فرآیند چارچوب‌بندی مشکل و انتخاب مصاحبه‌ها گرفته تا ارائه راه‌حل‌ها، روزنامه‌نگار؟

- ما مجموعه‌ای از مقالات با عنوان «فرمان ۱۱۶ در مورد دستورات تربیت معلم: عرضه مشتاقانه - تقاضای بی‌تفاوت» را با پیروی از یک ساختار سه بخشی تهیه کردیم: بخش ۱: یک سیاست انسانی، چرا «گیر کرده» است؟ بخش ۲: کمبود شدید معلم، اما مناطق محلی بی‌تفاوت باقی مانده‌اند. بخش ۳: رفع انسداد «عرضه» و «تقاضا»، ایجاد جذابیت از این سیاست. در بخش ۱، دلایلی را بررسی کردیم که چرا هزاران دانشجوی تربیت معلم بدهی شهریه و هزینه‌های زندگی دارند و چرا حقوق مشروع بسیاری از دانشجویان تربیت معلم «نادیده گرفته می‌شود». در بخش ۲، به بررسی همبستگی بین مکانیسم دستور تربیت معلم و مشکل کمبود معلم در مناطق محلی پرداختیم. و توضیح دادیم که چرا بسیاری از مناطق محلی فاقد معلم هستند اما مشتاق سفارش آموزش از مدارس تربیت معلم نیستند. مشکلات اصلی مشاهده شده ناشی از این واقعیت است که مناطق محلی سفارش آموزش را طبق فرمان ۱۱۶ ثبت نمی‌کنند، هنوز موانعی در مدیریت بودجه آموزش وجود دارد و بسیاری از حوزه‌ها برای استخدام با مشکل مواجه هستند. تمایل به ارائه آموزش وجود دارد، اما هیچ سفارشی از مناطق محلی وجود ندارد. به عبارت دیگر، «عرضه» وجود دارد اما «تقاضا» کم است...

علاوه بر این، پس از اجرای برنامه آموزشی، اگر دانشجویان از انجام تعهدات خود کوتاهی کنند، هیچ مجازاتی در نظر گرفته نمی‌شود. یکی دیگر از معایب این است که دانشجویانی که تحت این برنامه آموزش می‌بینند، اگر بخواهند در بخش آموزش و پرورش مشغول به کار شوند، پس از فارغ‌التحصیلی باید در آزمون استخدامی دولت قبول شوند. این یکی از نگرانی‌هایی است که هم دانشجویان و هم مردم محلی را برای شرکت در برنامه تربیت معلم مردد می‌کند.

تفاوت در تعریف معیارها و همچنین موانع متعدد در فرآیند سفارش آموزش معلمان، مانع از اجرای مؤثر یک سیاست انسانی دولتی در عمل شده است. این واقعیت، نیاز فوری به راهکارهایی برای "رفع انسداد" فرمان 116 در مورد وظیفه سفارش آموزش معلمان را ضروری می‌سازد. با این حال، اصلاح صرف فرمان بدون راهکارهای اضافی، رسیدگی کامل به مشکلات آموزش معلمان برای خدمت به اصلاحات آموزشی در کشورمان در سال‌های آینده را بسیار دشوار خواهد کرد. ما در بخش 3، بخش پایانی این مجموعه، به این موضوع خواهیم پرداخت.

روزنامه‌نگاران لی تو و هو هونگ هنگام پوشش این مجموعه مقالات با معلمان عکس می‌گیرند.

برای کسانی که درگیر این موضوع هستند، صحبت کردن آسان نیست…

+ خانم، هنگام انجام یک پروژه در سطح کلان، مقابله با یک مشکل دشوار، و حتی زمانی که «صحبت کردن برای افراد درگیر آسان نیست»، بزرگترین چالش‌های نویسندگان هنگام خلق این اثر چه بود؟

- همانطور که گفتید، «وادار کردن افراد داخلی به صحبت کردن آسان نیست»، این نیز یک چالش برای تیم نویسندگان است. با رادیو و تلویزیون، وادار کردن سوژه‌ها به صحبت کردن حتی چالش برانگیزتر است. آنها ممکن است در مکالمات عادی راحت باشند، اما وقتی می‌خواهیم آنها را برای مصاحبه‌هایمان ضبط کنیم، مرددتر می‌شوند. به عنوان مثال، وقتی با مدیر یک دانشگاه تربیت معلم مصاحبه کردیم، آنها بسیار راحت در مورد مشکلات و کاستی‌های عدم اشتیاق مقامات محلی به سفارش برنامه‌های آموزشی صحبت کردند، اما از مشخص کردن استان مورد نظر خودداری کردند. دلیل این امر این است که آنها هنوز در موقعیت «ارائه خدمات خود» با ارسال دعوتنامه به مقامات محلی هستند... بنابراین، بزرگترین چالش همچنان متقاعد کردن سوژه‌هایی است که می‌خواهیم با آنها مصاحبه کنیم تا اطلاعات لازم برای این مجموعه و همچنین چهره‌های خاص را ارائه دهند.

چالش دیگر، نوشتن تیتر بود. روزنامه‌های چاپی و آنلاین احتمالاً از قبل با این موضوع بسیار آشنا هستند و در ایجاد تیترهای جذاب برای جذب خوانندگان "استاد" هستند. اما در مورد رادیو، این یک چالش واقعی است: چگونه عنوان را طوری بسازیم که موضوع نوشته شده را در بر بگیرد، در عین حال صدا و کلمات تأثیرگذاری نیز داشته باشد. خانم لی هانگ، سرپرست و مدیر ما برای این مجموعه، پیشنهاد کرد که باید این ایده را منتقل کنیم که: در حالی که کالج‌های تربیت معلم بسیار مشتاق آموزش دانشجویان هستند و به راحتی معلمان را به مناطق محلی عرضه می‌کنند، از سوی دیگر، مناطق محلی نسبت به سفارش آنها بی‌تفاوت و بی‌علاقه هستند. مانند دو طرف مخالف است: در بالا داغ - در پایین سرد... از آنجا، تیتر این مجموعه از بحث‌ها و پیشنهادات بین اعضای تیم متولد شد.

+ با این مجموعه مقالات جامع، نویسندگان امیدوارند چه تغییراتی را در مسیر اصلاحات آموزشی، به ویژه در زمینه آموزش منابع انسانی در آینده شاهد باشند؟

- دولت در مواجهه با مشکلاتی که در طول تقریباً چهار سال اجرا با آن مواجه شده است، وزارت آموزش و پرورش را موظف به رهبری بررسی، اصلاح و تکمیل فرمان ۱۱۶ کرده است. بر این اساس، پیش‌نویس فرمان جدید دیگر شامل مکانیسم مناقصه نخواهد بود، بلکه فقط وظیفه سفارش آموزش از مؤسسات را بر عهده خواهد داشت، اگرچه آن را اجباری نمی‌کند. در مورد هزینه‌های آموزش، به جای پرداخت توسط سطح استان، وزارت آموزش و پرورش پیشنهاد می‌کند که بودجه مرکزی تمام هزینه‌ها را پوشش دهد و مناطق محلی مسئول پرداخت هزینه‌های آموزش برای مدارس تربیت معلم تحت مدیریت خود باشند. در حال حاضر، پیش‌نویس اصلاحیه فرمان ۱۱۶ توسط وزارت آموزش و پرورش برای بررسی و دریافت بازخورد به دولت ارائه می‌شود. طبق پیش‌نویس اصلاحیه فرمان ۱۱۶، وظیفه «تعیین نیازهای آموزشی» بر عهده مناطق محلی (۶۳ استان/شهر) است. با این حال، این پیش‌نویس اصطلاحات «نیازهای آموزش معلمان» (که معمولاً توسط وزارت آموزش و پرورش محاسبه می‌شود) و «نیازهای استخدام معلمان» (که توسط وزارت کشور محاسبه می‌شود) را روشن نمی‌کند.

از طریق این مجموعه مقالات، ما امیدواریم که صدای خود را به همراه سایر رسانه‌ها به گوش دیگران برسانیم تا اطمینان حاصل شود که سیاست‌های انسانی واقعاً به واقعیت می‌پیوندند و در عمل مؤثرتر هستند. در این راستا، مؤسسات تربیت معلم باید به طور فعال با مقامات محلی همکاری کنند و به سازمان‌های مدیریتی، واگذاری وظایف آموزشی و ثبت سهمیه‌های ثبت‌نام واقعاً مؤثر را پیشنهاد دهند. این یک پیش‌نیاز مهم برای بهبود بیشتر کیفیت آموزش منابع انسانی در بخش آموزشی است و به بخشی از دانش‌آموزان از اقشار محروم کمک می‌کند تا به سیاست‌های انسانی دولت، به ویژه در چارچوب «عصر پیشرفت» کشور، که در آن آموزش منابع انسانی باکیفیت یکی از وظایف کلیدی است، دسترسی پیدا کنند.

خیلی ممنون، خبرنگار!

ها ون (ویراستار)

منبع: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muan-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html