تبدیل مدیریت اداری به خدمات: دیدگاهی از دولت شهر هانوی

گفتگو، رفع تنگناهای سیاست‌گذاری، پشتیبانی سیار و راهنمایی در مورد انجام رویه‌های اداری در خانه، راه‌هایی برای دولت هانوی است تا از مدیریت اداری به سمت ارائه خدمات تغییر مسیر دهد.

نزدیک‌تر کردن خدمات عمومی به مردم

در طول سال‌ها، با جمعیت زیاد، شهرنشینی سریع، تراکم جمعیت و سیستم خدمات عمومی چندلایه، هانوی همیشه به عنوان "آزمایشگاه نهادی" کل کشور در نظر گرفته شده است. با افزایش سریع جمعیت، تقاضا برای خدمات عمومی متنوع‌تر می‌شود و دستگاه دست و پا گیر، پاسخگویی مؤثر به این تقاضا را دشوار خواهد یافت. در شرایط جدید، مدل حکومت شهری در هانوی وظیفه تغییر تمرکز خود را تعیین می‌کند: کاهش سطوح میانی، افزایش مسئولیت مستقیم دولت مردمی و از همه مهم‌تر، ایجاد یک روش جدید عملیاتی با هدف خدمت به مردم.

افکار عمومی از نزدیک‌تر کردن خدمات عمومی به مردم بسیار استقبال می‌کند.

در واقع، هانوی در اجرای سازماندهی یک دولت محلی دو سطحی، با یک الزام تحول اساسی روبرو است: تغییر از تفکر مدیریت اداری به خدمات اداری. این فقط تغییر در رویه‌ها یا سازماندهی مجدد دستگاه نیست، بلکه تغییر در تفکر اداری است: با در نظر گرفتن مردم به عنوان "مشتریان عمومی"، کیفیت خدمات معیاری برای کارایی است و دولت در ایجاد، هماهنگی و پاسخگویی به نیازهای مشروع جامعه نقش دارد.

هانوی باید نقش «رهبر» را بر عهده بگیرد و اتحاد را از برنامه‌ریزی، سرمایه‌گذاری عمومی گرفته تا ساخت پلتفرم‌های دیجیتال و مکانیسم‌های تمرکززدایی و مجوزدهی هدایت کند. تفکر مدیریتی مدرن مستلزم آن است که شهر نه تنها سیاست‌ها را صادر کند، بلکه یک اکوسیستم پشتیبان برای مناطق و بخش‌ها ایجاد کند تا بتوانند به راحتی اجرا شوند. این امر از طریق پروژه‌های ترویجی هانوی در پایگاه‌های داده جمعیتی، دیجیتالی کردن سوابق و اجرای آزمایشی مدل‌های مرکز عملیات شهری هوشمند در بسیاری از مناطق نشان داده شده است.

اخیراً، در تاریخ ۲۷ نوامبر، به منظور تضمین سازماندهی مرکز خدمات مدیریت عمومی شهری تک‌سطحی مطابق با مقررات، کمیته خلق شهر هانوی طرح شماره ۳۲۲/KH-UBND را برای انتقال نقاط خدمات مدیریت عمومی بخش‌ها و بخش‌ها به مرکز خدمات مدیریت عمومی شهر هانوی صادر کرد.

این گامی است که مورد تحسین افکار عمومی قرار گرفته و به استانداردسازی فرآیند دریافت، رسیدگی و بازگرداندن نتایج رویه‌های اداری کمک می‌کند؛ سازوکار «یکپارچه، یک مرحله‌ای» مرتبط با ارائه خدمات عمومی آنلاین را ارتقا می‌دهد؛ یک مدل مدیریت عمومی مدرن، عمومی و شفاف ایجاد می‌کند که الزامات اصلاح رویه‌های اداری و تحول دیجیتال شهر را برآورده می‌سازد.

یکی از اقداماتی که مورد استقبال عمومی نیز قرار گرفته، نزدیک‌تر کردن خدمات عمومی به مردم است. مرکز خدمات مدیریت عمومی هانوی، با اجرای دستورالعمل کمیته مردمی هانوی در مورد نوآوری در روش‌های حمایت از مردم در انجام رویه‌های اداری، طرح شماره 95/KH-TTPVHCC را نیز در مورد سازماندهی وظایف پشتیبانی سیار و راهنمایی اجرای رویه‌های اداری در خانه برای افراد محروم صادر کرده است.

بر این اساس، مرکز خدمات مدیریت عمومی هانوی، وظیفه کلیدی در دسامبر 2025 را نزدیک‌تر کردن خدمات عمومی به افرادی که در شرایط دشوار هستند و موانعی در دسترسی به زیرساخت‌های دیجیتال، جابجایی یا تکمیل اسناد آنلاین دارند، تعیین کرده است. این گامی مهم در فرآیند عملیاتی کردن مدل دو سطحی دولت محلی در هانوی است، جایی که رضایت مردم به عنوان معیاری برای کیفیت خدمات انتخاب می‌شود.

مردم می‌توانند مستقیماً با دولت گفتگو کنند

تغییر از تفکر مدیریت اداری به تفکر خدمات اداری در دولت شهر هانوی، در نحوه سازماندهی گفتگوهای مستقیم توسط دولت و رفع موانع به منظور تحقق سیاست‌ها نیز مشهود است.

در تاریخ ۳ دسامبر، مرکز خدمات مدیریت عمومی شهر هانوی کنفرانس گفتگویی با عنوان «از رویه‌های به هم پیوسته تا حل و فصل: رفع مشکلات خرید مسکن اجتماعی برای مردم در شهر هانوی» برگزار کرد. این موضوعی است که اخیراً مورد توجه ویژه عموم قرار گرفته است. سیاستی که در زمینه قیمت بالای مسکن محبوب تلقی می‌شود. با این حال، در روند اجرا، مشکلاتی وجود داشته است که باید برطرف شوند.

گفتگوی مستقیم به رفع تنگناها کمک می‌کند تا سیاست‌ها بتوانند به اجرا درآیند.

در این رویداد، آقای کو نگوک ترانگ، مدیر مرکز خدمات مدیریت عمومی شهر هانوی، تأکید کرد که این کنفرانس با هدف ایجاد بستری برای گفتگوی مستقیم بین مردم و مقامات ذیصلاح و سرمایه‌گذاران پروژه مسکن اجتماعی برگزار شده است و به مردم کمک می‌کند تا مشکلات خود را حل کنند و رویه‌ها و سیاست‌ها را درک کنند. در عین حال، این امر شفافیت را افزایش می‌دهد، از منفی‌بافی جلوگیری می‌کند و هماهنگی بین سازمان‌ها را در رسیدگی به رویه‌های خرید مسکن اجتماعی ارتقا می‌دهد.

این کنفرانس نه تنها به طرح مسائل پرداخت، بلکه به شکل گفتگوی آزاد برگزار شد، جایی که افراد مستقیماً تجربیات واقعی خود را از درخواست گواهی شرایط مسکن، روند درخواست، تا داستان قرعه‌کشی آپارتمان‌ها به اشتراک گذاشتند. حضور نمایندگانی از ادارات، شعب و سرمایه‌گذاران به پاسخگویی به هر سؤال در همان لحظه کمک کرد و شفافیت و بی‌طرفی را تضمین نمود.

یکی از مسائلی که مردم به طور خاص نگران آن هستند، مهلت، نحوه ارسال و روند پردازش برگه تأیید وضعیت مسکن است. این یک سند اجباری است، اما همه نمی‌دانند که این برگه فقط به مدت ۶ ماه اعتبار دارد، که منجر به این می‌شود که بسیاری از افراد خیلی زود درخواست دهند و مجبور شوند از ابتدا دوباره درخواست دهند که این امر بر روند درخواست تأثیر می‌گذارد. کمبود اطلاعات، روند متناقض و نیاز افراد به یادگیری مستقل، مسیر دسترسی به مسکن اجتماعی را دشوارتر از حد لازم می‌کند.

این کنفرانس نه تنها مشکلات مربوط به رویه‌ها و فرآیندهای خرید مسکن اجتماعی را حل می‌کند، بلکه پاسخگویی سازمان‌های مدیریتی و سرمایه‌گذاران را نیز افزایش می‌دهد. با درک روشن، تهیه صحیح و ارائه اسناد دقیق، مردم زمان پردازش را کوتاه کرده و خطاها را به حداقل می‌رسانند. این گامی مهم در مسیر هانوی به سوی یک دولت خدمت‌محور، اصلاحات اساسی اداری و تضمین امنیت اجتماعی پایدار برای مردم پایتخت است.

دولت دولایه در هانوی در حال پایه‌گذاری یک مدل حکمرانی شهری مدرن‌تر، پویاتر و شفاف‌تر است. موفقیت این مدل با تجربه واقعی هر شهروند سنجیده می‌شود و تأیید می‌کند: حرکت از «مدیریت» به «خدمت» یک شعار نیست.

منبع: https://congthuong.vn/chuyen-hanh-chinh-quan-ly-sang-phuc-vu-nhin-tu-chinh-quyen-tp-ha-noi-433507.html